特區政府連續兩年在施政報告著墨特色金融產業,可以明確,特色金融產業已成為澳門經濟這度多元化的重要發展方向之一。惟相關法律、監管及人才均未完善,經濟財政司司長梁維特近期表示,財政局亦已提交相關“融資租賃稅務鼓勵”制度初稿,“修訂融資租賃公司法律制度”草案文本將於明年第二、三季進入立法程序。

另一邊廂,日前舉行的“澳門特色金融發展之路座談會”上,亦有專家指出,澳門發展特色金融不能一蹴而就,需要耐心,因很多基礎工作需要鋪墊。以此可判,未來一段時間內,至少今明兩年,本澳特色金融產業仍難邁步。而民間質疑錯失發展先機,不無道理。
如今,成立6年多的橫琴新區,金融業得到迅猛發展。《橫琴自貿片區2016年開發建設情況》文件顯示,橫琴金融企業目前已達3,182家,註冊資本4,488億元(人民幣,下同);要素交易平台業務方面,廣東金融資產交易中心累計交易量突破8,332億元,橫琴稀貴商品交易中心累計交易量突破3,607億元,珠海產權交易中心累計交易量突破158億元;(島內)各類財富管理機構資產管理規模超2萬億元人民幣,正形成傳統金融機構和新興金融機構共同發展的多層次金融服務體系,漸漸凸顯“離岸金融島”和“財富管理島”的雛形。
同滿六周歲的前海深港合作區,截至今年6月末,金融類企業4.52萬家,佔入區企業總數的50.59%,合計註冊資本3.48萬億元。另有融資租賃公司1,200余家、商業保理公司近3,000家、小貸公司36家、要素交易平台19家等,基本形成了橫跨不同行業、不同業態、多層次的金融生態圈。
區域內金融業發展蓬勃,更不消說,歷來保持領先地位的亞洲金融中心香港。環顧周邊,本澳再無理由躊躇滿志,而舉步蹣跚。
誠然,澳門有政治穩定、資金出入自由、獨立關稅區及稅收相對具競爭力等相對優勢,卻也無法忽視經驗不足、產業薄弱、市場狹小、人資櫃乏、過度依賴周邊經濟等劣勢。若無法儘早在區域差異發展中突圍而出,勢將在未來的資源和人才爭奪中落於人後,增加不利因素,以致事倍功半。
此外,金融市場瞬息萬變,金融業型態及服務模式日新月異,若待相關法律、監管制度諸事具備,方自上馬,恐只得個“講”字。正因為澳門欠缺金融業發展之經驗,莫如放開手腳,先試先行,以行業發展實際問題倒逼法律、監管跟進完善,走出一條適合澳門的特色金融發展之路。
文 / 泛 音
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