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作者:彼得·德鲁克(美国)
来源:《创新与企业家精神》引言
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20世纪70年代中期以来,“经济零增长”“美国去工业化”及长期的“康德拉季耶夫经济停滞”等口号广为流传,被视为真理。但是,事实和数据表明这些口号纯属谬论。这一时期,美国经济正在发生不同寻常的变化:从“管理型”向“创业型”的深刻转变。
1965~1985年这20年间,16岁以上的美国人口(按照美国统计标准,这些人口属于劳动力范畴)增长了2/5,从1.29亿人增长到1.8亿人。同期美国就业人口增长了1/2,从0.71亿人增长到1.06亿人。其中,在1974~1984年劳动力增长最快,这段时间,美国经济创造的就业岗位增加了2400万个。
无论从百分比还是绝对数字来看,美国在这20年创造的就业岗位比其他任何和平时期都多。但自1973年深秋的“石油危机”之后的10年,美国社会动荡不安,经历了“能源危机”、“烟囱工业”几近崩溃和两次相当严重的经济衰退。
美国的这一发展情况极其独特,任何其他国家都未曾发生过类似情况。1970~1984年,西欧实际上失去了三四百万个就业岗位。1970年,西欧的就业岗位还比美国多2000万个,但到了1984年,却比美国少了近1000万个。在就业岗位创造方面,日本也远不如美国。1970~1982年的12年间,日本的就业岗位只增长了10%,还不到美国同期增长率的一半。
但是,美国就业岗位在20世纪70年代和80年代初的增长状况,与25年前专家的预测背道而驰。那时大多数劳动力分析专家预测,即便以最快速度发展,美国经济也无法在70年代与80年代初为达到就业年龄的男子提供足够的就业岗位。这些适龄劳动力出生于1949年和1950年,是“婴儿潮”的第一梯队。可事实上,美国需要吸纳的就业人口是这个数量的两倍。70年代中期,许多已婚女性纷纷涌入劳动力市场,这在1970年是无法想象的。这就导致了80年代中期的今天,平均每2个有孩子的已婚女性中就有1个参加工作;而在1970年,平均每5个中才有1个。美国经济为这些女性都提供了就业岗位,而且大多数岗位的工作都优于过去女性所从事的工作。
然而,“人人都知道”20世纪70年代和80年代初是美国的“零增长”时期,经济陷入停滞和衰退,这一时期也是美国“去工业化”时期。之所以这样认为,是因为人们的关注点依然在第二次世界大战(简称二战)之后25年这段时期(大约结束于1970年)快速发展的领域。
在这些年,美国经济发展的动力主要来自规模庞大(而且越来越大)的机构,包括《财富》美国500强企业,联邦政府、州政府及当地政府,大型和超大型大学,学生人数为6000人及以上的大型联合高中,成长型的大医院。二战后25年的美国新增就业岗位,实际上都是由这些机构创造的。这期间出现的经济衰退,包括就业岗位减少和失业现象,主要发生在小型机构中,当然主要是在小企业中。
但是,自20世纪60年代末以来,美国创造和新增就业岗位的领域发生了变化。过去20年,在先前创造工作机会的那些领域,工作机会在不断减少。自1970年以来,《财富》美国500强企业的固定岗位逐年减少(不考虑经济衰退引起的失业)。起初缓慢减少,到1977年或1978年,开始大幅削减。到1984年,《财富》美国500强企业至少削减了400万~600万个就业岗位。美国政府机构的雇员,也比10年前或15年前要少。由于60年代初出现了生育低谷,入学人数减少,教师岗位也随之减少。到1980年,美国大学发展停滞,工作机会开始减少。80年代初,甚至连医院的雇员数量也停止增长。换句话说,我们创造的就业岗位不是3500万个,而是4000万个或者更多,因为我们必须先填补传统用人机构所失去的至少500万个固定岗位。这些新的就业岗位必然全是由中小型机构创造的。这些机构大部分是中小企业,当中有许多,甚至大部分,是在20年前还不存在的新创企业。据《经济学人》报道,现在美国每年新增的企业高达60万家,约是20世纪五六十年代繁荣时期的7倍。
美国为什么会出现这种情况呢?很多人会立刻联想到“高科技”。事实并非如此简单。1965年以来创造的4000多万个就业岗位中,高科技领域所贡献的不过500万~600万个。高科技领域所创造的就业岗位最多只能弥补“烟囱工业”所失去的,其余的就业岗位则是由其他领域创造的。即便给“高科技”下一个最宽泛的定义,每100家新创企业当中也只有一两家勉强算得上“高科技”企业,也就是每年只有1万家新创的“高科技”企业。
我们正处于一场重大技术变革的初始阶段,这场变革的影响之大远远超过“未来学家”的设想,甚至连《大趋势》(Megatrends)和《未来的冲击》(Future Shock)中的描述都无可比拟。二战之后,历经300年的技术发展告一段落。在这300年里,技术发展无外乎是一种机械模式,也就是在太阳等恒星内部进行的各种反应的模式。1680年左右,当时原本籍籍无名的法国物理学家丹尼斯 •帕潘(Denis Papin)构思了第一台蒸汽机,揭开了这一时代科技发展的序幕。直到我们在核爆炸中再现恒星内部的核反应,这一时代才终结。由于技术在机械过程中的作用,这300年间的技术进步意味着更快的速度、更高的温度、更大的压力。二战之后,技术模式转变为生物过程模式,就像有机体内部的反应。在有机体内部,过程主要围统信息来组织,而非围绕物理学家所阐述的能量来组织。
无论以计算机还是电信、工厂里的机器人还是办公自动化、生物遗传学还是生物工程的形式呈现,高科技的重要性都不可估量。高科技令人振奋,夺人眼球。它创造了创新和创业的愿景,并被人接受。由于高科技的神秘色彩,许多受过良好训练的年轻人更愿意去不知名的小企业,而非银行业巨头或世界级电气设备制造商。尽管这些年轻人去的绝大多数企业,它们的技术其实平淡无奇。此外,高科技也推动了美国资本市场的重大转变。20世纪60年代初,风险资本还几乎不见踪影,到80年代中期就达到了近乎过剩的状态。因此,高科技就是逻辑学家所说的“认识根据”。它是我们感知和理解现象的根据,而不是对现象发生以及现象存在的原因的解释。
从数量上看,如前所述,高科技的规模还相当小,所创造的就业岗位比总数的1/8多不了多少。从创造就业岗位来讲,在不久的将来,高科技的表现不会有所改善。从现在(1984年)到2000年,在美国经济创造的就业岗位中,高科技所创造的就业岗位所占的比例不会超过1/6。如果真如大多数人所认为的,高科技是美国经济中的创业领域,那么美国经济真的会“零增长”,并陷入“康德拉季耶夫波”中的停滞状态。
20世纪30年代中期,苏联经济学家尼古拉•康德拉季耶夫用其计量模型预测苏联的农业集体化将导致农场产量急剧下降。事实证明,这一预测完全正确。康德拉季耶夫周期理论基于技术进步的内在动力,提出50年为一个经济周期。康德拉季耶夫断言,技术进步每隔50年会到达一次顶峰。在康德拉季耶夫周期的后20年里,受最近一次技术进步推动成长的行业看起来格外繁菜。但是,这些行业看起来创纪录的利润只是发展停滞的产业不需要的资本回笼而已。这种发展态势不会超过20年,随后经济会突然陷入危机之中。这种危机出现之前,通常会有某种恐慌作为预兆。接下来就是长达20年的经济停滞,新兴技术无法创造充足的就业岗位使经济自行复苏。对于这种境况,所有人都无能为力,政府尤其如此。
二战之后,促使经济长期扩张的产业,如汽车、钢铁、橡胶、电气设备、消费电子、电话还有石油,完全符合康德拉季耶夫周期理论。从技术层面来看,这些产业可以追溯到19世纪的最后25年,或者稍近一点,可以追溯到第一次世界大战(简称一战)之前。自20世纪20年代以来,无论在技术上还是经营理念上,这些产业都没有重大突破。二战后,当经济开始增长时,它们已经是成熟产业了。只需投入少许资本,这些产业就能扩张并创造新的就业岗位。这也解释了为何在工资和福利飞涨的情况下,它们依旧能获得高额利润。但是,正如康德拉季耶夫的预测,这些信号就像肺病患者红润的脸颊,只是经济强健的假象而已。事实上,这些产业内部已经开始衰败。它们并非陷入停滞或缓慢衰退,而是在1973年和1979年的“石油危机”之后迅速崩溃。短短几年,它们从利润创新高沦落到濒临破产。很快形势完全明朗,这些产业即便能够复苏,也很难在短时间内恢复到先前的雇用水平。
高科技产业也符合康德拉季耶夫周期理论。正如康德拉季耶夫所预测的那样,迄今为止,高科技产业创造的就业岗位不足以抵消旧产业失去的就业岗位。所有预测都表明,在未来相当长的时间内(至少在20世纪最后十几年)高科技产业提供就业岗位的情形不会有所改善。举例来说,虽然计算机业发展迅猛,但数据加工和信息处理(包括软硬件的设计与工程、生产、销售与服务等)在20世纪80 年代未和90年代初创造的就业岗位无法弥补钢铁业和汽车业同期(几乎确定)将失去的就业岗位。
然而,康德拉季耶夫周期理论完全无法解释美围经济创造的4000万个就业岗位。迄今为止,西欧的发展一直遵循康德拉李耶夫模式,但美国并非如此,日本可能亦非如此。美国发生的某些事件,抵消了康德拉季耶夫“发术长波”的影响,而且与经济长期停滞理论并不相符。
美国并非仅仅延迟了康德拉季耶夫周期。在接下来的20年里,美国所需要的就业岗位将远少于过去20年所需要的,经济发展对新创就业机会的依赖程度也会降低。到20世纪末,确切地说到2010年,美国新增劳动力会比1965~1980年少1/3。这是因为“婴儿潮”时期出生的婴儿在1965 ~1980年长大成人,而1960~1961年“生育低谷”时期的出生人口比“婴儿潮”时期少30%。此外,随着50岁以下女性的劳动参与率与男性持平,从现在起新增职业女性数量也会受限于人口自然增长,也就是说,女性就业人数也会减少30%左右。
对于“烟囱工业”的未来,康德拉季耶夫周期理论必须被视为一个严谨的假设,甚至是所有已知解释当中最可信的。考虑到高科技产业的发展无法抵消昔日成长型产业的停滞效应,我们应该再次重视康德拉季耶夫周期理论。作为愿景的开拓者和带头人,高科技产业发挥着重大的实质性作用。就数量而言,高科技产业代表着明天而非今天,尤其是作为提供就业岗位的产业。它们创造的是未来的岗位,而不是现在的岗位。
但是,作为一个解释美国经济行为和预测发展方向的经济理论,康德过季耶夫周期理论已被证明是不足信的。美国经济在“康德拉季耶夫长期停福期”创造了4000万个就业岗位,用这个理论无法解样。
我并不是指不存在经济问题或危机。恰恰相反。在20世纪即將结束的这25年中,经济的技术基础发生了重大转变,这将带来经济、社会和政治领坡中的洛多问题。我们在经历一场重大政治危机。我们正在承受这场重大政治危机的剧痛。它就是福利国家的危机。福利国家是 20世纪的伟大成功,但随之而来的危险是未加控制的,而且似乎无法控制却又快速膨胀的财政赤字。
国际经济无疑累积了足够大的风险,巴西和墨西哥等快速工业化的国家进是经济腾飞,退则可能陷入灾难性崩溃,这可能导致1930年那样的大蕭条席卷全球且旷日持久。此外,还有一个令人恐惧的幽灵—一失控的牢备觉赛。不过,对于康德拉李耶夫经济停沸现象,美国歪少可以将其视为幻象而非事实。因为,美国出现了全新的创业型经济。
现在去判断创业型经济将来仍然主要是美国现象,还是会出现在其他发达国家,还为时过早。我们有充分的理由相信,创业型经济正以其特有的模式在目本出现。不过,歪今尚未确定创业型经济能否在西欧出现。从人口统计特征来看,西欧的发展滞后于美国10~15年。西欧的“婴儿潮”和“生育低谷”都比美国要晚。西欧延长学校教育年限的策略也比美国或日本晚了10年左右,而英国尚未启动这项举措。如果人口因素是美国创业型经济出现的原因之一(事实上,极有可能),那么可以预测,到1990年或1995年,欧洲会出现类似的发展。当然,这纯属猎测。迄今为止,创业型经济只是美国的特有现象。
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