非法集资涉及面广、涉众性强，严重损害人民群众利益，危害经济金融秩序和社会稳定。为进一步增强社会公众防范非法集资的意识和能力，特选取典型案例，对非法集资惯用套路等犯罪手法集中剖析展示。
邓某非法吸收公众存款案
——以“合作社”为名实施非法集资犯罪
2012年11月30日，邓某开在文山市成立云南开开石桥珍稀植物种植专业合作社。2013年9月至2015年7月期间，邓某开在没有获得相关融资资质的情况下，以投资云南开开石桥珍稀植物种植专业合作社为由，发布广告承诺年回报率最高 30%，通过开具《云南开开石桥珍稀植物种植专业合作社借凭证》、《投(融)协议书》，向1325名自然人非法募集资金2.5亿元，并向投资人承诺给付高额利息。
法院以非法吸收公众存款罪，判处邓某开有期徒刑七年，并处罚金人民币 40 万元。
部分农业合作社、供销合作社突破社员制、封闭性原则，超范围吸收农民资金，所得资金未完全用于农业生产，甚至高息放贷赚取息差，影响农村金融秩序和社会稳定。犯罪手法主要有:一是部分农民专业合作社违规吸收存款、发放贷款。按照相关法律规定，农民合作社不是金融机构，不能吸收社员存款和发放贷款。这类违法开展业务的合作社风险防控能力不足，资金链断裂后常出现跑路现象，参与者损失惨重。二是以吸收社员为非法集资掩护。一些不法分子承诺加入农民合作社可获得高收益。群众填一张入社申请表即可获得一张类似于银行存折的“社员股金证”或“社员互助金证”凭证，凭证可到合作社提取收益，以规避非法集资“向不特定对象吸收资金”的规定。三是故意混淆农民合作社与银行的区别。有的合作社设有类似银行的固定营业网点，设置存取款窗口，悬挂银行利率牌，甚至门头装潢与银行相似，以更高的利率和送米送油引诱农民。
来源：云南文山州处非办
