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关于“拉闸限电”与不可抗力,来聊2度电的

关于“拉闸限电”与不可抗力,来聊2度电的 贸易金融联盟
2021-10-01
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写在前面

近期我国多地采取了限电措施,其中,“东三省用电高峰拉闸限电”的话题还登上热搜,催生出一票把键盘打的duang duang duang响的世界局势分析家,穿插着前后三胎政策、奥特曼下架等社会新闻,又催生了一批段子手,


但无论舆论怎么飘,拉闸限电实打实的结果是影响企业的生产,金融机构相关业务的履行将面临障碍,也会产生围绕不可抗力与责任承担等一系列问题,怎么办?


“拉闸限电”对金融机构业务可能造成什么影响?


1、企业停产停工产生亏损,金融机构面临的违约风险上升,客户可能向金融机构主张减免本息、贷款展期等要求。


2、限电停电,金融机构实体网点面临停业或调整营业时间,或是由限电引发的停网、信号传输等问题,导致金融机构无法按约提供服务。


3、对于金融机构采购服务如建筑工程、办公用品等,也可能出现延期或无法履约的情况。


“拉闸限电”属不属于不可抗力?


《民法典》第180条第二款规定,不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。拉闸限电算不算不可抗力需要进一步探究背后的原因,可以分情况讨论:


1、“拉闸限电”是因客户自身违法用电

显然,此种情况不符合“不能避免、不能预见”的情形,不应属于不可抗力。


2、“拉闸限电”是因自然灾害

如果是因洪水、台风、地震等导致电塔、电网损毁进而产生拉闸限电,明显属于不受当事人意志所支配的不能遇见、不能避免且不能克服的情况,可归因于不可抗力。


3、“拉闸限电”是政府行为

政府行为是不是不可抗力在司法实践中有争议,但核心仍然是围绕该行为是否属于“不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”,如政府是因环保政策对高耗能或污染超标企业限电,在近年环保政策的大环境下,该类企业应该对政府可能产生的行为及影响有充分的预判,难以认定为不可抗力。如政府是无差别的突然出台相关文件,明确某地区所有企业在拉闸限电,采取已超出普通商业风险的举措,存在不可抗力或是情势变更的辩论空间,不可抗力和情势变更的主要区别在于,两者履行障碍的程度不同,不可抗力已经构成履行不能,而情势变更则未达到履行不能的程度,仍然属于可能履行,只是履行极其困难或导致显失公平。此外,还应考察:


4、“拉闸限电”发生的时点

如果拉闸限电在先,业务开展在后,则各方都对拉闸限电有预见,则客户不能主张不可抗力;客户迟延履行后遭遇拉闸限电的,如客户借款在遭遇拉闸限电前已逾期,也不得主张不可抗力的免责。


对金融机构的建议



1、评估“拉闸限电”对履约的障碍

《民法典》第590条明确,当事人一方因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任,如客户主张因拉闸限电免责,金融机构应评估拉闸限电对其履约的影响,免责的范围应限制在不可抗力影响所及的范围内。拉闸限电并非导致义务不能履行原因的则不能免责,如金融机构与劳务公司开展劳务派遣合作,劳务公司不能以公司遭遇拉闸限电为由不履行派遣义务。



2、要求客户提供并审查不能履行相关的证据

金融机构应要求客户提供拉闸限电的相关证据,如客观的新闻媒体报道、政府通知等。


3、审查客户是否履行了通知义务、避免损失扩大

《民法典》第590条还明确,因不可抗力不能履行合同的,应当及时通知对方,以减轻可能给对方造成的损失,并应当在合理期限内提供证明。客户以拉闸限电为由等主张不可抗力免责时,应避免损失的扩大并及时通知金融机构,如因未能及时采取相关措施避免或减少损失扩大,应承担相应的过错责任。


4、当金融机构因“拉闸限电”主张免责时应采取的措施

在合同文本中,除不可抗力外,提前对其他意外事件进行定义与责任安排。当遭遇拉闸限电导致履约不能,应及时向相对方进行通知,说明事由及金融机构减免责任的情况,注意留存不可抗力、减少损失的证明,同时应积极寻找替代产品或服务,做好问询准备。


来源:一号线的Mickey

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