编者按：
2025年8月，在特朗普的支持下，得克萨斯州率先打响选区重划“第一枪”，通过一份重新划分选区的议案，以在2026年中期选举中增加共和党在该州联邦众议员席次中的优势，以加州为代表的蓝州也迅速抛出选区重划方案反击，由此掀起新一轮选区重划浪潮。然而，各州围绕“中周期”（mid-decade）选区重划的博弈虽然会在短期内对政治格局产生一定影响，但从长期来看，美国国内持续的人口迁移将对美国未来政治格局产生更大影响。近日，前参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔的战略规划政策主任迈克尔·索伦（Michael Solon）在《纽约邮报》（New York Post）网站发文，认为2030年美国人口普查结果将对民主党未来的选举前景产生负面影响，甚至重塑未来美国选举格局和政治议题。
两党围绕选区重划的斗争加剧
目前，重划选区的热潮笼罩着美国各州首府，红州和蓝州围绕在“中周期”（mid-decade）重新划分选区展开激烈竞争。在得克萨斯州和密苏里州等红州先后通过有利于共和党的选区划分方案后，蓝州也陆续采取措施强力反击。
加利福尼亚州11月4日通过第50号提案，暂停该州独立选区重划委员会的职能，转由民主党控制的州议会主导该州的选区重划工作，此举将使5名现任共和党议员被划入偏蓝的选区。由于纽约州州长凯茜·霍楚尔（Kathy Hochul）的选区重划方案面临宪法挑战，纽约州民主党人发起诉讼，指控该州唯一由共和党掌控的第11选区的现行划分方式违宪，未能合理反映非裔及拉丁裔人口的增长，要求重新划分该选区。
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人口迁移模式或对民主党未来选举格局产生负面影响
然而，各州目前围绕选区重划的博弈虽能在短期内对政治格局产生一定影响，但真正能对选举格局产生重大影响的是美国国内持续且大规模的人口迁移。整体来看，数百万美国人正从高税收、高支出的蓝州迁往低税收、低支出的红州。
2020年-2024年美国各州人口迁移情况。图片显示，2020年-2024年主要蓝州人口持续流出，主要红州人口持续流入。来源：newgeography
自二战以来，纽约州和伊利诺伊州等传统蓝州的人口外流使民主党损失了大量选举人票；加利福尼亚州的选举人票也因人口外流在2000年达到峰值后持续下降。相比之下，得克萨斯州和佛罗里达州等红州的人口呈现指数级增长，选举人票也随之增加，两州目前分别拥有40张和30张选举人票，仅次于加州的54张。
2030年人口普查或重塑大选和美国国内政治议题
这股大规模且持续的人口迁移将直接影响2030年美国人口普查结果，进而影响国会选区重划。这可能会重塑美国大选、众议院选举格局甚至全国性的政治议题。
就大选而言，大规模的人口迁移可能会使6-12张选举人票从蓝州转移至红州，这将颠覆两党在大选中的传统策略。对共和党来说，这可能会终结宾夕法尼亚州、密歇根州、威斯康星州和内华达州等摇摆州的重要性。如果2030年共和党能够在巩固传统票仓的同时新增9张选举人票，那么共和党无需这些摇摆州的选举人票就能赢得选举人团。与此同时，如果民主党想要赢得选举，就必须得到所有上述摇摆州的选举人票，再加上艾奥瓦州，才能赢得大选。
在众议院，国会席位重新分配可能会产生类似效果，但这种转变仍存在不确定性。例如，得克萨斯州虽在2020年选区重划后增加了两个众议院席位，但该州议会当时通过的选区重划方案大体上是为了保护共和党现任国会议员的席位，而非增加共和党的总席位。与此同时，伊利诺伊州在2020年重划选区后实施了有效的选区划分策略，导致2024年共和党仅赢得该州18%的众议院席位。也就是说，民主党仍可通过“杰利蝾螈”式的选区划分手段来抵消人口流失带来的劣势。
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全国政治议题层面，当2030年国会席位重新分配改变大选中的摇摆州格局时，全国的摇摆选民也将随之转移，美国政治焦点和核心议题同样如此。2020年国会众议院席位重新分配后，摇摆州仍集中在“铁锈带”，摇摆选票主要来自产业工人。这在很大程度上解释了特朗普为何专注于保护和扩大制造业岗位。当“锈带州”不再成为最受关注的群体时，新的摇摆州可能将抢占政治舞台——艾奥瓦州首当其冲。农业议题可能会再度主导美国政治议程，民主党可能会恢复艾奥瓦州作为初选第一州的地位。
总之，人口迁移反映了美国民众对不同治理模式和政策选择的态度。当前美国人口从蓝州流向红州的趋势体现了民众更倾向于选择低税收、低支出的红州所提供的经济增长与机遇，而非高税收、高支出的蓝州所提供的广泛福利保障。这不仅影响着当前美国的政治格局，更为未来美国政治版图的深远变革奠定了基础。
文章编译自《纽约邮报》网站文章Gerrymandering won’t work — it may tweak Congress but 2030 census dooms blue states’ sway。
