推动产业高质量发展·人才工作案例——贵州贵阳经济技术开发区：“人才+项目+金融”做好“数”文章

 位于贵阳经开区的大数据安全产业示范区集聚了360安全集团、奇安信等一批国内知名企业，是贵州省数据安全企业最集中的区域之一。

 今年上半年，贵阳经开区规模以上电子信息制造业工业总产值为62.3亿元，新增大数据产业人才472人，新引进大数据领域项目6个。

▲国家大数据安全靶场。

“人才+项目+金融”做好“数”文章

贵州贵阳经济技术开发区工作委员会组织人事部

 产   业

 ■ 贵阳经开区全力推动“数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化、数字新基建”，集聚了一批涵盖算力产业、智能终端、数据安全等领域的重点企业。

 ■ 建成贵阳国家大数据安全靶场、全国首个大数据安全认证示范区，形成以电子信息制造业为基础，软件和信息技术服务业为增长点，以大数据安全、数字物流、新基建为重点的发展格局。

人才工作

 ■ 坚持招商引资与招才引智双轮驱动，探索打造“人才+项目+金融”全链式服务体系，年均引进高层次及急需紧缺人才200人以上。

 ■ 邀请博士专家为落地企业诊断，帮助企业找到管理、财务和人力资源建设等方面的短板，用心用情为人才团队提供全方位服务。

▲贵阳国家大数据安全靶场正在开展实战攻防演练。

创新模式

 开展“人才+项目+金融”活动

 2018年，坐落在经开区的贵阳大数据安全产业示范区获批创建全国首个大数据安全认证示范区和全国首个大数据安全标准技术创新基地。在公安部指导下，建成全国首个大数据安全综合性靶场，连续6年成功举办以城市真实网络目标为对象的实战攻防演练，在全国率先创造了实网攻防的“贵阳模式”。

 贵阳经开区精准把握新质生产力与高质量发展、数字经济、人才工作的内在关系，将引才聚才、选才育才、留才安才作为关键任务。通过构建人才链来支撑产业链、创新链和资金链，集聚高水平创新型人才，为新质生产力的形成注入人才动能、提供人才支撑。

 开展“人才+项目+金融”活动，是经开区在人才引进和招商引资方面的一大创新。在贵阳市大数据安全发展“1+1+3+N”总体思路下，该活动面向全国征集创新创业人才项目，旨在吸引一批优秀人才团队到经开区创新创业，促进优质项目落地、转化和产业化，实现引进一个人才、带来一支队伍、落地一个项目、助推一个产业。

 为确保项目征集质量，经开区从政策支撑、平台搭建、服务保障等方面打好“组合拳”。

 围绕产才融合的发展理念，制定了人才、金融、产业等方面的政策，为项目征集提供有力支撑，确保人才和项目的可持续发展。

 以活动为媒，定期举办“人才+项目+金融”线上征集、线下推介活动，展示经开区产业优势和投资环境，吸引更多人才和项目到经开区创新创业，促进产业与人才双向奔赴。

 同时，整合相关部门资源和力量，定期跟进、对接入库项目，提供全方位服务，让人才和企业感受到经开区的温暖和关怀，进一步强化产业与人才的紧密联系。

 截至目前，已有10余个项目与区属基金公司签订合作协议，7家企业及人才团队落地发展，撬动社会资本1500余万元，累计带动区域就业百余人。

 通过多方面的努力，经开区促进了大数据产业与人才深度融合，成为优秀人才团队和优质项目落地、转化、产业化的高地，吸引了多家大数据企业落地生根，为大数据电子信息产业高质量发展提供了坚实支撑，也为未来的发展注入了新动能，进一步推动以产引才、以才促产、产才融合、同频共振。

▲企业技术人才在调试自动化测试设备。

 以投代引

 金融“活水”助企发展

 经开区通过“人才+项目+金融”的全链式服务模式，积极主动服务人才、培育产业、激励企业，极大地增强了初创企业发展的信心和底气。其中，经开区积极以投代引，整合金融资源，为企业及项目做好金融服务。

 贵州华云创谷科技有限公司就是通过注入金融“活水”实现快速发展的企业之一。作为一家年轻的大数据双创企业，华云创谷在贵阳迅速崛起，其自主研发的全系列网络安全隔离设备，已成为贵州数据安全产业的标志性产品。

 从初创企业快速成长为行业“领头羊”，华云创谷用自身成长经历，回答了选择来贵州发展的正确性。

 华云创谷是一家由军队转业干部人才团队创办的高科技创新型企业，它的成长故事始于2017年。公司最初在贵安新区注册成立时，面临着资源、资金紧缺的种种挑战。政府部门的主动对接和服务，让这家初创企业犹如一颗“种子”，开始在贵阳这片土地上生根、发芽。

 融入产业生态，实现共同发展，是每个企业的愿望，作为大数据安全企业的华云创谷也不例外。随着业务不断拓展，华云创谷将目光瞄向位于经开区的贵阳大数据安全产业示范区，以寻求更多的合作伙伴和发展机会。而经开区“人才+项目+金融”的全链式服务模式，刚好为其提供全方位服务。

 经开区不遗余力对华云创谷提供支持。在公司落地示范区前，经开区就了解到其融资需求，主动对接、提前服务，依托经开区产业金融服务平台，在落地一个月时，华云创谷就拿到了300万元的融资贷款，解决了公司研发启动资金短缺的问题。

 在疫情期间，由于项目陷入停滞状态，华云创谷再次遭遇资金困境，经开区根据企业需求，安排天使基金投入200万元资金支持华云创谷，还积极在业界推介该公司在网络安全领域的成绩，为该公司产品打开了更广阔的应用场景。

 在经开区的持续支持和自身的不懈努力下，短短6年间，华云创谷从弱到强，推出了一系列具有自主知识产权的创新产品，初代二维码摆渡系统、国内首台彩色二维码摆渡系统、激光摆渡系统、国产可信数据安全交换平台等。其中有些创新成果还填补了国内空白，对国内大数据安全产业发展，尤其是在可信数据交换方面产生了重要影响。

 在2023年数博会大数据人才供需对接会上，华云创谷获得了重点人才和重大产业项目互动招引“123”计划的400万元人才奖励支持。落地经开区以来，华云创谷先后获工信部“2022年网络安全技术应用试点示范项目”、贵州省科技进步二等奖等多项省部级荣誉，成为省十大千亿级工业产业振兴计划重点支持企业，以及贵州省“专精特新中小企业”。

 如今，华云创谷已成长为行业内颇具影响力的“头部”企业，其大数据安全技术处于行业领先地位，产品和解决方案在全国范围内得到广泛应用，合作单位达到150多家，遍及北京、上海、广东、湖南、安徽、湖南等省（直辖市）。

▲博士专家为落地企业诊断。

 做好服务

 增强人才归属感

 从落地之初的7人团队扩展到现在的37人，在贵州累计服务企业数量已超过1万家，目前在服务的客户有3000多家……自落地经开区以来，贵州尚书数据科技有限公司的业务和人才团队都实现了大幅增长。

 贵州尚书数据科技有限公司是经开区通过“人才+项目+金融”活动从北京引进的一家企业。该公司是一家专注于中小企业数字化财税服务的企业，落地贵州以来，在政策的扶持下实现了快速发展。

 该公司总经理曹福刚表示，贵阳经开区到北京开展“人才+项目+金融”线下推介时，团队本来只是报名参与一下，但在深入了解经开区对招商引资企业的全方位扶持，以及对企业未来发展的激励政策后，认为可以来贵州一试。

 “在这里，我们成功入选了贵州省百千万创业人才项目，还享受到了资源对接、市场开拓、住房安居等政策，为公司的发展提供了有力保障。”曹福刚介绍，为了扩大业务，尚书科技已与贵州一家银行开展业务合作，未来将在遵义、毕节等多地开展合作，“我们将继续依托政策支持，瞄准市场需求，不断拓展业务，为更多中小企业提供专业、高效的数字化财税服务。”

 不仅是尚书科技，针对所有通过“人才+项目+金融”活动引进落地的人才项目，经开区聚焦企业实际困难，充分发挥区级人才服务专员优势，点对点靠前服务重点项目，及时为人才团队提供政策申报、成果转化、金融投资、住房保障等多方面服务。

 经开区还常态化邀请博士专家为落地企业诊断，帮助企业找到管理、财务和人力资源建设等方面的短板，提出改进建议。一家落地的初创科技企业原本在人力资源管理上存在困惑，通过博士专家的指导，该公司优化了招聘流程，提高了人才引进效率，增强了人才归属感。