5月4日,区委副书记、区长金承涛,区委常委、功能区管委会主任宣寅,副区长叶榕等区领导,率区财政局、区商务局、区卫计局、区审管办等部门负责人实地调研功能区,并召集区发改经信局、区科技局、区市场监管局、区安监局、区国土分局、上城区国税局、上城区地税分局、上城规划分局等主要负责人,为加快功能区二次规划和二次创业进程召开会议。
区领导调研功能区企业
区领导一行首先实地走访了功能区企业浙江中杭电子有限公司、杭州捷尔思阻燃化工有限公司,听取企业发展状况的汇报,并与企业负责人亲切交流,就企业发展瓶颈与困难进行深入讨论;随后又调研了第11号地块、人才公寓,就开发项目进行商议;之后又赴工创空间,与在场的多个项目团队和服务机构进行了热烈交流;随后,参观FABLAB杭州实验室,了解创新、创业的活力和氛围;最后区领导又在功能区医务室和行政服务中心了解功能区配套设施完善和为企服务情况。
区领导调研工创空间和FABLAB杭州实验室
在随后召开的汇报会上,功能区党工委书记倪受南向区领导汇报了园区发展状况。2016年度功能区经济稳中有进,实现技工贸总收入57.92亿元,税收收入4.1亿元,地方财政收入1.9亿元,今年一季度实现工业经济开门红,技工贸总收入达10.34亿元,同比增长10.79%。功能区以市领导调研精神为指引,针对园区内已无新增土地资源且企业空间效率整体偏低等问题,已于2015年启动“城市设计+单元控规”的规划编制工作,同时对园区企业进行“腾笼换鸟”,加快产业转型发展。各相关部门对功能区拓展空间、厚植创新创业土壤、优化公共服务等问题进行了深入探讨。

金承涛区长在会上对近年来功能区的建设和发展进行了充分肯定,提出园区已呈现出基本建设初步完成、产业发展不断提速、创新能力持续增强、公共服务日益完善这四大亮点。他强调,下一步,功能区要增强机遇意识,加强紧迫感和使命感,加快推进功能区二次创业。
金承涛区长对功能区提出六点要求。
一要拉高标杆。要对标上海自贸区这样的国际高标准园区,争做上城创新转型的标杆,梳理产业规划,成为都市智造和信息经济集聚区,重点发展人工智能和物联网产业;推进二次创业,实现跨越发展,做大经济总量,实现三年翻一番,注重“平方产出”;在思路上,进行“两个转变”和“两个接轨”,即从园区经济向城市经济转变,从生产制造向创新创业转变,接轨国家“一带一路”战略,接轨城西科创大走廊战略发展平台与临安青山湖科技城。
二要拓展空间。首先是“建”,要向规划要空间,重新设定容积率等规划指标,加强与市规划局的衔接,并由朱黎明副区长跟进;然后是“腾”,对违背土地使用内涵、具有安全隐患和不稳定因素的企业,加强联合执法和政策激励,腾出发展空间;最后是“用”,确保好钢用在刀刃上,严格论证,严格审批,让好项目嫁接好企业。
三要加强招商引资。以企引企,加强与龙头骨干企业的信息交流,加强产业链招商;以资本引企业,适当引入专业团队,建设“园中园”;将青山湖科技城作为功能区的拓展区块,打造成招商引资的主平台。
四要加快科技创新。推进创新创业,加快工创空间周转速率,形成众创、孵化器和加速器全生态产业链,加快科研院校的科技成果转化,区发改经信局和区科技局要做好指导服务。
五要强化服务。加快推进企业上市;形成部门合力,对企业共性需求加强服务;完善配套服务,形成创新创业的生态圈
六要提升能力。提升资产运营能力、财务分析能力,实现资产的保值增值,区财政局加强指导;同时加强队伍建设,创新机制引进人才;提升安全保障能力,区级部门形成合力,消除壁垒,与拱墅余杭两区做好对接,帮助园区做好服务。
宣寅常委对功能区进行工作部署。
首先要树立机遇意识。抓住市规划论证会的契机,步步为营加快跟进;将园区定位为城西科创大走廊的东大门,进行战略衔接;立足园区与余杭、拱墅两区交接的区位优势,充分利用好周边配套设施;把握好当前国家重视实体经济,构建人才创新创业灵活机制,海归回流等大趋势大机遇,顺势而为。
二要树立标杆意识。以高品质严要求,对功能区精耕细作,从智能工业园角度进行定位,除园区已有的物联网产业和细分行业龙头企业,还应加快引进人工智能产业、健康产业等后劲足的高端产业。
三要树立服务意识。加强精准服务、公共服务、商务服务严格执法,以对企业负责的态度,积极作为,为园区腾挪发展空间;加快成果转化,让高校科技成果尽快在园区生根开花结果;加强区内平台协作,贯通各产业链的交流渠道。
叶榕副区长对功能区提出要求。
一是目标定位要更高。尽快实现经济目标,实现跨越发展。
二是发展机遇意识要更强。抢抓上城“一圈两镇三园”产业平台、临安青山湖科技城平台、浙江省城西科创大走廊战略平台、“三科”大会后高校技术成果转化爆发期等机遇,传续市领导调研相关精神,将功能区建设为转型升级的示范样板。
三要做好发展举措。向规划要空间,抓紧时间做好二次规划,借资本促腾飞,以创新促转型,加快高校成果落地,以管理促提升,做好园区安全保障,加强信息化和智能化的管理方式,优化日常服务。
区领导调研11号地块、人才公寓、医务室和行政服务中心

