在海湾合作委员会（GCC）国家中首开先河，阿曼宣布将从2028年起对高收入个人征收5%的所得税，成为首个实施此类税种的海湾国家。根据政府公布的方案，该税收将适用于年收入超过4.2万里亚尔（约合10.9万美元）的个人，涵盖阿曼公民与外籍居民。

目前，其它五个海合会成员国（沙特、阿联酋、卡塔尔、科威特和巴林）仍未对个人收入征税。零个人所得税一直是海湾国家吸引海外专业人才的重要优势，因此阿曼的这一决定引发了国内外广泛的讨论，焦点集中于其对经济、社会公平与外资吸引力的长远影响。

根据阿曼财政部数据，2024年阿曼财政收入中，石油收入占比仍高，约为74.5亿里亚尔（约193亿美元）。为降低对油气的依赖，阿曼近年来不断推动财政改革。经济部长赛义德·本·穆罕默德·萨克里此前表示，征收所得税旨在扩大收入来源，实现财政可持续性。

经济学者艾哈迈德·本·赛义德·卡舒布指出，征税决定受多重因素驱动，包括能源价格波动、公共债务上升、社会支出增长以及国际机构（如国际货币基金组织）对财政透明与公平的倡导。

经济专家哈勒凡·图基指出，此项个人所得税补足了阿曼近年来构建的税收体系，目前包括增值税、公司利润税、选择性商品税以及含糖产品税。他强调，这标志着阿曼财政体系从依赖资源型收入逐步转向制度化、多元化收入模式。

根据新法案，预计约99%的居民将被豁免缴纳此税，这有助于保护中低收入群体，实现“税收公平”。不过，卡舒布也指出，此举可能造成一部分资本外流，或导致部分外籍高技能人才流失。

阿曼税务总局官员卡里玛·萨阿迪表示，相关电子系统已完成设计，旨在确保收入计算的准确性与提升纳税合规率。然而，图基对执行效果持保留态度。他认为，阿曼当前税务监管能力仍有限，或将面临避税风险上升、执行成本高于预期收益等问题。

他补充道，一些纳税人已开始寻找会计专家以规避税收，说明制度的信任度和执行力仍需强化。此外，他警告，税负加重或对本地与外国投资构成压力，建议政府优先提升现有税种效率，例如将增值税从5%小幅上调至6%，以提升财政收入但不显著影响民众生活。

阿曼2024年预算总额为116.5亿里亚尔（约302.6亿美元），而预计该所得税将每年带来8800万里亚尔（约2.3亿美元）的收入。尽管占比不高，卡舒布认为，该税制更大的意义在于“制度建设”，包括建立精确的收入数据库、强化财政监管、为政策制定提供数据基础等。

他强调，若能确保税收透明并与社会服务相挂钩，将有助于增强社会公平与政府公信力，让民众看到税收转化为教育、医疗与公共福利的实效。

卡舒布表示，阿曼具备“试点优势”：资源相对有限、人口规模较小、财政纪律相对稳定，这些为推行改革提供了良好环境。他认为，阿曼的先行尝试有可能成为其他海湾国家未来财政转型的借鉴。

但图基对此持不同观点。他认为海湾其它国家仍将维持“零所得税”的政策，以保留其对投资者和外籍人才的吸引力，不太可能在短期内跟进阿曼的做法。

阿曼政府将此举视为迈向财政可持续和社会公平的重要一步。然而，税收制度是否会抑制投资热情、触动中产焦虑、加剧税务回避，仍有待政策落地后的观察与评估。在当前全球经济格局与能源转型的背景下，这一“海湾首税”实验或将成为地区财政治理的关键分水岭。

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