23家中企在安哥拉陷工程款与关税纠纷

项目建成多年，设备被扣、款项未结，官司已进入最高法院

据安哥拉媒体报道，23家中国建筑企业正通过法律途径追索被国家资产追回局（SENRA）扣押的施工设备，并要求支付长期拖欠的工程款项。部分企业还被指控未缴纳进口设备及材料的关税，引发争议[k]

该事件可追溯至2000年代初，安哥拉结束内战后启动大规模重建。中国国际基金（CIF）集团牵头，组织多家中资建筑企业承建包括CIF Luanda大楼、Vida Pacífica中基小区、KK 5.800住房项目在内的国家重点工程[k]

项目所需建材和设备由中国企业在国内采购并海运至安哥拉，但清关时未以企业名义申报，而是通过总统府下属的国家重建办公室（GNR）名义办理[k]

总统府批条开启“绿色通道”

2005年8月，时任总统府高级官员Manuel Hélder Vieira Dias Júnior（“Kopelipa”）致信总统José Eduardo dos Santos，请求批准相关物资“先进口后补手续”，获得默许。清关文件注明“待后期正规化”，实际享受了关税豁免和快速通关待遇[k]

工程款拖欠引发连锁反应

项目完工后，多数中资企业仅收到部分工程款，剩余款项长期被CIF集团拖欠，部分企业面临融资压力和重大财务风险[k]

与此同时，安哥拉政府发现相关进口物资从未缴纳关税。由于清关主体为GNR，责任归属成疑，问题长期搁置[k]

SENRA介入扣押设备

近年来，安哥拉反腐机构SENRA展开调查，认定中资企业参与的项目实际受益方为私人企业CIF，非国家直接委托，且设备来源及税务合规存疑[k]

SENRA遂对遗留在工地的机械设备实施扣押，理由是企业未履行纳税义务且无法提供合法来源证明[k]

最高法院开庭审理

2025年，案件进入安哥拉最高法院刑事法庭审理阶段。检方指出，尽管项目具公共属性，但合同关系存在于企业与CIF之间，依法应缴纳进口关税[k]

中方企业则主张：设备为自购资产，项目系国家主导，清关手续由GNR办理，税务责任不应由企业单方面承担；同时要求追回拖欠工程款[k]

目前，案件演变为“政府欠款”与“企业税务合规”之间的法律拉锯，尚无最终裁决[k]