大数跨境
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感觉有时候容易的事儿,实操起来完全不是那么回事儿!

感觉有时候容易的事儿,实操起来完全不是那么回事儿! uncle莱斯利
2020-03-28
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导读:实操一下!



各位知道,ODI是对外直接投资(outbound direct investment)的缩写,ODI在我国是受到政府管理的一项投资活动,中国企业的海外投资需要遵循发改委、商务部、外管局和/或国资委(投资主体为国企的情况下)的相关行政法规和管理制度的规定。


说实话,对于海外投资ODI合规架构设计的重要性,哥也是一个逐渐认识加深的过程。Uncle以往在体制内工作,海外并购架构的设计更多的考量是从交易本身的目的去考虑的,比如说税务筹划、收购资产/公司未来处置的便利、转移支付、风险隔离、投资保护等等因素。


由于体制内有专门的部门机构去对接发改委、商务部等行政管理部门,而且体制内企业一般来说海外投资平台早就设立完毕,在设立之初就满足了管理的合规性,因此对于交易架构需要考虑ODI合规性这个问题并不是那么的重视。后来笔者到了体制外工作,接触到各地不同的想要出境投资的公司,再加上各种不同的搭并购基金架构、各地发改委、商委对于境外投资政策在大方向前提下的不同政策灵活度/僵硬度,哥才认识到这个ODI的架构设计,可能是作为刚刚打算投资出海,或者已经投资出海但一开始ODI的合规架构设计就不规范的国内企业的非常重要的问题。


对于ODI架构一开始就设计好,或者境外平台有钱、有融资渠道、钱不回国的企业来说,这个问题可能还没那么重要。但是,对于大多数要进行海外并购投资的企业来说,钱在国内,要从国内出去、或者需要国内银行融资、未来钱还要汇回国内的公司来说,ODI架构一开始的合规架构设计,非常重要,应当成为中国企业海外并购考虑的第一步。


在近来的实务案例观察中笔者发现,很多中国企业海外并购交易出问题,或者是交易时间表跟不上交易的安排,根子上就是卡在了一开始没有重视好ODI的合规,架构没搭对,导致并购交易中出现一系列问题,最终走不下去之后,还得回头去把ODI合规问题解决。


因此,从海外收购的角度看,中国企业在海外并购一开始进行架构和路径设计的时候,必须把ODI的合规性考虑到位,把发改委、商务部、外管局和国资委对于境外投资的要求考虑进去,这个需要专业人士和专家来做。以往连笔者都有个错觉,认为国内ODI这块事儿非常简单,对外投资项目一报、发改委批完了,商委走个流程,然后直接银行换汇出钱,后来发现这事儿没那么简单,ODI本身的合规性其实是一个需要事先筹划和考虑的问题,各地还有对政策法规把握不一致的情况,很多事儿需要具体情况具体分析,还要对监管机构做一些说服解释工作。


尤其在发改委2017年《境外投资管理办法》11号令发布之后,对于对外投资的行业还有一些控制,对于投资境外的企业来说,在一些投资的模糊地带,就更需要关注ODI合规性问题了。


举个例子,发改委11号令中第16条规定“两个以上投资主体共同开展的项目,应当由投资额较大的一方在征求其他投资方书面同意后提出核准、备案申请。如各方投资额相等,应当协商一致后由其中一方提出核准、备案申请”。发改委此处指的ODI核准、备案的主体是指的本次对境外项目公司投资额较大的中方股东,而非历次对境外项目公司投资额较大的中方股东。


而在商务部2014年第3号令《境外投资管理办法》第14条规定的“两个以上企业共同开展境外投资的,应当由相对大股东在征求其他投资方书面同意后办理备案或申请核准。如果各方持股比例相等,应当协商后由一方办理备案或申请核准。如投资方不属于同一行政区域,负责办理备案或者核准的商务部或省级商务主管部门应当将备案或核准结果告知其他投资方所在地商务主管部门”。商务部此处则指的是ODI核准、备案的申报主体是历次持有境外项目公司股权比例较大的中方股东,而非本次持有境外项目公司股权比例较大的中方股东。因此如果不对发改委和商务部对于境外申报监管规则有深入细致了解的话,那么在实操中很容易犯错。如果在这个过程中,没有实务专家的参与,就很可能出问题!


因此,Leslie法商学院的课程设置中一个非常大的关注点就在于实操性。


我们在今天和明天,都请到了对内投资、对外投资的顶级专家赵清,来和大家交流外商投资和对外投资那点事儿。在ODI或者内投实务操作中有难题的朋友,不容错过。


今日直播讲解新法下三个核心问题:1、新法下各主要政府职能部门监管任务、外资企业设立流程、涉及进入门槛,2、就值得关注需要引起重视的三十多个实务问题分析解读一法一条例3、结尾把一些新法下尚待落实的一些问题提示出来,供大家思考



明日直播,讲海外投资那些事中监管的事儿,一般说来事中监管最不容易引起企业重视,本课用倒叙的方式,从境外投资事中监管法律法规梳理、不遵守相关处罚、现实中讲师公司处理的拟被处罚案例出发,最后点题到“境外投资事中监管要点”,这样有利于企业深刻认识到一个最容易咨询的问题:我不做这个会怎样?



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跨境并购实务专家、国际油气实务、纠纷争议解决专家uncle莱斯利的个人公众号。主要讲海外投融资、并购交易实务、跨境纠纷诉讼那些事儿,不定时的闲聊和八卦,主旨:有益、有趣、有用。欢迎关注、交流。关注 www.leslie-school.com
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