11月15日 | 人力资源行业新闻速递

《人力资源》杂志社

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2025

京津冀：新增6项“同事同标”社保经办服务

新疆生产建设兵团五师：四维发力塑新风 行风建设提质效

内蒙古赤峰：“培训+就业”一体化服务鼓起进京劳动者腰包

四川雅安市荥经县“364”工作法破题 高校毕业生就业率、服务精准度双高

甘肃金昌：零工小市场，助推就业大民

安徽：省级基础养老金标准再提高

近日，根据《京津冀社会保险经办服务协同合作协议（2023-2025年）》有关要求，京津冀三地联合发布《京津冀社会保险公共服务“同事同标”事项清单及办事指南（第二批）的通知》，在首批15个“同事同标”事项的基础上继续扩围，新增6个事项，进一步推进京津冀社会保险经办业务协同，规范统一经办服务标准。至此，京津冀社保公共服务“同事同标”事项已达21项。

本次新增的6个事项聚焦社保高频业务，包括企业注销登记、养老待遇证明查询打印、工伤跨省异地就医直接清算申请、失业保险金申领、代缴基本医疗保险费、价格临时补贴发放。市场主体和从业人员在三地办理上述社保服务事项时，可实现“同事项名称、同受理标准、同申请材料、同办理时限”，提升办事体验。

同时，三地还同步编制了第二批“同事同标”事项办事指南，规范明确了事项名称、事项简述、办理方式、办理材料、办理时限等内容。办事人员可在北京市人社局网站(https://rsj.beijing.gov.cn/)的“公示公告”栏目查阅相关的办事指南。

下一步，京津冀人社部门将进一步优化社保公共服务，持续推进三地社保经办协同发展，打造企业群众满意度更高、获得感更好的社保服务环境。

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https://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/dfdt/202511/t20251113_562022.html

新疆生产建设兵团五师人社局深耕作风建设关键领域，通过多维发力、系统推进，打造出“学、练、廉、督”四位一体的作风建设新格局。

作风建设提质效，高位推动系统行风建设

以提升群众满意度为导向，持续转作风、强能力、优服务，作风建设成果不断深化。选拔业务骨干担任先锋岗，以“政治素养高、业务能力强、群众口碑好”为标准，形成“头雁”效应，解决群众“急难愁盼”问题。以“四化”建设引领服务升级，坚持以规范化促效能，实行容缺受理机制，精简111项办事流程；以信息化破壁垒，推动368项人社业务“一网通办”；以精细化优服务，设置“敬老专窗”“视频导办”特色服务，促进系统服务能力和管理效能整体提升。

以赛促学强法治，筑牢作风建设思想根基

聚焦法治人社建设目标，积极开展法治知识竞赛系列活动，推动法治素养与作风建设深度融合。通过“全员备赛、小组初赛、全局决赛”的层层选拔机制，实现干部参与全覆盖，推动法律条文从“被动记忆”向“主动运用”转变，构建“以赛促学、以赛促用”的良性循环，让依法办事成为人社干部的行动自觉。

常态化练兵比武，锻造作风过硬专业队伍

践行“以赛促练、以赛促干”的实践经验  ，建立“日常练兵+季度比武+年度考评”的常态化机制，全面提升干部业务能力与服务作风。练兵内容聚焦社保经办、就业服务、劳动仲裁等核心业务，设置“政策解读、实务操作、应急处置”三大比武模块，模拟群众咨询、争议调解等真实场景，检验“学、讲、干”综合能力。近一年来，推动业务办理时限平均缩短20%，窗口服务满意度提升至99%以上，以专业能力夯实优良作风基础。

多维发力抓廉政，夯实作风建设纪律底线

以“清廉人社”建设为抓手，建立领导班子全面从严治党责任清单，细化党组主要负责人和班子成员责任，构建廉政建设长效机制，层层压实党风廉政建设责任。

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“以前打零工收入不稳定，现在成了京东家政的家电保洁师，在北京每月能挣9200元，日子越来越有奔头。”11月11日，来自赤峰市松山区的邢国华对基地“培训+就业”一体化服务赞不绝口。

邢国华口中的“基地”，是今年赤峰市人力资源和社会保障局创新政企合作机制，引进京东家政“百县十万家政就业项目”，建成的全国首个京东家政赤峰培训就业基地。这里提供免费家政技能培训并包就业，从日常保洁、家电清洗到收纳整理，“理论+实操”多元化教学让邢国华快速掌握硬技能，考核合格后直接被推荐至北京就业。“公司给我们安排了保障性住房，住宿每月才600元，春节还能享受带薪休假，这份工作让我实现了人生价值。”邢国华道出了众多培训就业者的心声。

今年3月，京东家政“百县十万家政就业项目”落户赤峰后，当地提供2500平方米培训场地，京东家政投入优质资源开展全流程免费培训，实现“培训即上岗、结业即就业”的无缝衔接，并提供超万个赴京高薪岗位。这标志着京蒙两地协作进入深度联动、共谋长远的新阶段。在今年9月举行的第三届全国职业技能大赛技能强国论坛上，基地作为典型案例作主旨推介，“家政赋能+劳务输出”的创新模式得到全国行业认可，“赤峰家政”正逐渐成为劳务输出领域的金字招牌。今年10月该基地入选农业农村部全国十大劳务品牌案例，并参加“协作帮扶促消费促就业助力农文旅融合发展交流对接活动”，面向全国推介该基地创新路径、经验成效及帮扶成果，完成了从“区域性样板”到“全国性经验”的升级，为内蒙古高质量就业增添了亮眼的国家级名片。

“基地构建‘岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务’四位一体项目化培训体系，成为区域家政服务人才培养与就业引领的示范平台。截至目前，累计带动家政领域培训2055人次，实现就业649人，年供应岗位1万个，进京月均收入超9000元。”赤峰市人社局副局长苗春光表示，基地已形成覆盖蒙东、辐射东北、服务京津冀的就业服务网络，更成为京东家政全国业务结算城市之一，预计年薪酬发放总量将超3万人、流水总量约10亿元。

接下来，赤峰市人社部门将持续深化基地建设，进一步拓展培训品类，开设校企合作冠名班、订单班，实现“入学即入岗”的精准人才培养模式，年内促赴京务工就业不少于3000人。

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https://rst.nmg.gov.cn/xwzx/msdt/202511/t20251114_2817595.html

雅安市荥经县以“精准化、专业化、多元化”为导向，通过“364”工作法推动高校毕业生高质量就业。

“三个准确”锚定精准服务。一是底数精准。建立动态台账，跟踪1244名高校毕业生就业状况、意愿及培训需求。对231名离校未就业毕业生落实“1131”就业服务，精准匹配“岗位供给清单”与“就业需求清单”。目前联系率100%、就业率81.39%，“四类人员”全部就业。二是政策精准。编制《政策宣传清单》《致2025届高校毕业生一封信》，多渠道宣讲，毕业生与企业政策知晓率100%。三是补贴精准。发放高校毕业生创业补贴、见习补贴，及企业吸纳就业社保补贴共114.62万元，降低毕业生就业创业成本，激发企业吸纳活力。

“六个一批”拓宽就业路径。一是市场化就业一批。打造“周周有招聘、月月有专场”模式，开展招聘活动24场，提供岗位2.1万个。重庆荣昌、成都蒲江等跨区域协作地推岗2万余个，帮助94名毕业生就业。二是公招安置一批。挖掘政策性岗位，通过机关事业单位招聘、“三支一扶”招募等，安置毕业生183名。三是见习兜底一批。开发就业见习基地59个，推荐89名毕业生见习，积累工作经验、提升就业能力。四是购买服务促进一批。通过购买基层公共管理和社会就业服务，吸纳24名毕业生就业，缓解基层服务力量不足问题。五是升学入伍鼓励一批。引导47名毕业生提升学历、参军入伍，拓宽发展路径。六是访企探岗消化一批。组织26名毕业生赴蒲江县“访企探岗”，5人成功入职。

“四个平台”深化服务支撑。一是就业服务平台。依托12个乡镇（街道）、7个社区服务点，提供岗位推荐、政策咨询等服务500余次，推动服务下沉。二是技能提升平台。紧扣产业需求开展补贴性培训，开设短视频拍摄、无人机驾驶等培训20期，培训毕业生116人次。三是创业扶持平台。以孵化园提供创业指导、项目孵化、资源对接等全链条服务，推行“培训+补贴+贷款+巡诊”一站式帮扶，为1名高校毕业生发放创业担保贷款8.4万元、创业补贴0.5万元。举办创业巡诊交流活动，14个高校毕业生创业项目参与，4个项目获导师巡诊指导，助力创业者实现产业升级与模式创新。四是职业指导平台。组建专家团“一对一”指导，为428名毕业生提供职业规划、求职技巧指导，明确就业方向。举办求职能力实训营，首期32名学员中24人成功就业，提升求职实战能力。

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http://rst.sc.gov.cn/rst/sndt/2025/11/14/63cfa37d64dc4b4fbb86f1348338a07c.shtml

近年来，金昌市人社局紧紧围绕“稳就业保民生”工作目标，聚焦重点群体就业需求，通过零工市场“小切口”，大力推进零工市场、零工驿站建设，满足劳动者多元化就业需求，搭起灵活就业人员就近就业“暖心桥”。截至目前，我市在县、区建成高标准零工市场各1家，辐射乡镇、社区零工驿站10家，被人社部确定为甘肃省唯一的零工市场供求分析工作城市。

零工市场是灵活就业人员寻找工作的一项重要途径，既方便零工找工作，也为企业和雇主寻务工人员搭建了平台。金昌市政府高度重视零工市场建设，面对自发形成的零工集散地存在的渠道狭窄、服务不规范、服务质量参差不齐、劳动者合法权益保障困难的问题，市人社局抽调业务骨干组成调研工作小组，深入集贸市场、物流园区、乡镇社区等零工聚集点走访调研，充分借鉴先进地区经验做法的基础上，制定《金昌市加强零工市场建设完善公共就业服务工作方案》，从推动信息化建设、规范运行秩序等8个方面，大力推进零工市场和零工驿站建设，促进零工市场有序规范发展，支持灵活务工人员多渠道实现就业增收。2022年我市将位于城乡交界处，金川区城乡劳务综合服务中心改建成全省首家零工市场。

结合城乡建设发展规划，选择交通便利、人员集中的地点设立零工市场和零工驿站，按照“统一场所名称、统一形象标识、统一服务功能”的要求，在零工市场和零工驿站设置专门功能区，指派专人收集用工信息、办理求职登记，受理劳动维权诉求、指导技能提升培训，开展“招工求职、社会保障、劳动维权、技能提升等“一站式”服务；在零工市场和零工驿站都配备了饮水机、微波炉、充电器、急救药箱、雨伞等便民设施和物品，为灵活就业人员实时提供便利的求职用工服务。推出“互联网＋零工平台”的岗位供求服务模式，利用“金昌就业”公共服务平台、永昌县劳务信息平台以及“零工微信群”“抖音直播间”，大力收集和发布零工信息，为用人单位和求职者之间架起“云端见面”新桥梁，提高了供需匹配效率，实现就业供需快速匹配。创新采用“零工+直播带岗”模式，通过“岗位推荐+线上答疑+后台服务”办法，为零工群体提供一对一跟踪服务。 今年以来，该市场开展直播带岗55场，累计观看人数达21万人次，发布岗位2.3万余个；开展线下招聘活动20场，发布岗位信息3.5万余个，成功帮助 800 余人找到合适的岗位。

注重城乡统筹，推动零工市场服务向农村延伸，助力乡村振兴。着力构建“1+18+N”基层公共就业服务体系，在有条件的村（社区）、市场建立零工驿站，打造“15分钟”就业服务圈。在城区中心市场的基础上，在街道设立零工驿站，形成以区级市场为枢纽、街道驿站为支点的服务网络，使农村富余劳动力也能便捷享受规范的零工服务。围绕特色农业、乡村旅游、农产品加工等产业发展需要，收集发布季节性、临时性用工需求，促进农村劳动力就地就近灵活就业，拓宽农民增收渠道。通过在家门口就近就业，实现务工农活两不误，促进了城乡劳动力资源的合理流动与优化配置，为乡村振兴提供人力保障。

下一步，我市将持续深化零工市场建设，进一步完善功能、创新模式、优化服务，特别是在深化数字化转型、探索更加灵活的社保支持政策、加强零工人员职业发展引导等方面进行更多探索，将零工市场从一个单一的劳务对接市场，转化为多元化服务平台，提供求职招聘交流、就业求职主动对接、劳动保障维权、人社业务办理、政务事项服务等“一站式”“全链条”就业服务，确保务工人员进得来、留得下，有活干、能挣钱。

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https://rst.gansu.gov.cn/rst/c113665/202511/174239976.shtml

近日，记者从省财政厅获悉，安徽不断加大财政投入力度，今年以来省级以上提高城乡居民基础养老金人均25元，更好满足人民群众日益增长的养老保障需要。

据悉，自2021年我省城乡居民基本养老保险建立待遇调整机制以来，实现省级基础养老金连续5年增加5元。今年在中央基础养老金标准提高20元的基础上，省级基础养老金标准再提高5元，预计可带动城乡居民人均转移净收入增加27元。

在养老保障上，全省各级财政积极调整财政支出结构，加大城乡居民养老财政投入力度，待遇调整后人均养老金水平将达到230.3元/人、月，预计各级财政需投入271.5亿元，切实保障1106万人次城乡居民养老待遇。同时，安排1.9亿元资金为101.7万困难群体政府代缴，对参保居民给予缴费补贴，不断提升养老保障覆盖面。省财政强化城乡居民参保缴费多缴多得、长缴多得激励，落实居民缴费补贴政策，夯实个人账户积累，人均缴费水平由2024年816元提高至目前1020元。

此外，省财政注重基金保值增值，将城乡居民基本养老保险基金新增结余的80%委托全国社保基金理事会投资运营，截至2024年底累计获得收益合计52.23亿元，2025年个人记账利率达到3.59%，实现基金收益、居民增收双赢。（记者 谢芸）

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http://ah.news.cn/20251113/135a015bb7c244459e334664351a60fd/c.html