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据Health Policy Watch网站11月11日报道，非洲国家希望具有引发大流行潜力的病原体信息能够通过目前在世界卫生组织谈判的一个全球系统进行共享——然而与此同时，他们的政府正面临压力，需要同意与美国达成双边谅解备忘录，以其病原体信息换取卫生援助。
津巴布韦代表50个非洲成员国发言时表示：“我们设想建立一个病原体获取和利益共享系统（PABS），确保所有PABS材料和序列信息专门通过世卫组织系统流动。”
一旦达成一致，PABS系统将成为世卫组织《大流行协定》的附件，阐明如何以安全、透明和负责任的方式共享有关具有大流行潜力的病原体信息，以及共享这些信息者将如何从由此开发的疫苗、诊断和治疗方法中受益。
然而，美国政府目前正与几个非洲国家谈判谅解备忘录，旨在迫使其共享所有关于“具有流行潜力的病原体”的信息，以换取用于应对艾滋病毒、结核病和疟疾的援助。
一些国家几乎没有权力拒绝谅解备忘录的条款，因为他们面临的公民死亡和疾病不断增加，却没有资源购买必要的抗逆转录病毒药物、结核病和疟疾药物、蚊帐及其他医疗必需品。
这些谅解备忘录是美国新的“美国优先全球卫生战略”的一部分，该战略基于“保持美国安全、强大和繁荣”。
然而，几位卫生领导人担心，通过众多双边协议共享危险病原体信息，而不是通过世卫组织下的一个集中式PABS系统，将减缓世界对未来大流行的应对速度。
大流行防范和应对独立小组成员米歇尔·卡扎奇金对政府间工作组表示：“这些双边协议将破坏多边体系。它们将绕过世卫组织，以及我们一直试图在此建立的团结和公平基础。”
Spark Street Advisors首席执行官尼娜·施瓦尔贝将谅解备忘录草案描述为“美国的纯粹欺凌行为，对任何国家来说都是一笔糟糕的交易”。
施瓦尔贝说，双边谅解备忘录提议美国“最多只为几种疾病提供少量援助几年——而作为回报，他们获得长达25年的实物样本和基因序列数据的访问权。”
她补充说：“美国完全没有承诺提供任何利用其数据开发出的药物、诊断或疫苗。这不是一场公平的交易。这只是一个强国再次展示肌肉，将自己置于首位。”
卡扎奇金表示，虽然独立小组“完全理解一些国家会考虑签署这些协议”，但“必须充分强调多边方法对于大流行防范和应对的重要性”。
世卫组织总干事谭德塞告诉政府间工作组：“团结是我们最好的免疫力。通过对多边行动的承诺最终确定《大流行协定》，是我们保护人类的集体承诺。”
PABS系统旨在一方面促进快速、及时地共享具有大流行潜力的病原体的生物材料和序列信息，另一方面实现由此产生之利益（如疫苗）的“快速、及时、公平和公正的共享”。
政府间工作组联合主席托瓦尔·达席尔瓦·努内斯表示，成员国在上周的会议中表明，他们能够进行艰难的对话。努内斯称：“看到成员国处理这些问题的意愿，我乐观地认为，我们将在2026年5月向世界卫生大会提交一份最终附件以供通过。”
资料来源丨Health Policy Watch
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