启迪科服新质生产力周报（9月28日-10月11日）

中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署

近日，中办、国办印发《关于加快公共数据资源开发利用的意见》（以下简称《意见》）。10月10日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家数据局局长刘烈宏等介绍公共数据资源开发利用有关情况。

刘烈宏表示，《意见》聚焦破除公共数据流通使用的体制性障碍、机制性梗阻，统筹发展和安全，兼顾效率和公平，从扩大资源供给、规范授权运营、鼓励应用创新、营造良好环境、强化组织保障等方面提出了17项具体措施，是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署，是数据基础制度建设的重要一环，对数据资源开发利用具有里程碑意义。

刘烈宏表示，下一步，国家数据局将加快制定配套政策，《公共数据资源登记管理暂行办法》《公共数据资源授权运营实施规范》两个配套政策将面向社会公开征求意见，相关价格政策文件即将出台。（人民日报）

中央财政资金支持！国家统一技术交易服务平台即将开建

近日，中电采购平台发布公告，由工信部科技司作为招标人的国家统一技术交易服务平台项目公布了中标候选人，工信部火炬中心、中国技术交易所、上海技术交易所等10家单位成为中标候选人。目前公示期（9月25日—9月29日）已结束，意味着国家统一技术交易服务平台已经确定了中标候选人，即将开建。

2024年8月14日，中电采购平台发布了该项目的招标公告，相关内容显示：工信部科技司对“国家统一技术交易服务平台项目”进行公开招标，项目资金来源为中央财政资金。国家统一技术交易服务平台的建设是响应中央政策的重要举措。根据2022年3月发布的《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》，明确要求“建立健全全国性技术交易市场，完善知识产权评估与交易机制，推动各地技术交易市场互联互通”。此外，党的二十届三中全会《决定》也明确要求“培育全国一体化技术和数据市场”。

在9月8日举行的“第五届世界技术经理人峰会”上，工信部火炬中心技术市场与成果转化处处长孙启新也提到了“全国统一技术交易服务平台”的相关功能，该平台中将围绕技术经理人日常业务全流程，搭建全国技术经理人的业务对接、资源管理和智能赋能模块。推动技术要素资源数字化、智能化发展，使用大模型、大数据等现代技术为技术经理人开展业务提供高效、智能、市场化的服务，助力技术经理人在统一标准、统一规范的业务平台下实现市场化业务协同和工作效率的提升。（概验协同网）

两只百亿级新质生产力发展平行基金在北京亦庄设立

近日，两只新质生产力发展平行基金在北京经开区（北京亦庄）正式设立。该基金由北京亦庄国际投资发展有限公司（简称亦庄国投）联合工银金融资产投资有限公司（简称工银投资）、交银金融资产投资有限公司（简称交银投资）共同设立，总规模200亿元。这是金融资产投资公司（AIC）股权投资试点首批落地北京亦庄，也是北京亦庄设立的规模最大的AIC股权投资基金。

此次的新质生产力发展平行基金，采取项目出资形式，创新性采用了平行基金模式，两只基金将全部投资于经开区产业项目，通过银行机构资本力量进一步强化金融‘活水’强链补链延链融链作用。该负责人介绍，在投资时，基金将先确定拟投资项目再由各LP根据项目进展和投资计划实际出资，极大地减少了资金闲置，有利于提升资金使用效率，增强基金投资效能。（千龙网）

明确佣金比例！多所知名高校纷纷出台技术经理人管理办法

近日，安徽理工大学出台了《安徽理工大学技术经理人管理办法（暂行）》，对技术经理人的定义、申请条件、权利和义务等进行了详细规定，并明确了收益分配细节。此举引起了业内的广泛关注。办法中明确，根据技术经理人在技术经纪过程中发挥作用情况，需与项目负责人约定一定比例的服务佣金，一般不超过项目到账额的10%。

在此之前，已有不少高校（其中包括东南大学、南开大学、兰州大学、中国矿业大学等知名高校）出台了技术经理人管理办法，对技术经理人的佣金奖励进行了明确，起到了很好的激励作用。

如兰州大学2024年修订印发了《兰州大学应用技术研究院有限责任公司技术经纪人管理办法》，其中规定，服务委托费由技术经理人与项目负责人协商确定具体金额，一般为项目合同金额的 3%—20%。其中技术经纪人的提成奖励比例为60—65%；2020年，南开大学出台《南开大学技术经纪人管理办法（试行）》，其中规定，如无特殊约定，服务佣金比例不得超过合同价款或成果转化收益的 10%。（技术转移研究院）

总规模100亿元 河南设立算力产业基金

9月28日，2024中国算力大会现场，河南算力产业基金正式发布。

据了解，河南算力产业基金总规模100亿元，由河南投资集团有限公司作为基石出资人，联合国家级基金、地市平台、产业龙头企业和知名机构共同发起设立，由自主管理直投基金、专项并购基金和产业母基金等基金群构成，重点投向数字基础设施、算力软硬件、算力运营、大模型和垂类应用、具身智能机器人等前沿科技领域。

“目前已通过在管基金，主要投资了国产GPU企业沐曦集成、AI独角兽企业云知声、大模型开发企业智谱华章、人形机器人企业卓益得等科创企业在河南落地。”河南投资集团总经理朱红兵介绍，下一步，将在更大范围内寻找合作伙伴，把算力基金做大做强，更好服务河南算力生态打造和产业发展。（河南日报）

我省17条措施支持平台经济高质量发展

10月8日，记者从省发展改革委获悉，省政府办公厅近日印发《支持平台经济高质量发展若干措施》（以下简称《措施》），从做强头部企业、加强要素保障、强化配套支持、优化发展环境等方面提出17条支持措施，培育壮大优势特色平台企业。

做大做强重点平台企业，《措施》明确建立完善与头部平台企业的常态化沟通交流机制，在资金、技术、人才等方面加强服务保障。支持省外头部平台企业和独角兽平台企业在豫设立地区性总部、区域分拨中心、运营中心、结算中心，对符合条件的商贸类平台企业，纳入省级服务业发展专项资金使用范围给予支持。

为进一步激发平台企业发展动力活力，《措施》提出强化配套“硬支撑”、优化发展“软环境”。我省将支持郑州经开区、航空港区、中原科技城等布局建设平台经济产业园。（河南日报）

河南投入研发经费连续三年超千亿元

10月10日，记者从省统计局获悉，2023年全省共投入研究与试验发展（R&D）经费1211.66亿元，比上年增长6.0%。研究与试验发展经费投入强度为2.05%，比上年提高0.09个百分点。

研究与试验发展经费投入被称为“对未来的投资”，是衡量一个国家或地区科技创新投入规模及水平的重要指标，可以预示该国家或地区在未来经济格局中的潜力。

早在2021年，河南就进入全国“研究与试验发展经费投入超千亿省份俱乐部”；2022年，全省共投入研发经费1143.26亿元；最新发布的《2023年全国科技经费投入统计公报》显示，河南与广东、江苏、北京、浙江、山东、上海、湖北、四川、湖南、安徽、福建，共12个省（市）的研究与试验发展经费超过千亿元。至此，河南连续三年研究与试验发展经费投入超千亿元。

从活动类型看，2023年全省基础研究经费37.57亿元，同比增长0.2%；应用研究经费113.00亿元，同比增长14.7%；试验发展经费1061.09亿元，同比增长5.3%。从活动主体看，2023年各类企业研究与试验发展经费1049.82亿元，同比增长5.8%。（河南日报）

哈萨克斯坦希望扩大与启迪合作 共同打造重点项目

9月28日，哈萨克斯坦共和国数字发展、创新和航空航天工业部部长扎斯兰·马迪耶夫率团到访启迪控股并参观清华科技园，王济武董事长出席接待并主持会谈，双方就进一步推动合作展开交流。

会上，扎斯兰·马迪耶夫表示，哈萨克斯坦和启迪控股已有合作基础，此次到访旨在共商新的合作机遇。此前两国元首进行会见并发布联合声明，为双方合作指明了方向。哈萨克斯坦在数字化方面占据中亚领先地位，通信基础设施、在线服务、卫星网络、人工智能、医疗教育等均稳步发展并取得优异成绩，同时还负责运营了中亚最大IT枢纽项目。“我们与启迪还有很大的合作空间和潜力，可以以加速器项目为推手，进一步推动合作”。双方还可通过企业对接，推动两国间的合作项目落地，在现有合作协议的基础上，提升到更高的台阶，共同打造国家级重点项目。

王济武表示，双方存在很多合作的契合点，启迪非常重视与哈萨克斯坦的合作，启迪在对外合作中承担的任务广泛，其中包括科技园和孵化器、新兴产业和区域性合作。启迪旗下拥有700余家专精特新企业，其中在AI方面已有成熟的合作模式，未来可增加合作领域，如跨境电商、数字治水、数字城市等。双方可参考启迪和东盟、蒙古等国的合作模式，用启迪无人采矿技术、无水选矿技术等推动当地传统产业升级。“期待哈萨克斯坦与启迪的合作进一步扩大，上升到更高层面，与金砖国家协同合作，实现共同发展”。

启迪参与承办的2024年全国数字乡村创新大赛决赛举行

由中央网信办、农业农村部指导，中国网络社会组织联合会、农业农村部信息中心、山西省委网信办、山西省农业农村厅共同主办，央视网、大同市委网信办、大同市农业农村局、启迪之星承办的2024年全国数字乡村创新大赛决赛及颁奖仪式10月11日至12日在大同市举办。

大赛于6月7日正式启动以来，经各省（区、市）初赛推荐、复赛专家集中评审、大赛组委会研究，确定入围决赛作品21件。在决赛中，21个入围决赛作品的参赛选手将逐一对作品进行介绍和演示，专家评委进行提问、选手作答，专家评委和嘉宾评委按照评审规则进行评分。大赛组委会工作人员现场统分，按照专家评委评分、嘉宾评委评分权重综合计算各作品得分，最终评选出一、二、三等奖。

据悉，本次大赛还安排了现场观摩环节，与会嘉宾将前往西谷庄村、唐家堡村、坊城新村等地进行实地调研观摩。同时，举办投资机构见面会，进一步加快推动数字乡村创新成果应用落地。

启迪科服集团共同筹办“高级技术经理人研修班” 助力黄河流域高质量发展

近期，黄河流域高级技术经理人研修班在西宁举办，来自黄河流域科技管理部门、高校、科研院所、科技企业及专业服务机构的50余名学员参加。

研修班由青海省科技厅指导，黄河流域技术转移协作网络、国家技术转移人才培养基地（青海）及青海省生产力促进中心有限公司、宁夏生产力促进中心、启迪科技服务（河南）有限公司、山东国赢技术产权交易有限公司、山西省技术产权交易中心、内蒙古蒙科聚科技发展有限公司、兰州科技大市场管理有限责任公司共同筹办，以“加强区域科技合作交流，促进科技成果转移转化”为主题，邀请国内外技术转移专家学者，紧扣“知识产权资本化与专利运营”“企业技术融资与商业计划书”等技术转移前沿课题开展授课，通过专题讲授、实操演练、案例分析、现场考察及小组讨论等多元化教学研修，为学员们搭建了学习交流与思维碰撞的平台。

此次研修班的举办是黄河流域技术转移协作网络深化合作、共谋发展的重要成果，也是推动区域技术转移的有力举措。

启迪环境参编国家标准获批发布 明年4月1日起实施

近日，由启迪环境参与制定的国家标准GB/T 44565-2024《高效能炉排炉评价技术要求》经国家发展改革委（全国环保产业标准化技术委员会）批准发布，自2025年4月1日起正式实施。 

GB/T 44565-2024《高效能炉排炉评价技术要求》规定了高效能炉排炉的术语和定义、评价要求、测试方法、计算方法和评价方法， 适用于机械炉排式焚烧炉的评价。

我国垃圾组分比较复杂，城市垃圾成分以及水分热值等燃烧特性与国外城市垃圾之间存在较大的不同，国外的技术和设备在我国并不完全适用，所以，要让我国的垃圾焚烧发电行业高速、规范的发展，制定高效能炉排炉系统的相应标准及规范就迫在眉睫。

本标准实施后，将为我国高效能垃圾焚烧炉排炉的评定提供科学依据，能提高高效能炉排炉的生产率。高效能炉排炉具备更高的焚烧率效率、较低的厂用电率，可减少运行成本，提高电厂上网电量。高效能垃圾焚烧炉排炉的增长，会产生显著的经济效益。

青海日报：发展新质生产力 须有“答题思维”

10月10日，青海日报刊发评论文章《展新质生产力 须有“答题思维”》。文章称，发展新质生产力，不仅要把握题中之义，更要把握发展路径，须有“答题思维”让新质生产力转化为推动发展的第一“驱动力”。

从“新”出发，要有答好判断题的辩证思维。新质生产力是发展命题，更是改革命题。在推进新质生产力发展过程中，应当正确处理好“新”“旧”生产力之间的关系，用辩证思维把握新与旧、稳与进、立与破、宏观和微观的联系，不能一味追求“新”而忽视原有发展模式，也不能把发展新质生产力简单等同于从劳动密集型向资本密集型调整的产业升级。应当结合各地实际抓发展，紧盯科学、技术、产业、管理的最前沿，努力在新技术、新模式、新业态上刻苦攻关，敞开思想解决新问题、放开手脚追求新突破，为发展新质生产力注入更充足的底气。

以“质”立意，要有答好证明题的求是思维。发展新质生产力是立足于新发展阶段，全面贯彻新发展理念，对劳动力、土地、资本、技术等生产要素进行全面整合重塑后形成的重要生产力。所谓“质”，就是强调以创新驱动作为生产力的关键要素，是对高质量发展更加具象化的描述。发展新质生产力应当时刻秉持求是思维，以求真求实为原则，以科技创新推动产业创新，以产业结构升级构筑新竞争优势，把握发展话语权和主动权。要重视生产力发展，大力培育发展新产业、新业态、新模式，还要进一步深化改革，积极破除教育、科技、人才等体制机制障碍。对于工作中存在的盲目铺摊子、上项目等违背新质生产力形成规律的行为，要及时给予纠正。

用“生产力”落实，要有答好应用题的实践思维。在马克思主义政治经济学中，生产力是推进社会进步的最活跃、最关键的要素。过去需要我们着力解决的问题是从无到有、从少到多的问题，但在新时代背景下，我们所面临的问题是解决从多到好、从粗到精的问题，旧的生产力发展模式已然不适应当前发展的需要。新质生产力所具有的高科技、高效能、高质量特征，才是当前发展最为需要的。新质生产力不是务虚的概念，而是务实的发展策略，加快发展新质生产力，要用实践思维去理解。围绕发展新质生产力布局产业链，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，不断改造提升传统产业，培养壮大新兴产业，推动老产业当变新、新产业当变强，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动，以畅通的经济大循环为发展释放持久动能。

陈若松：找准现代化产业体系建设发力点

10月8日，经济日报刊发湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心湖南工业大学基地首席专家陈若松的文章《找准现代化产业体系建设发力点》。

文章指出，建设现代化产业体系要从促转型、强优势、增动力三个方面持续发力。

一是推动传统产业转型升级。制造业是国民经济的基石，对建设现代化产业体系至关重要。必须抓住制造业这个“牛鼻子”，推动产业高端化、智能化、绿色化发展，依靠技术进步和创新，将人工智能、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术与传统制造业深度融合，积极稳妥推动关键领域节能降碳技术改造，促进传统制造业转型升级，逐步实现产业结构优化升级，促进经济社会绿色转型发展。

二是巩固优势产业领先地位。产业发展是一个新旧迭代的过程，任何一个国家都无法在所有产业保持领先优势，需要充分运用自身要素禀赋，大力发展最具竞争优势的产业，并参与全球产业链分工。未来，要进一步巩固优势产业领先地位，并推动优势产业延链，带动其他产业创造新的竞争优势，让传统产业“老树发新芽”，构建产业链协同发展机制，从而推动创新链和产业链深度融合，加快突破一批关键核心技术，并用好超大规模市场优势，把扩大内需战略和创新驱动发展战略有机结合起来，支持新产品和新技术在国内大市场迭代优化升级。

三是增强产业创新内生动力。新一代信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合，引发新一轮科技革命和产业变革，创新是引领发展的第一动力。要深入实施创新驱动发展战略，增强产业创新内生动力，推动战略性新兴产业融合集群发展，以数据为关键要素，以现代信息网络为重要载体，以技术融合为创新途径，培育新业态、新模式、新产业。推进数字技术与实体经济深度融合，大力发展新材料、生物医药、电子信息、节能环保等新兴产业，形成更多新动能和增长点。综合运用新技术、新工艺、新装备，探索新商业模式，为建设现代化产业体系提供源源不断的内生动力。