科技与安全应急领域近期热点聚焦-政策布局·技术革新·实战演练
政策方面，国家层面出台《应急物资政社协同保障机制暂行规范》《森林草原防灭火条例》等重要法规，浙江省发布科技金融行动方案；技术突破上，华龙一号核电站开建、多项公共安全大模型发布、AI智能预警系统应用等创新成果集中涌现；活动方面，应急管理展览会、中欧安全生产对话、多场科技市集及人才交流活动成功举办，同时各地开展了涵盖地震、煤矿、校园、社区等场景的实战演练，展现出政社协同、科技赋能、实战导向的明显特征。
政策热点
◊ 《应急物资政社协同保障机制暂行规范》印发
摘要：11月13日，国家防灾减灾救灾委员会办公室印发《应急物资政社协同保障机制暂行规范》，旨在规范政府与社会力量在应急物资保障中的协同运作。亮点在于明确了4A级以上社会组织加入协同机制的条件与程序，并建立了从需求对接、物资筹集运输到分配反馈的全链条闭环管理流程。该机制还明确为援助物资运输车辆提供收费公路免费通行等便利，并建立了相应的激励与退出机制，以提升应急物资的配置效率和保障能力。（来源：应急管理部官网）
◊ 《森林草原防灭火条例》正式公布
摘要：11月16日，《森林草原防灭火条例》正式公布，整合优化了原有的《森林防火条例》和《草原防火条例》。条例构建了集中统一的指挥体系，明确火场前线指挥部由地方政府负责人担任总指挥，并设立专业指挥。同时，建立了国家森林草原火险分级预警制度（红、橙、黄、蓝四级），并强化部门、区域、军地及社会协同，推动治理模式向事前预防转型，完善应急管理法律体系。（来源：司法部官网）
◊ 浙江省发布科技金融行动方案，赋能新质生产力发展
摘要：浙江省科学技术厅等九部门于11月21日印发了《浙江省科技金融赋能创新浙江建设 因地制宜发展新质生产力行动方案》。该方案旨在加快构建同科技创新相适应的科技金融体制，打造全生命周期、全链条的科技金融服务体系。政策亮点包括：设定明确发展目标，计划到2027年，使省级创投类基金规模突破200亿元，全省科技贷款余额达4.8万亿元，并推动新增科技创新领域上市企业占新增上市公司总数比重超过80%。在具体措施上，方案强调要发展壮大耐心资本，政府投资基金对天使基金等创投基金的出资比例可提高，存续期上限延长至20年。同时，创新金融产品与服务，提出要扩大"浙科贷"等信贷产品覆盖面，并创新开发"概念验证贷"、"中试贷"等专属信贷产品，以强化对科技创新全流程的金融支持。（来源：浙江省科学技术厅官网）
科创动态
◊ 我国首台华龙一号配套冷却塔核电站开建
摘要：11月18日消息，我国首个采用冷却塔的“华龙一号”核电站-中广核招远核电1号机组，核岛第一罐混凝土正式开始浇筑，标志着项目建设全面启动。“华龙一号”是我国拥有完全自主知识产权的第三代核电技术，招远项目规划建设6台机组，总装机容量约720万千瓦，全面建成后可满足500万人口的年用电需求，是优化能源结构、保障电力安全的重大工程。（来源：央视新闻）
◊ 多项公共安全大模型构建“智慧防线”
摘要：11月23日，在2025中国公共安全大会上，三项AI赋能的公共安全大模型集中发布，推动灾害防控与应急决策迈向智能化。清华大学与辰安科技联合研发的“清辰”大模型，深度融合270余款公共安全仿真模型与百种视觉算法，实现洪涝、滑坡等灾害的分钟级预警与动态推演，在2025年安徽洪灾中提前12小时预警，辅助疏散决策效率提升40%。天泽智联推出的“蓝塔”大模型具备模块化能力，支持与无人机、机器狗等设备联动，形成“空地一体”自动化巡检体系，并通过开放API降低中小企业技术使用门槛。此外，城市生命线产业集团开发的工程质量服务平台已覆盖全省，接入超26万监测设备，对桥梁、管廊等基础设施实施7×24小时健康评估，推动2025年安徽基础设施事故率下降28%。这些技术共同构建起全域协同的“智慧防线”，显著提升公共安全治理效能。（来源：合肥日报）
◊ AI智能系统实现工业企业火灾精准防控
摘要：杭州市西湖区创新引入AI智能预警系统，通过“前端感知+后端智能”的技术架构，构建了“企业-镇街-部门”三级联动应急处置机制。该系统能够自动识别作业区粉尘浓度超标、防护设备缺失、人员违规操作等20余类隐患，并建立“三级五类”告警机制，实现风险“秒级响应”。同时，创新建立了“1分钟企业自救、3分钟微消站到场、5分钟镇街力量介入”的应急响应网络，有效将火情控制在萌芽状态。（来源：杭州市应急管理局网站）
◊ 应急通信新技术保障极端条件下信息畅通
摘要：在11月6日至8日，于重庆举行的首届应急通信技术与系统创新发展论坛上，集中展示了60多项应急通信领域的最新成果，包括应急通信传输设备、指挥系统、智能系统等四大类。其中，“边缘智脑指挥系统”、“无人平台智能管控系统” 等创新产品，融合了卫星互联网、无人机通信等先进技术，旨在解决复杂灾害现场下通信中断的难题，为实现“急时应急、战时应战”的全域覆盖、实时联通提供了关键技术支持。（来源：澎湃新闻）
◊ 仿生四足机器人亮相应急展，替代人类进入高危环境
摘要：在11月18日至20日举办的2025中国国际应急管理展览会上，伽利略智能仿生四足防爆机器人EX-1首次亮相。这款机器人采用仿生设计，能够灵活地在复杂、危险的环境中执行任务，例如在易燃易爆、有毒或坍塌的灾难现场进行巡检、探测和物资运输，从而替代救援人员进入极高风险区域，大大提升了应急救援的安全性和效率，开创了高危环境智能作业的新模式。
活动演练
安全应急和科创活动
◊ 2025中国国际应急管理展览会在京开幕
摘要：11月18日，以"新质赋能、智慧应急"为主题的2025中国国际应急管理展览会在北京国家会议中心开幕。展览会由应急管理部国际交流合作中心主办，汇集了300余家国内外知名企业，重点展示应急管理信息化、消防救援、防灾减灾救灾等领域的"高精特专"与"小快轻智"装备及综合解决方案。展会旨在搭建供需对接渠道，推动应急管理向智能化、无人化、自动化转型，并举办了10余场装备供需对接、技术研讨等配套活动。（来源：应急管理部官网）
◊ 第十五届中欧安全生产对话在京举行
摘要：11月20日，第十五届中欧安全生产对话在北京举行。中方在会上介绍了推动企业安全生产由"他律"向"自律"转型的治本攻坚行动，并强调了加强安全科技赋能，推广智能化装备与预警系统的实践。对话重点围绕"气候变化下的职业安全风险防范"和"促进中小危险化学品企业安全生产能力提升"两大议题分享经验，双方表示将利用好此平台加强交流互鉴，深化务实合作，共同保护劳动者的安全健康。
◊ "AI赋能·企业数智化转型"科创武昌360专场活动
摘要：为精准赋能企业智能化转型，武昌区于11月18日举办"AI赋能·企业数智化转型"专题培训。活动聚焦实战导向、认知赋能与生态共筑三大核心，构建了"政策解读+技术分享+案例拆解+实操演示"的立体化培训体系。特邀专家深入讲解了AI产业前沿、提示工程实操及人形机器人应用前景，为近90名企业负责人及技术骨干提供了战略参考，有效搭建了政企协同、产业联动的合作桥梁，推动AI技术与区域重点产业深度融合。（来源：武昌区政府官网 ）
◊ 2025"廊链汇"·浙中科技市集
摘要：11月20日，以"廊链聚势 智创未来"为主题的2025"廊链汇"·浙中科技市集在金华启幕。活动采用"1+4+N"架构，通过1场开幕式、4场重点产业链专场和N场对接活动，深度链接创新链与产业链。现场集中展示了中医骨折复位辅助机器人、低空经济飞机、3D打印等前沿成果，并发布了机器人应用场景机会清单。期间，国家同步辐射实验室浙江产学研基地揭牌，首批概念验证中心和中试平台授牌，16个科技项目成功签约，为金华高质量发展注入强劲科创动能。（来源：金华新闻网）
◊ 海内外高端人才创新创业成果交流活动
摘要：11月18日至19日，2025年海内外高端人才创新创业成果暨人工智能杰出人才成果交流活动在南宁举行。活动突出人工智能主题，吸引了80余名海内外高端人才参与，并特设展区集中展示了AI调解机器人、工业级具身智能机器人、中医诊疗一体机等40个先进项目。通过高层次人才成果洽谈和路演，150余家区内重点单位与专家深入对接，多个项目达成初步合作及落地意向，为广西持续注入创新动能。（来源：南宁市人民政府官网 ）
◊ "青年科学家百城行"走进江西抚州
摘要：近日，2025年"青年科学家百城行"活动走进抚州，并同期举办抚州市科技成果对接大会。170余位来自高校、科研院所和企业的代表参会，4位青年科学家分享了在新能源汽车、先进制造、材料与能源等领域的前沿科研成果与产业实践。会上，抚州市青年科技工作者协会（筹）揭牌，10个科技成果转化项目现场签约，并通过企业技术需求发布和优质项目推介，有效促进了科技与产业的精准对接。（来源：中国青年报 ）
安全应急演练活动
◊ 四川举行川东北跨区域联合实战演练
摘要：本次演练于11月13日至15日在四川省巴中市南江县举行，模拟了煤矿瓦斯事故的紧急场景。亮点在于：演练严格遵循"实战实训、联战联训"原则，汇集了达州、广安、广元等5支救援队伍，共150余名救援人员参与。演练全程持续3天，涵盖了从指令下达、跨区域机动投送、联合指挥部搭建，到井下灾区探查、伤员急救转运的全流程，有效检验了复杂条件下多支队伍的协同作战能力和应急预案的科学性。
◊ 2025年华北地震应急联动协作区演练在郑州举行
摘要：此次演练于11月18日由河南省地震局在郑州牵头举办，华北协作区六省（市）地震局近50名专业人员参加。演练亮点：模拟郑州市某地发生6.0级地震，并迅速启动I级应急响应和协作区联动机制。各成员单位立即派出现场工作队支援，在统一指挥部下混编成多个小组，重点对震区房屋建筑等承灾体进行详细调查与评估。演练后还召开了工作会议，交流应急处置经验，旨在提升区域协同应对大震巨灾的能力。
◊ 随县多部门联动开展校园“最小应急单元”培训演练
摘要：随县公安局、教育局和唐县镇人民政府于11月19日联合在唐县镇第二中学举办了校园"最小应急单元"培训演练。活动的突出亮点是采用了"理论+实操"的深度融合模式。理论环节深度拆解了应急单元的架构与响应流程；实操阶段则模拟突发场景，重点训练校园安保人员快速响应、协同配合等实战技能，坚决杜绝"走过场"，旨在将安全防护网织密到校园的每一个角落。
◊ 嘉峪关公路部门奏响“培训+排查+演练”安全曲
摘要：近日，嘉峪关公路应急保障与路网监测中心联合高速公路养护所开展了消防宣传月系列活动。最大亮点在于构建了"学、查、练三位一体"的工作模式。活动不仅组织了有针对性的消防科普培训和全员实操灭火器材，还开展了"拉网式"隐患排查并建立整改清单。逃生演练则特别增设了"初期火灾扑救"实战环节，紧密贴合公路养护行业特点，全面提升了一线人员的综合应急处置能力。
◊ 城关区八一街道开展社区应急实战演练
摘要：近日，西藏拉萨城关区八一街道以"筑牢安全防线 守护社区平安"为主题，开展了119消防宣传月专项演练。活动亮点：创新性地设置了专业化授课、多场景实战演练、现场点评及知识问答四个环节，围绕火灾、车祸、落水等居民身边可能发生的高频突发事件，形成了"理论学习—实践操作—复盘提升—巩固记忆"的完整闭环，有效联动街道、社区、志愿者等多方力量，主动织密社区安全防护网。
