为加强对欧亚经济联盟跨境产品认证的监管，俄罗斯政府通过第1669号决议，对EAC认证体系进行重要更新。新规重点针对“合规声明”与“合规证书”，引入更严格的核查机制、明确暂停与终止条款，并提升信息透明度，旨在构建更加可靠的市场合规环境。新规定将于2025年11月30日正式实施。
EAC认证简介
EAC认证是产品进入俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦等欧亚经济联盟国家市场的强制性准入证明，相当于该区域的“市场通行证”。如同中国的3C认证或欧盟的CE认证，产品加贴EAC标志即表明其符合当地安全、质量和环保法规要求。
EAC认证适用范围
EAC认证依据海关联盟技术法规（TR CU），实行“一次认证，联盟通行”原则，覆盖多个关键行业领域：
- 轨道车辆：包括火车、有轨电车等。
- 机械设备：涵盖从小型工具到大型工业设备。
- 食品及添加剂：包括粮食、肉类制品、果蔬汁、油脂及香料等。
- 医疗器械：确保医疗设备符合统一技术标准。
- 化妆品及个人护理产品。
- 电气设备：如低电压设备、电梯、防爆产品、电动机等。
- 其他产品：玩具、家具、润滑油、保健品、烟花爆竹及青少年用品等。
新规核心内容解读
此次修订赋予俄罗斯认证机构一项关键权力：当发现由其他成员国（如哈萨克斯坦、白俄罗斯）签发的EAC证书或声明存在问题时，可单方面暂停其在俄罗斯境内的法律效力。
触发暂停的情形包括：
- 产品经核实不符合联盟技术法规；
- 认证文件不完整或存在瑕疵；
- 海关申报信息错误；
- 缺少有效的测试报告支持认证。
这意味着即使企业持有其他成员国颁发的有效EAC文件，仍可能因俄方审查而被限制在俄销售，原有“一次认证，全联盟通行”的便利性受到实质性影响。
企业应对策略
面对新规变化，相关出口企业应立即采取以下措施以保障市场准入：
- 重新评估认证路径：优先选择俄罗斯本地认证机构发证；若选用他国机构，须严格审查其资质与信誉。
- 确保技术文件完整合规：所有提交材料必须真实、齐全，并与实际产品一致，确保可追溯。
- 强化全流程质量管控：从生产到成品各环节持续符合欧亚经济联盟的技术规范。
- 建立风险预警机制：密切跟踪政策动态，加强与认证机构及合作伙伴的信息沟通，及时应对潜在风险。
俄罗斯EAC新规的实施标志着联盟市场监管趋严。外贸企业需主动适应政策变化，强化合规管理，以降低贸易风险，保障出口通道顺畅。