防止农民工形成规模性返乡滞乡这句话从农业农村部被抛了出来。
难道是不让老乡回家过年了吗？当然不是。它的原意并不是堵返乡，而是防止返乡潮带来的滞留与失业问题。
截至2024年末，全国农民工总量已经达到2.99亿人，比上一年还增长了0.7%，依然是中国人口的大盘。而这其中会外出打工者的人数大约有1.79亿人，占到农民工总体的三分之二左右。
而这些人就业，其实选择非常有限，制造业是第一大吸纳行业，占27.9%；其次是建筑业14.3%、批发零售业13.6%、居民服务修理及其他服务业约12.3%。可以看出来，他们做的，普遍都是纯劳力和人力密集型的工作。
近几年，随着产业结构变化，以及企业大面积推行自动化生产线，建筑业和传统制造业对劳动力的需求明显减少。数据显示：从2014年到2023年，从事建筑业的农民工比重，从22.3%降到15.4%，已有超过1500万人离开这一行业。
话好说点就说成离开这个行业，直白点，就是大约1500万农民工，面临失业风险。所以很多人就选择返乡！
所以政策提出防止农民工规模性返乡滞乡，也说明这个问题已经成为了中国社会当下不得不解决的问题压力之一。
一方面，机器换人、自动化替代正加快，另一方面房地产、基建投资都不再像前些年那样高，建筑行业对劳动力的需求早已大不如前。
如果这些人不留在城市，农民们回到农村，可能意味着更加缺少稳定的经济来源，到时候很容易演变成返乡，变成了返贫。
农民工普遍缺乏足够的职业技能，难以适应很多服务业岗位，城镇社会保障体系对他们而言也并不完善，医疗保险、失业保险、社会保障，这些城镇职工享受的福利，很多农民工都是可望不可碰。
政府打算怎样解决这个问题？
其实这件事情，不是今天才有的， 2008年金融危机时，国际需求萎缩、制造业订单减少，全国也曾出现过大规模农民工返乡的现象。
当时很多农民工在外挣不到钱了，便选择早点回家，减少支出。但过了年之后，就又有约80%的返乡者，再次出城务工。
这说明，农村对于农民来说，是一个重要但并不理想的就业依靠地。全年下来真正的农忙时节就两三个月，其他时间如果没有收入，就意味着贫困。待在农村花销少，确实可以缓冲压力，但不能作为长期的就业保障。
农民工群体本来就处于社会变动和不稳定的边缘。很多家庭，如果未来一年两年，还没有稳定的就业岗位，贫困、落后、代际断层都有可能发生。特别是家庭有老人、孩子、有赡养负担的情况下，一旦贫困出现，对于政府来说也意味着社会的不稳定因素可能出现，
所以，我们也看看政府会有哪些方式能缓解这件事：
最直接的，其实是加大乡镇与县域经济发展。让农村本身就成为稳定的就业地。通过发展乡村产业、农产品加工、乡村旅游、乡镇制造业等，让农民就在自己的村里工作。对于有意回乡创业的人，可以通过财政补贴、贷款优惠、用地、市场对接等等给予多方面扶持。
其次，是加大职业技能培训，但考虑到农民们的年龄结构、文化水平，这件事的推行可能会更困难一些，但是也是个方向。
更重要的，其实是完善社会保障体系，让农民工与城镇居民一样享受社会保障，医保、养老、失业保障等等。社保存在的主要意义，就是给人的生活兜底，而农民工这个群体，恰恰是最需要被兜底的群体。其实那些退休的干部们，多一点少一点钱，他们不会怎么样的。把钱更多的分配给这些人，才更重要吧。
其实对于政府来说解决农民工返贫问题，最好的方式，就是这些，把他们纳入城镇社会保障体系里，同时让他们能在城镇社会里生存。但是这里的门槛并不是那么容易跨越的，农民的文盲率远远多过城镇职工，而且这种问题也不是一天两天就能解决的，政府能做的，就是对于低于标准线以下的，短期给予补贴，但更长期就业、学习等，还是要靠农民自己。
农民工不只是一个经济变量。他们给这个城市搬砖、盖房、生产、服务，他们也承担着家庭的责任，也要教育孩子、赡养父母。
在他们身上，我们看到的是中国几十年快速城市化的缩影，也是当下社会转型的痛点。
社会保障类的政策，要做的，就是把更多资源用于需要被保障的人。共同富裕的本质，不也正是如此吗？