政策解读速递丨欧盟小包免税政策即将取消

    近期，欧盟正式确认将取消 150 欧元以下进口包裹的关税豁免。虽然这项改革还未正式立法，更不会立刻执行，但无疑标志着欧盟跨境电商监管进入新的阶段：

过去十年里，全球跨境电商的爆发式增长，与“小包免征关税、查验流程简化”密不可分。进入欧盟的低价值包裹在 2020 - 2024 年呈爆炸式增长，加重海关压力，也让监管漏洞不断放大。    

此次欧盟小包关税改革，并非针对某一国家或平台，而是欧盟内部的一次系统性升级，是对海关、税收、数据管理等一整套体系的全面调整。

欧盟取消 150 欧元关税豁免早有风声，其背后是一些逐年累积的压力沉淀。    

      1️⃣ 包裹数量远超海关承载能力    

技术层面，以往的小包流程简化，原本是为了提升效率，但随着跨境电商爆发，这一机制变成监管瓶颈。海关无法逐一校验所有申报，自身系统长期处于高负荷状态。

      2️⃣ 申报不一致现象频繁出现    

监管侧，欧盟委员会更是公开指出，目前低价值包裹普遍存在“申报数据不足、价值不准确”等问题，使得海关难以确保完整审查，税收与安全风险并存。

3️⃣ 本土零售行业大规模萎缩    

最后的压力，来自于商业述求。欧盟零售业，尤其是南欧国家认为第三国小包在税负、流程速度上具备“制度性优势”，希望欧盟调整规则，确保市场更加对等。

欧盟此次改革的核心，是将所有跨境包裹纳入同一征税和审查体系，结束过去“高值走海关、低值走快通道”的双轨制模式。根据欧盟成员国已达成的政治协议，最关键的变化有三点：    

🩸150欧以下关税豁免被取消    

这是对跨境电商卖家影响最大的调整，这意味着包裹价值不再是区分流程的核心变量。过去低价值包裹可以免征关税、申报要素较少，而改革后，无论包裹大小与价值，都将进入统一的关税征收与通关计算中。

🩸简化申报机制将被逐步替代    

此外，欧盟还准备通过新技术体系收集更完整的数据，包括商品描述、分类、价值与来源地等。海关在未来将基于统一数据标准进行自动审查，而非依赖简化数据判断。

🩸 EU Customs Data Hub 将分阶段上线

这是欧盟统一的跨境包裹数据平台，也是本次改革的基础工程。数据中心预计在 2026 - 2028 年逐步投入使用，以支持大量小包裹的统一申报与风险筛查。

综合看来，本次包裹关税改革是从“通关便利优先”向“监管一致性优先”的制度转向，而这一转向需要较长时间才能完全落地。   

虽然欧盟已经在成员国层面达成了取消小包免税的政治共识，但距离正式实施还有不短的路。现在更像是宣布改革进入倒计时，而不是“明天就改变通关方式”。

欧盟内部的立法流程复杂而漫长，政治协议只是第一步，真正的立法还需要欧洲议会、理事会进一步讨论与批准。    

与此同时，欧盟各成员国的海关系统也需要同步升级。过去三十多年里，各国使用的 IT 平台高度碎片化，数据标准不一致，要在统一框架下实现跨境包裹的集中申报，需要进行大量系统改造。这种级别的协调本身就是一个跨国工程，不具备短时间完成的条件。

    更关键的是，支撑这次改革的数据基础 - EU Customs Data Hub，尚在建设之中。根据欧盟公布的路线图，枢纽的分阶段上线最早从 2026 年开始，而真正能承载海量小包申报与风险筛查的成熟形态，则可能要到 2028 年才能逐步具备。

可以看出，欧盟的小包改革虽然方向已经清晰，但执行必然充满艰难险阻。跨境电商行业可能会感受到变化，但绝不会以一种“明天醒来规则全变了”的方式发生。    

欧盟取消小包免税，我们觉得并不是突发事件，而是在长期讨论后水到渠成的制度升级。虽然方向已经明确，但真正的落地一定是缓慢渐进的。    

在这个节点清晰、节奏可控的改革中，随着立法推进、系统建设完善，欧洲的跨境电商通关模式终将进入一个更加统一、透明的阶段。

 对于我们跨境电商卖家而言，欧盟小包政策的修改这更像是一场“管理方式的更新”，而非秩序的重置。    

未来几年，大家会看到规则慢慢收紧，但不会看到突然刹车。现在理解趋势，比立刻反应更重要。

文案丨张严肃    编辑丨小板牙