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马耳他护照项目被欧盟判违法,该买土耳其护照替代吗?

马耳他护照项目被欧盟判违法,该买土耳其护照替代吗? 苗绘财富研究院
2025-06-11
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导读:买土耳其护照就是纯浪费!不如加勒比海护照+香港或新加坡身份的组合更有效!

2025年4月底,马耳他投资获取护照项目被欧盟判决违法,【暂时or永久】成为过去式。已经拿到护照的投资者算幸运儿,直通欧盟护照的所有权利。决定要办、但尚未办妥的客户就陷入两难:是否继续等待马耳他政府修改推出符合欧盟要求的政策。

马耳他护照项目的停止,让不少企业家和超高净值客户计划之中的优化投资架构、重构税务居民身份面临被动调整。叠加国内对“高净值客户海外资产和收入征税”消息的不断扩散,很多客户在焦虑中把目光再次投向土耳其:在目前屈指可数的“投资即可、无须移民监、快速拿护照”选项中,除了加勒比海几个岛国和瓦努阿图,土耳其是唯一国土面积足够大的选项

说到土耳其,蓝色清真寺、漫天热气球的照片很多人都看过。这个国家确实有很美的地方,旅游业也较发达,伊斯坦布尔可以说是连接东西的中心。


市场上宣传土耳其非常宜居、可以双重国籍、免签很多个国家、是欧盟候选国之一、能够通过E-2签证快速去美国、对高净值客户的CRS信息披露有帮助,以上说法准确吗?本文分享我们的观察和思考,供各位参考。


01


比中国还复杂的国情


土耳其算不上发达国家、也还不算富裕。其名义人均GDP与中国不相上下,均在世界排名六十几到七十几之间浮动。

其国民80%信奉逊尼派伊斯兰教,总统埃尔多安在2023年大选中连任,继续推崇宗教在国家治理中的作用,也就是说土耳其是一个名符其实的伊斯兰国家。

这样的宗教背景一方面使居民在生活上需要遵守一定的宗教规范,另一方面也在一定程度上造成了土耳其与叙利亚以及阿富汗的边界常年被战争笼罩。与此同时,土耳其也接纳了很多来自叙利亚等战乱国家的难民。


值得注意的是,与其它发展中国家的情形类似有条件的土耳其人会选择移民到欧洲一些发达国家【土耳其自己的有钱人都逃离的地方,中国高净值客户为啥要去】


02


换成土耳其里拉资产的汇率和贬值


除了安全的因素以外,从资产保值和投资的角度而言,受政治局势和经济政策的影响,土耳其里拉在过去三年兑美元汇率呈贬值趋势,2023年里拉兑美元贬值40%,投资移民土耳其必须持有土耳其资产- 例如资金汇入土耳其购买房产、或者50万美金兑换成里拉存在指定银行三年等,虽然利息可能还不算低,但是就要对可能的里拉贬值损失、三年后资金汇出境受限、资金的时间价值损失做好思想准备


03


土耳其的继承税和赠与税


土耳其有所得税和利得税,也有全球征税。

以外,土耳其继承或者赠与财产也要交税。土耳其的继承税和赠与税简单来说有三个层次:


1. 任何人接受土耳其属地财产要上土耳其税;

2. 任何人接受土耳其人给的财产要上土耳其税;

3. 土耳其公民收到的全球范围内继承和受赠的资产也要上税。

不恰当地概括为一句话就是:土耳其属地财产或者公民收到和给出财产,都要考虑继承税或者赠与税的影响,继承税率1%~10%,赠与税率10%~30%。


04


土耳其免签多个国家,

但美、加、英、澳、申根国家均不在列


土耳其护照免签很多个国家,其中包括中国高净值客户可能会去的日本、泰国、新加坡、香港、澳门等(但有最长停留期限)。

 

但另一方面值得注意的,中国企业家的主流差旅目的地均不在免签之列,例如:美国、加拿大、英国、澳大利亚、申根国家等。更通俗地说,指望拿土耳其护照,关键时候凭借它免签去英美澳加欧洲这些地方避难隐居,是行不通的

 

此外,中国对土耳其护照不免签,客户如果选择放弃中国国籍后持土耳其护照来华,则需要选择恰当的签证种类申请来华签证。


05


关键时候持土耳其护照出中国边境?


除非客户已经在外国定居、以土耳其护照身份注销了中国国籍、再申请获批来华签证进入中国,否则不可能在中国海关用土耳其护照出境。如果没有注销中国国籍,则只能使用中国护照出中国边境,再考虑用土耳其护照进入土耳其或土耳其免签的第三国。


06


遥遥无期的土耳其加入欧盟


土耳其从1987年正式申请加入欧盟,于1999年获得候选国资格,2005年开启入盟谈判。但谈判进展缓慢,就入欧所需的欧盟法律中33个章节的谈判,因民主标准、人权问题等分歧土耳其只完成了1个章节,也就是说进度仅为3%左右。


更重要的是,这一个章节的谈判也是在2016年土耳其同意为欧盟接受大部分叙利亚难民的背景下达成的。2016年欧洲议会通过决议要求欧盟委员会及欧盟成员国暂时冻结土耳其加入欧盟的谈判。


2023年欧委会报告称土耳其在“民主、法治、人权和司法独立方面出现严重倒退”。整体而言,土耳其的入欧遥遥无期。


07


先拿土耳其护照、E-2迂回去美国?

快速去英国?


首先要说的是,对超高净值客户,除非完全不介意美国超高的税负,否则移民和转移资产到美国一定要慎重。具体原因见《美国身份的企业家需要注意的三大美国税挑战》

此外还需要注意的是:

第一,土耳其护照E-2美国签证这个路径放在拿土耳其护照的中国客户具体情形下,有多少成功案例尚待确认;

第二,E-2签证不是移民签证,而是类似投资商务活动签证,未来想要拿美国绿卡,依然要面临转换成移民类签证的问题;

第三,E-2签证并不允许申请人具有强烈的移民倾向;

第四,与中国护照持有人的L-1签证相比,根据近年的统计数据,E-2与L-1的批准率并没有很大的区别(均为70%-80%)。

最后说说曾经宣传的“快速去英国”。英国脱欧再加上税改之后,其昔日荣耀和地位早已不再,其日渐衰败式微对高净值客户的吸引力也呈明显下降趋势。同时英国本身亦不再遵循旧有的欧洲共同体协会协定(简称ECAA),已经停止接受土耳其的商人签证(businessperson visa) 的新申请。


08


主张土耳其税务居民,

规避CRS项下信息报回中国?

 

市场上也有关于土耳其税务居民身份可以阻断CRS项下海外金融账户信息换回中国的宣传。和市面上诸多的买护照、办新加坡EP、拿瑞士或者意大利税务居民身份类似,这个税务居民身份是否能够对抗中国人的中国税缴纳义务,不是单边一个国家说了算


常见的情况是多边几个国家都是税务居民,最终哪里应该征税,涉及以下几个方面


1. 要回到涉及的各个国家国内法关于税务居民的定义和实际认定;

2. 要结合客户经常居住地、家庭、经济利益等细节进行判断;

3. 要根据双边条约里涉及冲突的规定、解决机制和实践来判定。

如果稍加回忆,应该不难意识到金融机构这些年的KYC也在不断调整,从之前蜻蜓点水地问:您是哪里的税收居民?任由客户回答圣基茨、新加坡、阿联酋(或者其他各种小国、岛国出具的税务居民证书)即可。

后来问题和要求不断增加:“除了前述,您还是/有可能是其他国家和地区的税务居民吗?如果是,具体是哪个国家?”


这个问题和要求不断增加的过程,背后是银行要做到合规,就必须不断提高对客户“主要居住地”及“经济活动中心”的关注和核查,对税务居民的认定也要从形式往实质转移

所以,除非客户真的注销中国户口、把家和生意、投资都搬离中国,否则仅凭一本土耳其护照主张不是中国税收居民,是行不通的


结语


企业家和超高净值家族进行身份规划、投资架构设计时,除了要考虑税务合规、资产安全的需要,还需要结合家庭的居住意愿和现状、投资成本、护照使用、国籍冲突、财富跨境、跨身份传承的挑战,切忌草率为之。持土耳其护照注销中国国籍和持加勒比海岛国护照申请没有本质差别,办理不成功盖因水平有限。。


整体而言,容易和唾手可得的,不一定是好或者有用的选择;不要因为焦虑而草率决策。想要更加全面了解,欢迎仔细阅读团队文章当前形势下高净值家族海外身份规划的十大注意事项以及香港重启3000万投资移民,对比新加坡到底该怎么选?


本团队并非移民中介或公司,但涉及超高净值客户身份规划时,我们可以高度严格保密、按律师服务水准提供移民身份规划和办理的服务,直通目的地政府认证机构,价格高于移民中介公司。此外,对后续护照具体使用,例如持安提瓜护照出入申根国家边关、持圣基茨护照注销中国国籍、就境外资产订立遗嘱或设立信托、办理同一人身份认证等持续提供法律服务


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团队带头人赵苗律师系某知名红圈律所合伙人,持中国和美国加州律师牌,专注于中国背景的国际化家族、企业创始人、大股东、高净值家庭的:信托、婚前或婚后协议、同居、离婚、析产、子女跨境抚养等事项的处理;和风险防范、税务合规有关的移民和身份规划;遗嘱订立、跨境追踪资产、遗产继承方面的法律工作。


【声明】内容源于网络
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围绕中国高净值客户和企业家的跨境涉外资产和家业保护、架构规划、传承、税务合规、婚姻和关系管理、移民和身份规划的资讯分享。所有文章均不得被视为法律意见或决策依据,亦不代表赵苗律师任职单位的观点。
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