海员休息权与MLC公约执行：规范解读与检查要点

本文围绕海员休息权问题展开，重点解析《2006年海事劳工公约》（MLC 2006）中关于工作与休息时间的核心条款，梳理DMLC Part I与Part II的关系及MLC认证体系结构，并汇总PSC检查中涉及MLC的常见缺陷项。内容基于公约原文及行业实践，供参考与交流[k]。

一、星期天能否休息？——从争议看MLC公约的执行底线

疫情后，中国海员市场呈现两极态势：部分国际船东恢复聘用中国船员，但不少船舶因管理升级导致工作强度加大，出现“全面取消周日休息”的现象。有船舶因外籍海员投诉而引发关注，反映出中外对公约理解的差异[k]。

尽管部分船舶因靠离码头、货物转换等特殊作业需加班，但依据MLC 2006标准A2.3规定，海员正常工作时间应为每日8小时、每周休息一天，节假日亦应正常休息。该条款属强制性标准（Part A），不具备协商空间[k]。

所谓“合同约定无休息”说法站不住脚。任何雇佣协议均不得明文规定取消法定休息日，否则即违反公约。此外，未被实际工作占用的待命时间不计入工作时间；但一旦被召至岗位工作，必须给予补休[k]。

根据MLC 2006第2.3条：

最长工作时间：任何24小时内不超过14小时，任何7天内不超过72小时；
最少休息时间：任何24小时内不少于10小时，任何7天内不少于77小时；
休息时间可分两段，其中一段不少于6小时，间隔不超过14小时；
应急演习应尽量减少对休息干扰；若影响休息，应安排补休；
待命期间被召工作，须给予充分补休[k]。

其他补充要求包括：

少于30分钟的短暂中断不计入休息时间；
演习时间计入工作时间；
船东须张贴双语（英语及船舶工作语言）工作/休息时间表，涵盖职务、安排及最低休息或最高工作时限；
每日工作与休息记录须以标准格式记录并由船长和海员每月签署；记录在船保留不少于12个月；
18岁以下海员每日工作不得超过8小时，每周不超过40小时，且仅因安全原因方可加班[k]。

二、MLC证书三位一体：DMLC Part I、Part II与MLC证书关系解析

MLC合规体系由三部分构成：DMLC Part I（船旗国声明）、DMLC Part II（船东声明）以及MLC证书本身，三者共同构成船舶海事劳工合规的法律依据[k]。

DMLC Part I截图

DMLC Part I由船旗国编制，说明其法律体系如何落实MLC各项要求，是PSC检查的核心依据。DMLC Part II由船东制定，描述具体船舶如何执行Part I的要求，需经认证机构审核[k]。

MLC证书截图，强调要和DMLC一起，才有效

此外，《船员雇佣协议》（SEA）作为支持性文件，用于验证工资待遇是否符合船旗国最低标准[k]。

DMLC Part II截图

三、MLC公约结构与核心检查要点

MLC公约分为五个标题（Titles），每个标题包含“规则”（Regulations）、“标准”（Standards，即Part A）和“导则”（Guidelines，即Part B）。其中“规则”与“标准A”为强制性要求，“导则B”为建议性指导[k]。

取得MLC证书需满足以下16项要求：

最低年龄
体检证书
海员资格
海员就业协议
使用合规的招募与安置机构
工作和休息时间
船舶配员水平
起居舱室
船上娱乐设施
食品和膳食服务
健康与安全及事故预防
船上医疗
船上投诉程序
工资支付
财务担保（遣返，规则2.5）
财务担保（船东责任，规则4.2）

遣返的财政担保，规则2.5关于财政担保的船东责任，规则4.2

四、STCW与MLC在工作时间规定上的区别

STCW公约侧重于值班安全，仅规定“每日最少10小时休息时间”，自1997年起生效。而MLC 2006则构建了双向约束机制：既规定最长工作时间（24小时内不超过14小时，7天内不超过72小时），也规定最少休息时间（24小时内不少于10小时，7天内不少于77小时），并要求详细记录，形成更全面的劳工保护框架[k]。

五、其他关键合规要求摘要

海员应持有并保管签署的就业协议原件，船上留存复印件，内容涵盖工资、休假、遣返、合同终止等条款；
雇主须按月提供工资明细账目，加班记录由船长保管并核对；
同一船舶上应实行同工同酬，工资不得无故克扣；
在合同到期、船东解约、健康问题、船舶失事或战争区域等情况下，海员遣返费用由船东承担，且不得从工资中扣除（除非严重违约）；
船舶灭失或沉没时，船东应赔偿相当于2个月工资的金额；
起居舱室面积、通风、噪音、照明等均有明确标准，如1万总吨以上船舶普通船员单人间不少于7平方米，高级船员为10平方米；老旧船舶可沿用ILO第92号或133号公约标准；
食品与饮用水管理须由船长或授权人员定期检查，厨师需具备培训资质；
船上必须配备医药箱、医疗设备和《国际船舶医疗指南》等资料，负责医疗的海员须接受STCW相关培训；医疗信息须保密[k]。

MLC公约下海员权益与PSC检查要点解析

船东责任、投诉机制及AMSA集中检查情况

根据《2006年海事劳工公约》（MLC），船东须承担海员因工作相关疾病、伤害或死亡所产生的费用，但赔偿责任限于伤/病发生后的16周内。在此期间，海员在船工作应享有全额工资。超过16周的长期残疾补偿，应依据国家法律、雇佣协议或集体 bargaining 协议（CBA）执行[k]。船东在以下三种情况下免除责任：海员故意隐瞒既往疾病、非船舶服务期间发生的伤害，以及因故意不当行为导致的受伤或患病[k]。

海员如遇权益受损，可向船上高级船员或船长提出投诉，亦可向船东、船旗国或港口国监督（PSCO）反映问题[k]。

MLC明确规定船员应享有上网权利，但允许合理收费[k]。船上需张贴多项MLC相关信息，包括投诉程序、工作与休息时间安排（涵盖航行与在港期间）、财务担保证明（标准2.5与4.2条款）等[k]。