当地时间2025年9月8日，欧盟委员会通过了一项条例，更新了《欧盟条例(EU) 2021/821》附件一中的两用物项出口管制清单。
根据欧盟委员会发布的新闻，本次更新使清单与2024年多边出口管制机制所作决定保持一致，包括瓦森纳协定安排（WA）、导弹及其技术管制制度（MTCR）、澳大利亚集团（AG）及核供应国集团（NSG）。同时纳入了欧盟成员国作为瓦森纳协定成员所共同接受的承诺，对新增物项实施统一管制。
此次更新确保欧盟层面能对新技术实施更有效的管制，从而符合《2024年出口管制白皮书》关于保障两用物项贸易安全的目标。统一的欧盟层级管制既保障了有效性与透明度，又维护了欧盟的竞争力及经济运营商的公平竞争环境。
具体而言，本次更新的欧盟管制清单新增了以下两用物项：
量子技术相关（如量子计算机、低温环境专用电子元件、参量放大器、低温冷却系统、低温晶圆探针台）；
半导体制造与测试设备及材料（如原子层沉积设备、外延沉积设备及材料、光刻机、极紫外光刻（EUV）保护膜、光刻与掩模版、扫描电子显微镜设备、蚀刻设备）；
先进计算集成电路及电子组件（如现场可编程逻辑器件与系统）；
耐高温应用涂层；
增材制造设备及相关材料（如用于金属粉末的变质剂）；
肽合成仪，以及；
特定管制参数的修订及若干技术定义与描述的更新。
经欧盟理事会与欧洲议会常规两个月审查期完成后，该更新版欧盟管制清单将正式生效。
背景：
欧盟对两用物项的出口管制基于所有成员国必须遵循的《欧盟管制清单》。该清单（即欧盟《两用物品管制清单》附件一）通常每年至少通过一项条例修订，修订依据源自国际防扩散机制及出口管制安排框架内的决定与承诺。
欧盟认为，多边出口管制机制是维护国际安全、保障全球公平竞争环境的最有效途径。欧盟对两用物品的出口管制，既是维护国际和平与安全的关键工具，也是保障人权的重要手段。
更多信息：
更新版《欧盟两用物项出口管制条例》（2021/821号条例）附件一清单，请见：https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2021/821/oj/eng
《2025年全面变更说明摘要》（Comprehensive Change Note Summary – Update 2025）：对欧盟《两用物品管制清单》附件一中十个类别的变更概览，请见：https://circabc.europa.eu/ui/group/654251c7-f897-4098-afc3-6eb39477797e/library/7b4109e2-115a-44be-86ea-eaf4143480ce/details?download=true
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