辽宁港口整合再进一步：招商局集团入股，东北亚港航公司成核心平台[k]

大连港、营口港率先整合，未来或纳入丹东港、葫芦岛港及航空资产[k]

2025年3月20日，辽宁省国资委、大连市国资委、营口市国资委、辽宁东北亚港航发展有限公司（简称“东北亚港航公司”）与招商局集团在京签署系列协议，推进辽宁港口资源整合，涵盖重组整合、股权投资、招商合作及公益性资产安排等内容。此举标志着继2017年《港口合作框架协议》签署后，辽宁港口一体化进程迈出关键一步[k]

知情人士向上海证券报记者透露，本次整合将以“东北亚港航公司”为平台，分阶段推进。首步整合大连港集团与营口港集团，后续将视情况纳入丹东港、葫芦岛港等资产，目标打造立足辽宁、辐射东北、影响东北亚的综合性港航枢纽。整合过程中拟引入招商局集团作为战略投资者，推动央地合作与混合所有制改革，并不排除未来整合物流、客流乃至航空资源的可能性[k]

回顾2017年6月，辽宁省政府与招商局集团签署《港口合作框架协议》，计划以大连港、营口港为基础设立辽宁港口集团，实现沿海港口经营主体一体化，目标在2018年底前完成省内主要港口整合[k]

2025年1月，辽宁省交通运输工作会议重申加快港口资源整合，明确通过组建辽宁港口集团，深化混改，推进沿海港口一体化，助力大连东北亚国际航运中心建设。同期，辽宁省政府工作报告提出建设“港口经济圈”[k]

1月底，辽宁省国资委主任李伟表示，港口整合已进入清产核资与评估审计阶段，预计2月底前完成，随后将与招商局集团签署投资框架协议[k]

2月中旬，大连港集团与营口港务集团完成股权划转，控股股东变更为东北亚港航公司，实控人由地方国资委统一上收至辽宁省国资委。锦州港虽无明确实控人，但其第一大股东为大连港集团[k]

接近重组的知情人士表示，此次股权调整旨在统一出资人身份，为引入招商局集团等新股东创造条件。东北亚港航公司将成为整合核心载体，通过央地协同、优势互补，并结合混改机制，全面提升辽宁港口运营效率与竞争力[k]

未来，在完成大连港、营口港全面整合后，将逐步推进葫芦岛港、丹东港等其他港口资产并入，构建全省统一的港口运营体系[k]