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Specializing in Cross-Border E-Commerce
专注跨境电商
前言
英国脱欧后，其消费者保护法律体系在继承欧盟既有框架的基础上，结合本国国情和数字经济发展需求，进行了系统性调整与强化。
本文将介绍英国脱欧后消费者保护法律体系的主要构成、特点及最新发展。
法律渊源：
从“继承欧盟”到“本土构建”
保留的欧盟法律
（Retained EU Law）
根据《2018年欧盟（退出）法案》（European Union (Withdrawal) Act 2018），所有在脱欧截止日（2020年12月31日）前适用于英国的欧盟法律，被自动转化为“保留的欧盟法律”（Retained EU Law），继续在英国有效。
这意味着以下关键消费者保护法规仍具法律效力：
《不公平商业行为指令》（Unfair Commercial Practices Directive） → 转化为《2008年消费者保护免受不公平交易条例》（CPRs 2008）
《消费者权利指令》（Consumer Rights Directive 2011/83/EU） → 被纳入《2013年消费者合同（信息、取消和额外费用）条例》
《通用产品安全指令》（General Product Safety Directive） → 转化为《2005年通用产品安全条例》（GPSR）
这些法规构成了脱欧初期英国消费者法的“主干”。
本土核心立法（非源自欧盟）
英国自身制定的消费者保护法律同样构成体系基石：
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《消费者权益法》
这是英国最重要的综合性消费者保护法，整合并更新了此前多部法律，明确三大核心权利：
1.商品必须“令人满意、符合描述、适合用途”；
2.数字内容（如APP、流媒体）需具备合理质量且不损害设备；
3.服务必须“以合理注意和技能”提供。
此外，该法还规定了：
线上/线下购物统一适用的14天无理由退货权（部分商品除外）；
对不公平合同条款的司法审查机制。
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《消费者保护法》
引入严格产品责任制度：若因产品缺陷造成人身伤害或财产损失，生产者须承担无过错责任.
脱欧后的重大立法更新
英国政府利用脱欧带来的立法自主权，对消费者保护体系进行现代化改革，重点体现在以下新法中：
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《数字市场、竞争和消费者法案》
通过时间：2024年5月获皇家批准，2025年起分阶段实施。
核心突破：
1.赋予竞争与市场管理局（CMA）直接执法权，可对违规企业处以最高全球营业额10%的罚款；
2.明确禁止：
滴水定价（Drip pricing）：隐藏费用直到结账最后一步才显示；
虚假用户评论：包括AI生成的虚假好评；
订阅陷阱（Subscription traps）：未清晰告知试用期结束或取消方式；
3.要求企业对免费试用转付费提供“到期提醒”；
4.强化对在线平台责任的要求，尤其针对第三方卖家商品安全。
该法案标志着英国从“被动执行欧盟规则”转向“主动塑造数字消费规则”。
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产品安全法规改革计划
启动于2021年，目标是取代已沿用近30年的《2005年通用产品安全条例》；
拟新增内容包括：
将智能联网设备（如智能音箱、儿童手表）、AI驱动产品纳入监管；
要求在线市场平台对其平台上销售的商品安全承担连带责任；
建立产品召回数字化系统，提升响应效率。
法律体系的层级结构
英国脱欧后的消费者保护法律体系呈现“多层次、多来源”特征：
一级：议会立法（Primary Legislation）
议会通过的成文法，效力最高
例如：《消费者权益法2015》《DMCC法案》
二级：授权立法（Secondary Legislation）
政府依议会授权制定的条例
例如：CPRs 2008、GPSR 2005
三级：监管指南与判例
CMA指南、法院判例
例如：CMA关于“绿色声明”（Green Claims）的执法指南
与欧盟法律的异同
英国脱欧后，其消费者保护法律体系在保留大量欧盟既有规则的基础上，逐步发展出具有本土特色的制度安排。
尽管两者在核心理念和基本权利上高度相似，但在法律渊源、执法机制、数字监管重点及跨境适用性等方面存在显著差异：
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共同基础：高度趋同的核心原则
1. 基本消费者权利一致
商品质量标准：均要求商品“令人满意、符合描述、适合用途”（英国CRA 2015；欧盟《消费者权利指令》第5条）。
无理由退货权：
英国：14个日历日（非工作日）内可无理由取消远程/上门合同；
欧盟：同样为14天（《消费者权利指令》第9条）。
禁止不公平商业行为：如虚假广告、隐藏费用、高压销售等（英国CPRs 2008 ≈ 欧盟《不公平商业行为指令》）。
2. 法律框架结构相似
双方均采用“核心立法 + 专项条例 + 执法机构”的三层结构：
英国：《消费者权益法2015》+ CPRs/GPSR + CMA；
欧盟：《消费者权利指令》+《不公平商业行为指令》+ 各成员国执法机构 + 欧盟消费者保护合作网络（CPC）。
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关键差异：脱欧后的分道扬镳
1.法律渊源与修改权
英国：拥有完全立法自主权，可自由修改或废除原欧盟法规（如计划废除Retained EU Law）
欧盟：受欧盟统一立法约束，成员国不得单方面降低保护标准
2. 执法机制
英国：竞争与市场管理局（CMA）拥有直接执法权，可主动调查、处罚企业，无需法院介入（依据2024年DMCC法案）
欧盟：主要依赖各成员国执法机构；欧盟层面通过CPC网络协调，但无直接处罚权
3. 数字消费监管
英国：
更早、更严：禁止AI生成虚假评论；强制订阅到期提醒；明确平台对第三方卖家商品安全责任（DMCC法案，2024）
欧盟：
通过《数字服务法》（DSA, 2024生效）和《数字市场法》（DMA）加强监管，但侧重平台透明度与守门人义务，对消费者具体交易行为规范较弱
4. 产品安全监管
正推动全面改革，拟将智能设备、联网产品纳入，并强化在线平台责任（Product Safety Review）
依赖《通用产品安全指令》（GPSD），2023年提出新《通用产品安全条例》（GPSR），2024年底生效，引入数字产品标签、事故报告等新要求
5. 跨境消费者保护
英国大幅削弱：
英国消费者在欧盟网购不再自动享有欧盟法律保护
无法使用欧盟ODR（在线纠纷解决）平台
集体诉讼机制不适用于跨境案件
欧盟内部维持“单一市场消费者保护”：
消费者在任一成员国购物均享同等权利
CPC机制支持跨国联合执法
ODR平台提供低成本跨境纠纷解决
6. 绿色与可持续消费
英国：CMA发布《绿色声明指南》，打击“漂绿”（greenwashing），但尚无专门立法
欧盟：推进《绿色声明指令》（Green Claims Directive，2023提案），要求企业用科学方法验证环保主张，违者重罚
小结
英国脱欧后的消费者保护法律体系具有以下特点：
继承性：保留并转化了欧盟时期成熟的消费者保护规则；
本土化：以《消费者权益法2015》为核心，构建统一国内标准；
前瞻性：通过《DMCC法案》等新法，主动应对数字经济挑战，强化监管工具。
这一法律体系既保障了消费者基本权益的连续性，又体现了英国在脱欧后追求“高标准、强监管、促创新”的政策导向，为全球数字时代消费者保护提供了重要范本。
作者简介
师伟律师
泰和泰（深圳）律师事务所
具备法院（四川省某人民法院民商事审判庭）、公司法务（超多维集团、环球易购等）和律所三重法律工作背景，拥有10年的法律从业经验。负责多起金额亿元以上的投融资并购交易，另外代理企业500+商事诉讼、仲裁案件，并保持90%胜诉率。
有长达6年的跨境电商行业的从业法律服务经验，在跨境电商企业涉及的境外产品合规、数据合规、广告营销合规、消费者保护合规、跨境电商企业在境内与供应商涉及的产品质量纠纷、与劳动者涉及的竞业限制纠纷、绩效纠纷、商业贿赂纠纷等方面有丰富的司法实践经验，能为客户提供跨境电商行业的常年法律顾问服务、专项服务以及诉讼服务。
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