中国英国商会携手LexisNexis律商联讯，聚焦在华英国企业重点关注的行业领域，每周解读中国政府发布的最新关键政策。以下为本周重点政策更新内容，涵盖影响外资企业的法规动态及行业规定，并附相关政策评述。
政策动态
两部门就《大型网络平台个人信息保护规定》征求意见
近日，国家互联网信息办公室、公安部起草了《大型网络平台个人信息保护规定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2025年12月22日。
《征求意见稿》明确了大型网络平台的认定标准，综合考量以下因素：注册用户达5000万以上或月活跃用户超1000万；提供重要网络服务或业务范围覆盖多个类型；掌握或处理的数据一旦泄露、篡改或损毁，将对国家安全、经济运行、国计民生造成重大影响。规定要求，符合条件的平台应设立专门的个人信息保护工作机构，在个人信息保护负责人领导下开展工作，包括制定并实施内部管理制度、操作规程及安全事件应急预案；组织开展风险监测、风险评估、合规审计和影响评估；及时处置个人信息安全风险与事件。
国家网信办拟规范网络安全标识管理
国家互联网信息办公室于近期发布《网络安全标识管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，反馈截止时间为2025年12月6日。
《征求意见稿》提出，网络安全标识分为基础级、增强级、领先级三个等级，分别以一星、二星、三星表示，对应由低到高的网络安全能力水平。其中，基础级要求产品满足国家标准基本安全要求，如无弱口令或通用默认口令、建立漏洞管理机制并动态修复、保持软件持续更新；增强级需达到国内先进水平；领先级则须具备国际先进网络安全能力，并通过渗透测试验证其抵御高级网络攻击的能力。文件强调，任何组织和个人不得伪造、冒用网络安全标识，禁止利用标识进行虚假或误导性宣传。
六部门联合发文增强消费品供需适配性进一步促进消费
工业和信息化部等六部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》。
《方案》明确发展目标：到2027年，消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，培育一批文化内涵丰富、全球知名的高品质消费品；到2030年，基本建立供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局，消费对经济增长的贡献率稳步提升。为此，《方案》部署五大方面共19项重点任务，包括拓展增量——加快新技术新模式创新应用；深挖存量——扩大特色和新型产品供给；细分市场——精准匹配不同人群需求；场景赋能——培育消费新场景新业态；优化环境——营造良好发展环境。
深度解读
以大平台为抓手，夯实个人信息保护——《大型网络平台个人信息保护规定（征求意见稿）》解读【吴卫明, 林警缘，上海市锦天城律师事务所】
国家互联网信息办公室、公安部于2025年11月22日发布《大型网络平台个人信息保护规定（征求意见稿）》，围绕大型平台认定、个人信息保护负责人制度、内部机构设置、数据本地化存储、向监管报送信息、合规审计与安全评估等方面作出系统性规定。该文件确立了以大型网络平台为重点抓手推进个人信息保护工作的监管思路，强化平台主体责任，推动构建更完善的网络数据安全治理体系。