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“三进三出”,特朗普再退为哪般?

“三进三出”,特朗普再退为哪般? 刚哥的运营笔记
2025-07-23
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美国国务院官网7月22日截屏


当地时间7月22日,美国国务院发言人宣布,美国将退出联合国教科文组织。按照约定,退出将于2026年12月31日生效。



“三进三出”太儿戏



这是美国第三次宣布退出联合国教科文组织


联合国教育、科学及文化组织,简称“联合国教科文组织”,属联合国专门组织,成立于1945年11月16日。美国是37个创始国之一


联合国教科文组织标志。新华网


1984年12月,里根政府以教科文组织存在腐败和管理混乱等问题为由,宣布退出该组织。2003年,时隔19年之后,美国重返教科文组织。


2017年10月,特朗普政府宣布决定退出教科文组织,此次退出于2018年12月31日正式生效。2023年6月,经过投票,美国恢复成为联合国教科文组织成员国。


两年之后,特朗普故技重施。


2023年6月,联合国教科文组织会员大会特别会议对“美国回归”问题进行了投票表决,中国投下了反对票。中方警告美国“ 不能把加入国际组织当作逛公园想来就来,想走就走,更不能把国际组织当做地缘政治的博弈场,假国际社会之公谋求维护自身‘全球领导力’之私。



反反复复为哪般?



“合则用之,不合则弃”是美国对待国际规则的一贯态度,也是其“伪多边主义”最鲜明体现。


1984年,时任美国总统里根以教科文组织管理不善、“偏心”苏联为由宣布退出。将近20年后的2003年,小布什政府才因发动伊拉克战争、迫切需要争取国际支持而重新加入该组织


可到了2017年,特朗普政府再次宣布退出,理由是教科文组织助长“反以色列偏见”、需要“根本性改革”。促使特朗普决定再次退出也有钱的原因:特朗普认为美方拖欠会费不断增加,给美国带来过高的财政成本,并且他对“不利于美国”的多边组织“不感兴趣”。


这是7月22日在法国巴黎拍摄的联合国教科文组织总部。新华社/美联


而促使2023年“回心转意”一个很大原因是“当美国人离开这个组织时,他们没有想到它仍能如此活跃”。


教科文组织总干事阿祖莱当年解释得很直白:美国意识到,退出该组织让他们失去了在人工智能等一系列重要议题方面的话语权


在2023年3月的一场新闻发布会上,时任美国国务卿布林肯曾“直抒胸臆”:教科文组织正在研究人工智能的规则、规范和标准,我们“想参与研究”。他称,如果美国不重新夺回在教科文组织的影响力,就会“失去塑造它的机会”。“我非常确定我们需要重返教科文组织,这不是对它的恩赐,而是因为在这个组织内所探讨的议题十分重要”。


一直以来,美国对是否参与某项国际事务通常会有两个考虑:能否获得利益,以及能否发挥主导权。


美国第三次退出的理由包括,“联合国教科文组织推进分裂性的社会和文化事业,过度关注联合国可持续发展目标,不符合美国优先的外交政策”。


声明还指责联合国教科文组织接纳巴勒斯坦为成员国的决定“非常有问题”,助长了该机构内部的反以色列言论。


事实上,早在2011年,奥巴马政府就以教科文组织接受巴勒斯坦成为会员国为由,停缴了每年8000万美元的会费。这笔费用占当时教科文组织预算的22%。



教科文组织:

遗憾,但已做好准备



联合国教科文组织总干事阿祖莱(资料图)。中国日报


联合国教科文组织总干事阿祖莱随后发表声明,对美方决定“深表遗憾”,表示这一决定“违背多边主义的基本原则”。


阿祖莱说,这一消息尽管令人遗憾,但在意料之中,联合国教科文组织也已为此做好准备。“近年来,我们进行了重大结构性改革,并实现了资金来源多元化。得益于本组织自2018年以来的努力,美国财政贡献下降趋势的影响已被抵消。”


阿祖莱表示,该组织仍将坚定履行职责,包括文化遗产保护、教育援助以及在全球范围内推动生物多样性等关键任务。



最好退出地球算了



在特朗普2017年至2021年首个总统任期,美国退出国际社会应对气候变化的《巴黎协定》、伊朗核问题全面协议、世界卫生组织、联合国教科文组织、联合国人权理事会等多个国际组织和多边机制,引发广泛批评。拜登任期内,美国重返联合国教科文组织和世卫组织等机构。


特朗普在今年1月宣誓就职后,先后宣布美国将再次退出多个国际组织:




  • 1月20日,特朗普签署行政令宣布美国将退出《巴黎协定》。


  • 1月20日,特朗普签署行政令宣布美国将退出世界卫生组织。


  • 2月4日,特朗普签署行政令宣布美国退出联合国人权理事会,禁止未来向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处提供任何资助,并要求审视联合国教科文组织等机构的对美立场。


美国反复“退群”遭到美国国内和国际社会的广泛批评,称美国的做法给世界增加了不安定因素,是“不负责任”的行为。


央视视频截图


美国学者杰弗里·萨克斯在《新外交政策:超越美国例外主义》一书中指出,正是美国的“本色”出演,让世界更看清楚了华盛顿自私自利的真面目。“美国例外论”认为美国与众不同,拥有制定和打破国际游戏规则的固有权力,这其实只是一种“危险的幻想”,让美国“变成了一个流氓国家”。


“退群”成瘾、“毁约”成性,只愿享受游戏规则带来的便利,却不想履行相应义务,一朝不合己需便弃之如敝屣,这样的“美国优先”不过是将一个国家的利益凌驾在其他国家利益之上,已引起国际社会普遍忧虑。为此有人调侃说,“美国最好退出地球算了!”



来源:新华网、中国日报
监制:洪波  
责编:远景    
编辑/制作:林洹
校对:明瑶


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