2025 年 11 月最后一周,越南在制度与想象力之间交错上演了两场“数字秀”。
一边是国会通过了一部事关未来资产边界的新法——《数字科技产业法》,越南第一次把“数字资产”写进法律;
另一边,是胡志明市在全球企业面前重新定义自己。总理主持了“超级都市”主题论坛,提出了明确目标:让这座城市成为东南亚最具数字能级的城市之一。
两件事一北一南,看似风马牛不相及,却都指向一个共同方向:越南正在试图用制度、技术和资本的三重交汇,重塑自己在下一个数字时代的位置。
“越南开始立规矩了。”
对币圈、链游、NFT 等灰色地带活跃者来说,那个“不问、不管、不说”的越南,正在快速褪去。
11 月中旬,越南国会通过《数字科技产业法》。这是第一次,国家在法律层面对“数字资产”四个字作出定义——包括加密资产、数字商品、数据类资产、可交易权利等。
这不仅仅是定义,也是一种宣示。越南不再将数字资产看作无法管理的灰色地带,而是要用财政部、信息通信部、工贸部组成的新监管三角,把它纳入“合法资产”——可税、可控、可追责。
换句话说,这场监管不是从“合不合法”出发,而是从“怎么纳税”入手。
这背后藏着三大现实压力:税源需要拓展、互联网人才和资金正在外逃、加密诈骗层出不穷却缺乏执法依据。法律的出炉,是对内止血,对外招人。
制度搭好,牌照什么时候发?交易怎么监管?链上数据是否受保护?这些问题,法律没有直接回答。但法律本身的存在,已经让大量犹豫中的资本有了谈判的起点。
就在数字资产立法通过后不久,胡志明市亮出了另一张牌。
在由政府与 WEF 联合举办的“秋季经济论坛”上,越南总理直接开场,称要让这座城市成为“超级都市”,并在数字领域与东京、新加坡展开竞争。
现场坐着的,是全球 500 家科技公司高管;落笔签署的,是一个个关于数据中心、AI 芯片、数字支付、国际金融中心的合作备忘录。
这座城市,正在用一种非常越南的方式,加速穿越产业周期——用城市治理理念转变,倒逼国家制度跟进。
从市委书记到总理,每一位发言都在强化一个信号:越南希望在传统制造与全球数字经济之间,重新找到自己。
数字资产立法与数字城市战略,看起来是两套语言体系,实则是上下交错的“制度试验场”:
在上,国家建立监管框架,定义资产边界,引入税基管理,回应国际关切;
在下,城市提出现实需求,拉拢全球资本,推动基础设施建设,吸引高质量人才。
中间的,是企业,是链上项目,是科技初创,是希望跑进合规赛道的创投。
这其中当然有风险。
立法虽快,细则仍远;监管虽起,执行不明;城市虽热,配套仍缺;资本虽进,信心仍弱。
但比起过去那个“你爱怎么搞就怎么搞”的越南,现在这个“愿意设规则、愿意一起试”的姿态,至少让人有了靠近的可能。
有人说,越南不再是东南亚的“数字野孩子”了,而是正在成为“数字城邦候选人”。
一部法、一场会、一个信号。制度搭好了台子,接下来,就看谁来唱戏。
一个月内立法通过、城市蓝图出炉、国际合作协议同时签署。
对越南而言,这是在“传统工业路径”和“数字经济试验”之间的快速切换。
不是一个国家彻底变了,而是它开始认真画出一个新坐标。
那句总理在论坛上反复提到的话,或许正是这场变化的最佳注脚:
“Thành công của các bạn là thành công của Việt Nam.”
“你们的成功,就是越南的成功。”

