近年来，跨境电商发展不断加速。为便利跨境电子商务零售出口商品通关，海关总署于2014年推出“9610出口”监管模式。本文将系统介绍该模式的核心要点与操作流程
什么是跨境电商9610出口模式？
“9610出口”，全称“跨境贸易电子商务”，是指跨境电子商务企业与境外消费者通过电商平台达成交易后，根据海关要求传输交易、物流等电子信息，采用“清单核放、汇总申报”或“清单核放、汇总统计”方式办理通关手续的零售出口模式
该模式通过申报电子《申报清单》实现快速通关，显著提升物流效率和通关透明度
跨境电商监管适用范围
根据海关总署2018年第194号公告，所有通过跨境电商平台进行的零售进出口交易，均需向海关传输相关电子数据，并接受海关监管
9610申报的基本要求
符合条件的跨境电商企业或其代理人须通过“中国国际贸易单一窗口”或跨境电商通关服务平台，向海关传输交易、物流等信息（无需传输收款信息）
出口申报采取“清单核放、汇总申报”方式；在综合试验区内，符合特定条件的商品可采用“清单核放、汇总统计”方式
【清单核放】
企业提交《申报清单》及相关数据，经系统比对后，海关对命中清单实施审核或查验，实现快速放行
【汇总申报】
采取“清单核放、汇总申报”的，企业应在每月15日前，将上月结关的《申报清单》按“八个同一”规则归并生成报关单申报：同一收发货人、运输方式、生产销售单位、运抵国、出境关别，以及清单项下同一最终目的国、10位海关编码、币制
未主动申请汇总的，系统将于次月16日自动归并生成报关单，供企业确认后申报，用于办理出口退税与收汇
提醒：采用“清单核放、汇总统计”方式的出口商品，不涉及出口征税、出口退税及许可证管理，且单票价值在人民币5000元以内，无需进行汇总申报
通关流程
01 企业备案
参与跨境电商出口的企业应向所在地海关办理信息登记；如需报关，还需完成备案
物流企业须持有《快递业务经营许可证》；支付企业为银行的须具备《金融许可证》，非银行支付机构须具备《支付业务许可证》
企业可通过“中国海关企业进出口信用信息公示平台”查询是否已备案为电商企业
无资质企业可通过“中国国际贸易单一窗口”登录“企业资质—资质备案”模块，在线提交备案申请
注意：一个公司只需备案一次，请勿重复操作！
02 通关管理
1. 数据传输
企业在申报前，须通过“单一窗口”或跨境电商平台向海关传输交易、物流等电子信息，并对数据真实性承担法律责任
2. 清单申报
出口时，企业或其代理人需提交《申报清单》。符合条件的综试区出口商品可选择“清单核放、汇总统计”方式
企业可根据退税需求和商品情况自主选择申报模式。“清单核放、汇总统计”方式不再生成出口报关单，清单与报关单具有同等法律效力
3. 汇总申报
企业应于每月15日前，将上月结关的《申报清单》按“八个同一”规则归并，形成出口报关单向海关申报
未主动汇总的，系统将在次月16日自动归并并推送至“单一窗口”，企业确认后即可申报
报关单生成后，企业可自行下载用于后续退税和收汇
退货管理
跨境电商零售出口商品允许退货。退货企业须建立监控体系，确保退回商品为原出口商品，并承担相应法律责任
企业可就原报关单、申报清单或备案清单所列全部或部分商品申请退货
退货商品可单独或批量运回，须在出口放行之日起1年内退运进境
依据：
1. 海关总署公告2014年第12号
2. 海关总署公告2018年第194号
3. 海关总署公告2020年第44号
4. 财政部、海关总署、税务总局公告2023年第4号
5. 海关总署公告2024年第167号
部分图片源自网络。
内容供参考，如有调整请以最新要求为准。
供稿：办公室、数据分中心
协审：行邮监管处、企业管理和稽查处
来源：海关12360