继美国取消T86政策、欧盟敲定征收小包裹税后，德国宣布自11月24日零时起，对中国跨境电商小额包裹实施新税收政策。
所有源自中国的电商包裹，无论货值高低，均需缴纳23%的增值税。同时，德国正式取消“货值低于22欧元免征增值税”的长期政策。
这一调整标志着德国市场对中国跨境“低价小包”红利模式的终结。
新政背景：遏制冲击与弥补税损
德国联邦财政部于11月18日发布通知指出，新政旨在“遏制低质中国商品无序涌入，保护本土制造业，重塑公平贸易环境”。财政部长公开表示，免税小包已造成对本土市场的“不公平竞争”。
据德国零售协会数据，本土服装、家居等品类因中国低价商品冲击，已损失超8亿欧元营业额。
财政压力亦为推动因素。2024年进入欧盟的低价包裹约46亿件，其中91%来自中国。仅德国每年因免税包裹导致的增值税流失就超百亿美元。
中德贸易现状：进口依赖持续加深
德国联邦统计局19日数据显示，2025年前三季度，中国再次成为德国最大贸易伙伴，双边贸易总额达1859亿欧元，同比增长0.6%。
其中，德国对中国出口614亿欧元，同比下降12.3%；自中国进口1245亿欧元，同比增长8.5%。中国继续稳居德国最大进口来源国。
此前，中国曾连续八年（2016–2023）为德国最大贸易伙伴，2024年被美国短暂取代。
分析指出，全球需求疲软、贸易环境复杂及德国汽车等传统产业调整，是当前外贸结构变化的主要原因。
影响评估：成本上升与运营挑战
新规将直接推高中国商品在德售价，平均涨幅预计达23%，严重压缩依赖薄利多销模式卖家的利润空间。
采用“直邮小包+免税额度”模式的中小卖家面临生存压力，合规成本上升进一步加剧经营困难。
物流层面，德国海关或因申报量激增出现清关延迟，部分包裹交付周期将受影响。
值得注意的是，德国副总理兼财政部长拉尔斯·克林拜尔近期访华，意在推动双方建立更可靠的合作关系。
