近日，德国中国商会（CHKD）与毕马威（KPMG）德国公司联合发布了《在德中资企业营商环境调查报告（2025）》，这是基于对在德运营的百余家中国企业调研的成果。
报告揭示了中国投资者对德国市场的复杂态度：尽管存在多重结构性挑战，但德国作为欧洲核心枢纽的战略吸引力尚属稳固。
宏观背景与战略价值
中国企业对德国的投资信心总体保持积极。宏观数据显示，自2010年以来，中国在德投资存量已实现近八倍的显著增长，充分体现了德国在中资企业全球战略中的关键地位。在受访企业中，超过一半（51%）将德国子公司作为其欧洲区域的总部，55%将其视为贴近欧洲客户与合作伙伴的关键接口，同时有44%的企业利用在德运营来提升其国际品牌声誉。
在未来的投资布局上，欧洲仍然是中资企业计划新增投资的首要目的地（占41%），其中德国以21%的占比位居欧洲各国之首，领先于匈牙利（18%）和波兰（12%）。这表明，即便面临复杂的外部环境，德国的区位优势、技术基础和市场潜力仍是不可替代的核心竞争力。
商业预期与投资趋势
中资企业对短期经营前景保持谨慎乐观。约43%的企业预期未来一年的收入将实现中等程度或强劲增长，另有46%预计收入将保持稳定。反映在用工计划上，41%的企业计划在未来一年扩充员工规模。
在投资计划方面，60%的企业计划维持现有投资水平，而30%的企业明确表示将增加投资。这一趋势显示，中国企业在德投资已进入一个更加稳定和成熟的阶段，投资的重点已从早期的市场进入转向高质量、本地化的生产和创新。
结构性挑战：限制潜能的主要痛点
报告明确指出，限制中德合作潜能的最大阻碍并非市场需求，而是德国的结构性痛点。中资企业在德运营主要面临以下三大挑战：
- 高昂的劳动力成本与严格的劳动法（73%）：约四分之三的企业将高昂的劳动力成本、复杂的社会保障体系和严格的工会参与制度视为在德投资的首要障碍。
- 复杂的监管环境与官僚主义（53%）：超过一半的企业认为德国的法律和监管环境过于复杂，许可审批流程耗时长且不透明，行政效率低下（另有27%的企业指出了官僚主义问题）。
- 公共资金获取受限（46%）：约46%的受访企业认为，相比于欧盟或非欧盟的竞争对手，中资企业在申请德国政府的公共资金和补贴时处于不利地位，只有极少数企业感受到平等待遇。
此外，语言和文化差异、人才招聘难度以及高昂的能源成本也是企业日常运营中面临的挑战。
未来合作的战略方向与政策诉求
尽管挑战重重，中资企业对未来的合作领域有着清晰的认识，并呼吁进行结构性改革。
未来合作重点领域：
- 数字化：51%的企业认为数字化转型是未来合作的首要领域。
- 能源转型与安全：48%的企业关注包括电池技术和能源安全在内的能源转型领域。
- 汽车产业：35%的企业认为以电动出行为核心的汽车产业具有巨大合作潜力。
对德方政策的诉求：
- 简化行政程序（61%）：最强烈的呼吁是要求加快审批和备案流程。
- 提高透明度（40%）：希望德国政府能使投资审查等流程更加清晰、可预测。
- 优化签证与支持政策（38%）：要求改善高管和专业人才的签证流程，并使政府补贴的发放更加透明。
（报告全文见https://chk-de.org/app/uploads/2025/11/Business-Confidence-Suvey-of-Chinese-Companies-in-Germany_CH.pdf）
（DJ咨询 —- 专注于中德合作https://dj-berater.com/zh/）