1/ 被指控的8家船公司(均为南非实体)
根据南非竞争委员会公布的信息,被诉企业包括:
Maersk South Africa(马士基)
MSC Mediterranean Shipping Company(地中海航运)
CMA CGM Shipping Agencies South Africa(达飞)
Pacific International Lines South Africa(太平船务)
Mitsui O.S.K Lines South Africa(商船三井)
Evergreen Agency South Africa(长荣)
COSCO Shipping Lines South Africa(中远海运)
K Line Shipping South Africa(川崎汽船)
案件已移交至南非竞争法庭(Competition Tribunal)正式审理。
2/ 指控要点:统一GRI,持续10年
根据官方声明与彭博报道,竞争委员会指控这些船司存在以下行为:
① 协同行为统一收取 GRI(综合费率上涨)
涉及航线包括:
南非 ⇄ 亚洲(Asia)
南非 ⇄ 西非(West Africa)
② 多条航线收费高度一致
调查发现以下航线运费趋同:
上海 / 宁波 / 蛇口 → 德班
德班 → 香港
青岛 → 德班
③ 涉案时间长达十年(2008–2018)
该行为涉嫌违反《南非竞争法》第4(1)(b)(i)条关于禁止价格同盟的规定。
3/ 什么是GRI?为何成为调查重点
GRI(General Rate Increase)即综合费率上涨,是班轮公司在特定航线上公布的统一涨价幅度,用于覆盖燃油、设备、人工等运营成本变化。
GRI通常具有以下特点:
- 由船公司主动发布
- 适用于航线上的普通货物
- 不同公司报价本应存在差异
但本案中,8家船司在同一航线的GRI调整高度一致,引发监管机构对其是否存在协同定价的怀疑。
4/ 2016年突击搜查是否关联此次诉讼?
2016年,南非监管部门曾突击搜查马士基、地中海航运、达飞等多家船司在当地办公室,调查潜在卡特尔行为。马士基当时回应称“搜查不代表存在垄断,正积极配合”。
目前尚无明确信息表明2016年的调查与本次正式起诉存在直接关联,但显示出南非对航运定价长期保持高压监管态势。
5/ 官方表态:拆解卡特尔有助于降低贸易成本
南非竞争委员会负责人 Doris Tshepe 表示:
“拆解这一卡特尔行为,将降低南非进口商品价格,减少出口费用,提升本国商品在全球市场的竞争力。”
监管目标在于增强贸易透明度、压低物流成本、维护公平市场竞争环境。
6/ 事件三大影响分析
① 对船公司:合规压力显著上升
尽管南非市场体量不及欧美,但其作为非洲重要航运枢纽,战略地位突出。案件进入司法程序意味着反垄断风险升级。若最终裁定违规,涉事企业可能面临高额罚款及声誉损失。未来在南非航线的费率调整和GRI发布需更注重合规性与透明度,或将影响其在非洲的整体运营策略。
② 对托运人:议价空间有望扩大
若法院认定存在价格联盟,未来南非航线GRI或将趋于分化,不再出现多家船司同步调价的现象。
对南非出口商(如矿产、农产品企业)而言,运费成本下降将直接提升国际竞争力;
对亚洲至南非的出口链条,过去因多船司统一上调GRI,议价能力受限。未来若各公司自主定价,货主与货代在合约谈判、旺季订舱等方面将拥有更大灵活性,有利于控制物流成本、增强出口优势。
总体来看,进出口企业及货运代理将在价格透明度、议价能力和运输安排上获得更多主动权。
③ 对行业:或推动全球监管趋严
南非一直是全球航运反垄断执法较严格的地区之一。此次大规模起诉可能引发欧盟、美国、印度等地监管机构关注。近年来,各国普遍加强对航运附加费、联盟协作及定价机制的审查。
本案或将再次推动全球范围内关于“航运定价透明度”的讨论,促使班轮公司在全球运营中强化合规自律,防范系统性反垄断风险。

