“中方愿继续与美方团队保持密切沟通,共同做好有关经贸磋商成果的落实工作。”11月27日,商务部新闻发言人在例行新闻发布会上的积极姿态,重申了中方落实磋商成果意愿,特别提到农产品贸易是磋商重要成果之一。
当然,这一表述凸显了农产品贸易在中美经贸关系中关键地位。美国在这方面还是比较在意的,算是谈判筹码之一吧。
这场看似平静的贸易磋商背后,是一场已升级到新阶段的贸易博弈。因为就在商务部发声的同一天,美方研究报告显示,中美关税战已促使美国供应链进行“大重组”,美国正减少对中国产品的依赖。
此外,当下大多中国出口商正面临美国海关大数据监控、原产地严查、关税高压等多重围猎。
早些时候,中美通过《日内瓦经贸会谈联合声明》,宣布美国对中国商品加征的24%“对等关税”暂停实施一年,原定2025年11月29日到期的301关税豁免延长至2026年11月10日 。
与此同时,2025年11月10日起,美国将针对中国商品的20%“芬太尼关税”税率下调10个百分点至10%,有效期至2026年11月10日(详参:商务部公布:中美经贸谈判结果)。
此举是中美经贸磋商后的政策调整,旨在降低对华贸易摩擦 。该进展可以说是远超市场预期,短期内显著缓解了全球企业成本压力与供应链压力。
然而,暂停的关税如同悬在中国出口企业头上的达摩克利斯之剑,调整期后,这些关税何去何从仍是未知数。
显而易见的是,贸易战已从简单的关税对抗升级至一场全方位战略博弈,通过“小院高墙”策略针对特定关键技术领域设置极高壁垒。
比如在2025年3月,美国商务部一次性将54家中国实体列入出口管制“实体清单”,重点针对人工智能、超算、航空、核能等领域。
值得注意的是,美在半导体行业的压制尤为明显,美国对EDA软件实施出口管制;在民用航空领域,收紧乃至暂停向中国商飞C919客机出口LEAP-1C引擎及相关零部件。
当然,面对美国层层加码的关税政策,中国出口企业自然不会坐以待毙,在美国前些年开始对中国商品陆续加税开始,很多中企就已经开始将生产线转移至东南亚国家。
这一转变在数据上表现得十分明显,2023年,中国透过第三国出口至美国的附加价值比重,已从2017年的14%上升至22%。
有外媒报道美国研究也发现,中美关税战已促使美国供应链进行“大重组”,美国正减少对中国产品的依赖,转而从越南、墨西哥和中国台湾等地增加进口。
这种供应链重组不仅体现在宏观数据上,也反映在贸易路线的变化上。中国主要依赖墨西哥与越南作为向美国出口的中继站,欧盟也扮演一定角色。
不过这种迂回出口策略正面临严重威胁。特朗普政府正试图打击中国借由第三国转运出口至美国的供应链模式。
目前,美政府已陆续对包括越南、墨西哥在内的多国发函,要求完成双边协议,否则将调高关税,并点名针对“转运”货品课征更高税率(详参:对华关税加至145%!特朗普:“严查中国转口贸易货物”!)。
Bloomberg Economics研究分析表明,若特朗普成功推动相关限制措施,恐冲击占中国对美出口七成的转运贸易,进一步拖累中国经济。
不得不说,美对中企迂回出口措施打击面之广,着实令人震惊。
美国海关与边境保护局(CBP)也已被要求将执行高关税政策作为优先任务,并积极运用大数据技术监控进口动态。一旦发现某国产品的进口量在短期内异常激增,或进口申报价格明显偏低,便可能触发进一步调查。
据悉,自4月15日起,CBP正式启用升级版原产地核查系统,旨在强化对转口贸易和关税规避行为的监管力度。 新规要求进口商必须提交三级供应链溯源文件。
针对越南、马来西亚、泰国、印度尼西亚和墨西哥等重点国家,CBP实施更为严格的监管措施——实行每票必查机制,对所有进口货物进行100%原产地核查。
美国海关每票必查、三级供应链溯源文件、高达300%逃税罚金——这些措施都可谓“势大力沉”。
中国出口商站在新的十字路口——是继续寻找下一个迂回出口捷径,还是深耕本土打造不可替代的竞争优势+积极拓展多元化市场?
答案,其实显而易见!
事实上,中国出口市场格局已在悄然变化。
一位专家就曾在今年6月指出:
“中国已经将自己足够地从对美国出口的依赖中解脱出来。几年前欧洲超过美国成为最大出口市场,如今东南亚国家联盟是最大出口市场,去年拉丁美洲和加勒比地区是中国增长最快的出口市场。”
对于全球贸易商而言,准备迎接一个更加模糊、更加动荡的贸易环境,或许就是未来几年的新常态。在这个背景下,提升自身的灵活性和抗风险能力,远比预测华盛顿的下一张牌是什么更为重要。
毕竟,我们改变不了大环境,我们能控制的只有自己。
对此,您怎么看?欢迎文末留言探讨。

