甲骨文和TIKTOK提出的方案，已经提交给美国财政部了。虽然这个方案的细节还没有披露，但是已经可以看到，这个方案不是一个直接将TIKTOK全盘售卖的交易，甲骨文是作为所谓的“Trusted Technology provider”来和TIKTOK进行合作的。
可以看到，微软提出的是全盘接手的方案，这个方案已经被字节跳动所拒绝。而字节跳动和甲骨文所达成的方案，是一个字节跳动试图考虑到各利益相关方诉求的“中庸方案”：既解决了可能的中国政府技术限制的问题（当然，这个技术限制其实从交易技术上可以绕过去），又解决美国政府提出的数据安全问题，甚至还能解决懂王要求的给财政部的钱问题（没有完全售卖，或者交易里不存在直接给钱的安排）。
但是，这个方案最大的问题可能在于：
1、没有解决懂王的“卖掉”诉求。这个方案如果不解决TIKTOK和字节跳动之间的控制权关系问题的话，大概率懂王是不会批准的，而从甲骨文、TIKTOK透露的有限信息来看，合作的安排是否在股权上TIKTOK和字节跳动要脱钩，或者在公司治理上彻底放弃对TIKTOK的管控，这对于交易能否获得懂王认可是至关重要的；
2、字节跳动提交的方案仍然走的是CFIUS解决问题的路线。美国财政部长在接受采访的时候也说了，财政部审查以后，会向懂王进行推荐；但是懂王还有另一个行政令，那个行政令下提出的国家安全担心，是需要白宫去进行单独评价的。当然，对于懂王的那一个禁止45天后任何美国实体和TIKTOK以及字节跳动进行交易的行政令，字节跳动虽然已经提起了法律挑战，但是这个法律挑战的前景是非常不明朗的。→ 特朗普为什么要发布第二道总统行政令干TIK TOK？大统领和字节跳动的“法律战”；
3、微软和沃尔玛出来发的声明，仔细看都是有意味的。
ByteDance let us know today they would not be selling TikTok’s US operations to Microsoft. We are confident our proposal would have been good for TikTok’s users, while protecting national security interests. To do this, we would have made significant changes to ensure the service met the highest standards for security, privacy, online safety, and combatting disinformation, and we made these principles clear in our August statement. We look forward to seeing how the service evolves in these important areas.
微软说的是，我的方案好，对用户好，同时保证了国家安全。而且蕴含着要对TIKTOK买过来要动大手术的意味。“We look forward to seeing how the service evolves in these important areas.” 这句话是很有意思的，意思是你字节跳动拒绝了我，但是美国政府未必会同意你和甲骨文的方案。
Walmart continues to have an interest in a TikTok investment and continues discussions with ByteDance leadership and other interested parties. We know that any approved deal must satisfy all regulatory and national security concerns.
沃尔玛也有意思，说虽然字节跳动已经拒绝了微软（和我组成的并购团）方案，但是我还是有兴趣投资的，我要继续和相关方聊。而且交易能不能批，还是要看能不能满足监管和国家安全的担忧。
REDWOOD SHORES, Calif., Sept. 14, 2020 /PRNewswire/ -- Oracle confirms Secretary Mnuchin's statement that it is part of the proposal submitted by ByteDance to the Treasury Department over the weekend in which Oracle will serve as the trusted technology provider. Oracle has a 40-year track record providing secure, highly performant technology solutions.
甲骨文出来说了两句话，确认财政部长说的收到了字节跳动选择甲骨文充当可信任技术提供商方案，甲骨文有四十年的提供相关技术解决方案的良好记录。
另一方TIKTOK已经确认向财政部提交了方案。"We can confirm that we've submitted a proposal to the Treasury Department which we believe would resolve the Administration's security concerns”
已经有美国参议院给财政部长写信，字节跳动向财政部提交的方案没有任何意义，没有解决特朗普第一个总统行政令中提出的任何问题，表示外商投资审查委员会应该立即拒绝甲骨文和字节跳动这个合作的安排，要求字节跳动提出更加可行的方案。
CFIUS should promptly reject any Oracle-ByteDance collaboration and send the ball back to ByteDance’s court so that the company can come up with a more acceptable solution.
所以呢？
如果甲骨文和字节跳动提交的方案无法解决股权的问题、无法解决公司治理决策的问题，无法解决数据完全由甲骨文控制不留下技术漏洞的问题的话，懂王大概率是不会批准这个方案的。
那么可能的结果呢？
1、回到和微软交易的路子上，全部卖；
2、和甲骨文的方案满足上述的几个要件；
3、TIKTOK在美被禁；
4、美国法院大发神威，制止特朗普第一个总统行政令的生效，继续在CFIUS机制下谈判；
5、财政部认可或者拒绝和甲骨文的方案，向特朗普推荐，特朗普同意或者拒绝。
尽管字节跳动已经向美国财政部提交了和甲骨文合作的方案，但是这个力求所有利益相关方都能过得去的方案，仍然不能保证它的获批，因为它没有解决懂王的要求，仍然在考虑各方利益的情况下，在CFIUS的框架下去力求解决问题。
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