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环保民间组织国际交流信息简报 (2024年第4期)

环保民间组织国际交流信息简报 (2024年第4期) Coco跨境电商
2024-12-06
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导读:2024【第4期】2024.9~2024.11


环保民间组织国际交流信息简报


第11期

2024.9~2024.11


重点信息导读

本期简报汇总了9-11月在生态保护、气候能源、污染防治等领域的重要国际政策进展,还提供了2025年1-3月的重要活动和资助信息。


生态保护领域,今年10月底,联合国《生物多样性公约》第十六次缔约方大会(COP16)在哥伦比亚卡利召开。会议决定常设附属机构以确保原住民和当地社区的参与,更新“具有重要生态或生物意义的海洋区域”(EBSAs)的科学描述,以及设立“卡利基金”推动遗传资源数字序列信息(DSI)惠益共享的多边机制。此外,政府间组织南极海洋生物资源养护委员会(CCAMLR)第43次会议于10月在澳大利亚霍巴特召开,聚焦南大洋保护区建设、南极磷虾渔业管理等议题。会议讨论的海洋保护区(MPA)研究监测计划(RMP)成为重点,旨在收集科学数据并评估MPA的保护有效性,为未来管理决策提供依据。


气候能源领域,《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方会议(COP29)于今年11月在阿塞拜疆巴库召开,各方通过了多个重要决议,涵盖气候融资、气候损失与损害基金(FRLD)、全球碳市场质量标准等议题。在气候融资方面,发达国家承诺到2035年每年为发展中国家提供至少3000亿美元,并呼吁全球气候融资规模在2035年达到每年1.3万亿美元。根据《2024年适应差距报告》,全球气温升幅已逼近1.5°C,若不大幅削减温室气体排放,本世纪气温将上升2.6-3.1°C,带来灾难性后果。适应融资需要从被动反应转向前瞻性、战略性和变革性的行动,利用现有国际公共资金并加强社会包容和性别平等。


污染防治领域,塑料污染政府间谈判委员会第五次会议(INC-5)近日在韩国釜山落幕。此次会议推动了主席案文的更新,达成一致的部分包括信息交换、公共信息与教育、最终条款,以及建立缔约方会议(COP)、附属机构和秘书处等问题,但在处理塑料废物费用的支付方及资金流向上仍存在分歧。发展中国家呼吁建立由发达国家资助的独立资金机制,而许多发达国家则支持使用全球环境基金(GEF)作为财政机制。由于在关键议题上未能达成一致,计划于2025年继续举行续会。此外,《鹿特丹公约》化学品审查委员会(CRC)第20次会议和《斯德哥尔摩公约》持久性有机污染物审查委员会(POPRC)第20次会议于9月在意大利罗马召开,CRC会议审议通过了毒死蜱和汞两种农药/化学品的指导文件草案,建议在2025年审议将其列入公约附件三。会议还继续审查其他农药/化学品的管制通知,并对相关提案进行了讨论。


此外,包括世界自然保护联盟(IUCN)、联合国开发计划署(UNDP)、联合国粮农组织(FAO)、世界自然基金会(WWF)等多家国际组织发布报告,强调生物多样性保护与农业食品系统气候行动的协同效益,推动食品价值链体系改革与农业体系创新,减少粮食浪费,促进可持续农业转型。


政策进展


本期简报在政策进展方面共汇编42条资讯,其中生态保护相关10条,气候能源相关11条,污染防治相关4条,综合议题相关10条,行业发展相关7条。


1

生态保护


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(1)2024年全球泥炭地热点地图集


本报告制作了一系列地图册,评估分析了全球泥炭地的地理分布信息以及所受到的相应威胁,包括城镇化、工业化、土地利用变化和气候变化。地图集具体覆盖了泥炭地的生物多样性、冻土、山区分布以及水资源供应以及干旱地区分布地图,并从全球泥炭地的退化程度出发,分析制作了有关泥炭地的排水、温室气体排放、交通基础设施、农业、城镇化、采矿、石油和天然气资源、洪水和洪涝风险与地面沉降及火灾事件的地图,最后还特别绘制了泥炭地保护地图。研究发现,全球仅有19%的泥炭地位于保护地内,非洲和南美洲这一比例最高。泥炭地保护亟需多方面的协同作用,包括设计地区性的保护方案,有效管理土地利用以及包括原住民和当地社区在内的利益相关方合作,推动性别响应的方法,注重尤其包括原住民在内的泥炭地知识系统构建,促进对其的生态系统功能及服务以及泥炭地退化成本的认识。


链接:https://www.unep.org/resources/report/global-peatland-hotspot-atlas-2024

机构:联合国环境规划署(UNEP)

时间:2024.11.21


(2)联合国《生物多样性公约》COP16成果回顾


联合国《生物多样性公约》第十六次缔约方大会(COP16)虽然一揽子的会议成果尚未完全通过审议,本次会议已经取得了一系列突破性共识,其中最重要的决定包括:1)设立一个《生物多样性公约》第8(j)条和其他条款常设附属机构,以确保原住民和当地社区在《公约》下的充分参与;2)确认包括“具有重要生态或生物意义的海洋区域”(EBSAs)在内的一系列关于海洋特定区域的技术性描述;3)决定设立“卡利基金”以推进落实遗传资源数字序列信息(DSI)惠益共享的多边机制,其中预计至少有一半的资金将通过政府或直接支付给原住民和当地社区确定的机构,来支持原住民和当地社区的需求;同时,一些资金可用于支持能力建设和技术转让。此外,由于各方在制定2025-2030年资源调动战略和建立专门融资工具的讨论上存在较大分歧,未能在本次会议上达成共识,最终决定将在续会上继续讨论。目前,续会已确认将于2025年2月在罗马举行,并将继续审议监测框架和报告审查机制。监测和报告将确保各行各业以透明和公开的方式了解其贡献的影响,而定期审查将随着时间的推移提高该机制的效率和效力。


链接:https://www.cbd.int/article/agreement-reached-cop-16

机构:联合国《生物多样性公约》(CBD)

时间:2024.10.21-11.1


(3)政府间组织南极海洋生物资源养护委员会(CCAMLR)第43次会议召开


政府间组织南极海洋生物资源养护委员会(CCAMLR)第43次会议于10月14-25日在澳大利亚霍巴特召开。本次会议聚焦南大洋保护区的设立、南极磷虾渔业管理以及两者协同等议题。南大洋保护区的设立对于加快实现“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”的“30×30”目标、推进公海生物多样性保护具有重要意义。CCAMLR 的海洋保护区(MPA)建设工作一直受到公海保护区研究者的关注。在近几年涉及 MPA 的讨论中,MPA 的研究监测计划(RMP)成为谈判的焦点问题之一。RMP 对于以下方面至关重要:1)高效收集 MPA 内海洋生态系统的科学数据;2)评估 MPA 实现其保护目标的有效性;3)为未来管理决策,包括 MPA 的调整修改,提供科学依据。这些重要性得到了所有成员国的认可,第 91-04 号养护措施“建设CCAMLR MPA的一般框架”也要求委员会通过 MPA 的 RMP。


链接:https://meetings.ccamlr.org/en/ccamlr-43

机构:政府间组织南极海洋生物资源养护委员会(CCAMLR)

时间:2024.10.14-25


(4)NBSAP追踪器


世界自然基金会(WWF)开发了一款NBSAP追踪器,旨在系统性地评估分析各国递交给联合国的NBSAPs的雄心、行动力、时效性以及与《全球生物多样性框架》对标情况。这一追踪器的方法学和评估方法参考了多个渠道的资源,包括运用WWF开发的NBSAP核对清单,运用超过60个指标对其作出质性和量化的评估,目前共收录了20个来自非洲、亚洲、美洲和欧洲的国家的分析。


链接:https://wwf.panda.org/act/nbsap_tracker_check_your_countrys_nature_progress/

机构:世界自然基金会(WWF)

时间:2024.10


(5)设计和管理保护区和保留区以支持内陆水生态系统和生物多样性


本报告主要关注内陆水生态系统保护与相关措施,介绍了通常应与基于区域的保护相结合的重要补充措施——例如恢复水体连通性、在生产性景观中的最佳管理实践,以及跨流域的综合水资源管理,并提出了将这些措施纳入保护区(PCAs)设计、规划和管理的整合方法。报告同时涵盖了多个案例研究,主要关注内陆水域保护的现状及关键缺口、内陆水域保护的独特性、人权、公平和包容方面在内陆水域保护中的重要性、空间保护规划和保护区设计的关键原则、保护地相关法律环境标准、在内陆水域中应用IUCN管理类别、OECMs、国际指定及新兴保护机制、管理和监测计划的设计、内陆水域保护的预算制定以及可持续资金的潜在来源等方面。


链接:https://portals.iucn.org/library/node/51774

机构:世界自然保护联盟(IUCN)

时间:2024.10.29


(6)2024保护地球报告


本报告是2022年“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”通过后首次对“保护30%的陆地、水域和海洋(目标3)”所有要素的全球进展进行评估。报告显示,全球17.6%的陆地和内陆水域、8.4%的海洋和沿海地区已被纳入保护区,但两者增幅均不足0.5%。未来六年亟需扩大保护面积,其中陆地面积需翻倍,海洋面积需增加三倍以上,才能实现在2030年前达到30%的目标。报告强调,妥善管理的保护区对生物多样性和生态系统服务至关重要,呼吁加强国际合作和资金支持,确保原住民和当地社区在管理保护区中发挥重要作用。 


链接:https://digitalreport.protectedplanet.net

机构:联合国环境规划署世界保护监测中心(UNEP-WCMC)、世界自然保护联盟(IUCN)

时间:2024.10.28


(7)2024地球生命力报告


报告指出,过去50年(1970—2020年),监测数据显示全球野生动物种群数量平均锐减73%,这一数字比两年前高出了4个百分点,主要威胁因素为栖息地的退化与丧失。其中,淡水种群数量下降最为严重,达到了85%,其次是陆地生物种群(69%)和海洋生物种群(56%)。从地域上看,拉丁美洲和加勒比地区野生动物种群数量下降最为严重,达到令人担忧的95%,其次是非洲(76%)以及亚太地区(60%)。报告指出,野生动物种群数量下降的主要威胁因素为栖息地的退化和丧失,其次是过度开发、物种入侵、疾病,以及气候变化和污染。报告强调了生物多样性对人类的重要性,并指出当前全球在保护生物多样性、应对气候变化以及实现可持续发展目标方面面临着严峻挑战,同时提出了相应的解决方案和建议。


链接:https://wwflpr.awsassets.panda.org/downloads/2024-living-planet-report-a-system-in-peril.pdf

机构:世界自然基金会(WWF)

时间:2024.10.28


(8)2023年全球水资源状况


本报告从多个层面和纬度总结分析了2023年全球水资源状况,包括地下水位、土壤水分和蒸散、陆地水储量、雪水当量和冰川以及高影响的水文事件等。报告指出,2023年是三十多年来全球河流最干旱的一年。在过去连续五年中,河流流量普遍低于正常水平,水库流量型态类似。这减少了社区、农业和生态系统的可用水量,进一步加剧了全球供水压力。冰川质量损失达到了过去五十年来的最高水平。2023年是世界上所有有冰川地区均报告冰量损失的连续第二年。2023年是有记录以来最热的一年,温度升高和大范围干旱条件助长了长期干旱,但世界多地也发生了很多次洪水。极端水文事件受到自然发生的气候条件(2023年年中从拉尼娜向厄尔尼诺的过渡)以及人为气候变化的共同影响。美国南部、中美洲、阿根廷、乌拉圭、秘鲁和巴西受到大范围干旱的影响,导致阿根廷国内生产总值损失3%,亚马逊河和的的喀喀湖的水位达到历史最低水平。


链接:https://library.wmo.int/viewer/69033/download?file=1362_en.pdf&type=pdf&navigator=1

机构:世界气象组织(WMO)

时间:2024.10.10


(9)认可与保护地重叠的原住民和当地社区保护的领土和区域


原住民和社区保护地(ICCAs)强调原住民和当地社区在保护当地生态系统的重要性,而在保护地(PAs)系统中与ICCAs重叠的领域亟需得到适当的认可和尊重,从而推动实现原住民保护地治理和保护的相关目标,促进落实“昆蒙框架”目标3。本报告从定义、现状、政策和法律、保护地和ICCAs治理和良好实践等方面入手,重点解读保护地与ICCAs在实践和应用中重叠且相互促进的领域。报告共提出8项指导原则,包括重叠的ICCAs应当在国际、国家和地方层面受到充分认可、尊重及支持,并与原住民和当地社区的意愿及权利一致;生态保护治理及管理应注重公平公正的跨文化交流;保护地的治理及管理应当保证重叠的ICCAs的制度完整性,以及倡导与ICCAs管理人协调与合作,同时保障其不受暴力及威胁;保障原住民和当地社区在保护地和重叠的ICCAs能够获得惠益公平。


链接:https://portals.iucn.org/library/sites/library/files/documents/PAG-034-En.pdf

机构:世界自然保护联盟(IUCN)

时间:2024.9.25


(10)中国其他的有效区域保护措施盘点报告:第一版


本报告主要针对中国其他的有效区域保护措施(OECMs)相关政策和实践的进行盘点,探索OECMs对中国生态保护以及尤其在实现“昆蒙框架”目标3的潜力及关键作用。其中,报告分别盘点了陆地生态系统及海洋生态系统中与OECMs相关的法律法规以及国家战略和计划,并特别收录了全国各地共19个案例研究,根据其治理和保护类型进行分类成政府治理、私人治理、社区治理以及共同治理。这些案例主要涉及生态保护红线、国有林场、自然圣地、生物多样性友好园区以及大学保护小区等。报告发现,OECMs地方实践应用中大多为政府主导,但也有自下而上的治理模式。此外,报告还讨论了OECMs在地化的名称用法,将中国OECMs类型进行初步分类,并有针对性的提出OECMs相关政策建议。


链接:https://portals.iucn.org/library/sites/library/files/documents/2024-027-En.pdf

机构:世界自然保护联盟(IUCN)

时间:2024.9.6


2

气候能源


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(1)《联合国气候变化框架公约》COP29总结回顾


《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方会议(COP29)于2024年11月在阿塞拜疆巴库召开,经过两周磋商,各方在闭幕全会上通过了多个重要决议,包括新的气候融资目标(NCQG)、《巴黎协定》第六条、全球适应目标(GGA)等。在NCQG框架下,各方决定到2035年发达国家每年为发展中国家气候行动提供至少3000亿美元,并呼吁全球气候融资规模到2035年达到每年至少1.3万亿美元。会议就气候损失与损害基金(FRLD)达成进一步落实,发达国家如澳大利亚和新西兰宣布大额捐款,支持小岛屿国家和最不发达国家应对气候灾害。全球碳市场质量标准也在《巴黎协定》第6.4条下达成,预计到2030年将帮助全球减少50亿吨二氧化碳排放。尽管如此,关于气候资金分配、赠款与贷款平衡及创新筹资方式等问题,发展中国家与发达国家之间仍存在深刻分歧,特别是在资金承诺和责任分担方面。发达国家推动到2030年全球减少30%化石燃料消费的目标,但资源依赖型经济体对此持保留态度。此外,适应基金的筹款进展缓慢,小岛屿国家和非洲国家面临严峻资金缺口。发达国家提出将中国、沙特等新兴经济体纳入资金贡献方,引发发展中国家的强烈反对,显示出在“共同但有区别的责任”原则上的解读差异。


链接:https://unfccc.int/news/cop29-un-climate-conference-agrees-to-triple-finance-to-developing-countries-protecting-lives-and 

机构:《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)

时间:2024.11.11-22


(2)2024年全球气候行动年鉴:马拉喀什全球气候行动伙伴关系


本年鉴详细记录了全球在气候变化领域的行动与进展,涵盖气候行动跟踪、转型、全社会行动和利益相关方参与等多个方面。特别提到低碳钢铁生产和水泥行业在减少碳强度方面的进展,以及可持续航空燃料(SAF)和零排放车辆(ZEV)在交通领域的增长,强调了城市自然在气候适应和减缓中的作用。年鉴展示了超过500个企业和金融机构在自然积极气候行动中的参与情况,同时涉及平等与包容、原住民、妇女与性别、韧性生活与生计、商业参与、城市和地方政府参与及青年参与等议题,凸显了在设计和实施国家计划时包容全社会参与的重要性,以及加速公正公平转型的必要性。尽管面临巨大挑战,非缔约方利益相关方的参与和框架倡议的持续影响为气候行动提供了坚实基础。展望2030年,国家自主贡献的修订将成为全球气候议程的关键。


链接:https://unfccc.int/sites/default/files/resource/Yearbook_GCA_2024.pdf

机构:《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)

时间:2024.11.11-22


(3)2024年适应差距报告


报告指出,全球平均气温较工业化前水平的升幅不断逼近1.5°C,如果不立即大幅削减温室气体排放,本世纪全球气温将上升2.6-3.1°C,造成灾难性后果,迫切需要在十年内大幅提高适应能力应对日益严重的气候影响。然而,适应资金需求与当前国际公共适应资金流之间存在巨大差距,阻碍了目标实现。为应对气候挑战,适应融资需从被动反应、增量式、基于项目的行动转向前瞻性、战略性和变革性的适应行动,且需要在融资困难的领域采取行动,并更具战略性地利用现有的国际公共资金。报告建议,1)干预措施应调动现有能力,均衡强调技术和有利条件,并将性别平等和社会包容作为核心考量;2)建立更强大的证据库,包括对能力和技术需求的监测评估、有效方法及其实际成本;3)支持跨部门、不同规模和发展重点的适应工作;4)制定适应战略应基于对需求的整体理解,而非单纯推动特定技术,从而将适应战略融入更广泛的发展战略。


链接:https://www.unep.org/zh-hans/resources/2024nianshiyingchajubaogao

机构:联合国环境规划署(UNEP)

时间:2024.11.7


(4)真正全球化——2030气候解决方案的区域展望


本报告通过分析非洲、亚洲、拉丁美洲和加勒比地区识别出的优先工作领域,对比该地区的国家自主贡献(NDCs)和国家适应计划(NAPs),为未来的目标落实和完善提供相应的解决方案,主要涉及能源、金融、土地利用、人居住所、交通、水资源、滨海地区和工业等议题。报告指出,在亚洲地区可再生能源的关键障碍包括当地对可再生能源项目成本效益和能源转型风险和机遇的认知不足,以及对绿色能源转型的资金支持欠缺,密集的城市地区限制了大规模可再生能源设施的安装。报告提出:1)制定支持性政策,并为可再生能源项目及电网基础设施升级提供补助或低息贷款;2)加强监管,通过提高能效要求、在新建筑中整合可再生能源、简化可再生项目审批流程,同时投资电网基础设施,支持相关发展;3)提高公众对可再生能源益处的认识,促进政府与私营部门的合作共同开发项目,并投资于先进技术、能源储存解决方案和智能电网系统;4)制定政策保障低收入家庭在能源转型中的利益,并实施监测系统以跟踪进展。


链接:https://unfccc.int/documents/642240

机构:联合国气候变化高级别倡导者(UN Climate Change High-level Champions)

时间:2024.11.5


(5)气候技术进展报告:释放可再生能源以实现雄心勃勃的国家自主贡献目标(NDCs)


报告发现,全球可再生能源装机容量持续增长,太阳能光伏和风能增长显著。然而,不同地区的发展速度存在差异,中国、欧洲等在实现可再生能源目标上进展各异。尽管可再生能源技术成本不断下降,但在一些地区仍面临投资不足的问题,特别是发展中国家。高昂的资本成本和不完善的金融市场是主要障碍。另外,可再生能源在能源供应中的占比逐渐提高,在电力、供热和交通等领域发挥着越来越重要的作用。但传统生物质仍在部分地区占据重要地位,能源结构转型仍面临挑战。太阳能、风能等可再生能源技术在全球范围内具有较高的可行性,但在不同地区仍面临一些挑战,如数据缺失、技术成本和公众接受度等问题。持续的技术创新是推动可再生能源发展的关键,包括提高能源转换效率、降低成本和开发新型储能技术等。此外,加大对可再生能源的投资力度,特别是在发展中国家,需要政府、国际组织和私营部门共同努力,创新投资模式和金融工具。发展绿色金融,如绿色债券、可持续投资基金等,为可再生能源项目提供更多的融资渠道,降低投资风险。


链接:https://www.unep.org/resources/report/climate-technology-progress-report-unleashing-renewable-energy-ambitious-ndcs

机构:联合国环境规划署(UNEP)

时间:2024.11.1


(6)世界气象组织温室气体公报 第20号


公报显示,二氧化碳(CO2)在大气中积累的速度超过了人类历史上的任何时期,过去20年里CO2浓度上升11.4%。去年由于大规模植被火灾导致CO2排放增加,森林吸碳能力可能下降,加上人类活动和工业活动造成的化石燃料CO2排放量居高不下,共同推动温室气体浓度上升。此外,数据显示,2023年全球平均地表CO2浓度分别是工业化前水平的151%、265%和125%。2023年期间,来自大规模植被火灾的CO2排放和森林碳吸收的可能减少,加上人类活动和工业活动造成的化石燃料CO2排放量居高不下,推动了温室气体浓度上升。另外,大气甲烷在2023年的增幅小于2022年,但创下了五年期的新高,湿地和农业等来源的排放量有所增加。2022年至2023年,氧化亚氮(N2O)的增幅低于2021年至2022年观测到的增幅,后者是现代记录中观测到的最高增幅。


链接:https://wmo.int/publication-series/wmo-greenhouse-gas-bulletin-no-20

机构:世界气象组织(WMO)

时间:2024.10.28


(7)2024年排放差距报告


报告显示,各国必须在下一轮国家自主贡献(NDC)中共同承诺,到2030年将温室气体年排放量减少42%,到2035年减少57%,并迅速采取行动来支持这一目标,否则将难以实现《巴黎协定》的1.5°C目标。此外,如果不能提高新一轮国家自主贡献的雄心并立即开始落实,本世纪内全球气温将上升2.6-3.1°C,这将会对人类、地球和经济带来破坏性影响。全面实施当前无条件和有条件的国家自主贡献将导致气温上升2.6°C。实施现有的有条件的国家自主贡献将导致温度升幅高达2.8°C。而继续执行当前政策只会导致3.1°C的变暖。这三种情况都有超过66%的概率发生,而不论哪种情况,气温都将持续上升到下个世纪。在全面实施无条件和有条件的国家自主贡献的基础上增加额外的净零承诺,可以将全球变暖限制在1.9°C以内,但目前对于落实这些净零承诺信心不足。增加太阳能光伏技术和风能的部署以及采取森林行动将有助于实现技术减排潜力,其他强力举措包括建筑、交通和工业部门的增效措施、电气化和燃料转换。这一潜力实现需要动员国际并采用全政府部门参与的方式,重点关注能够实现社会经济环境协同效应最大化、权衡取舍最小化的措施。


链接:https://www.unep.org/resources/emissions-gap-report-2024

机构:联合国环境规划署(UNEP)

时间:2024.10.24


(8)落实阿联酋共识:追踪2030年前实现可再生能源容量三倍增长和能源效率翻倍的进展


本报告是COP28主席国委托发布的年度追踪报告系列的首册,旨在评估第一次全球盘点(First Global Stocktake)中的两个关键目标。报告呼吁《公约》所有缔约方做出努力,实现到 2030 年将全球可再生能源装机容量增至三倍和能效改善速率提升一倍的目标。报告指出,除光伏装机容量的增长外,全球在几乎所有指标上都未能达到可再生能源装机容量增加和能效提升的预期目标,偏离了实现阿联酋共识目标的轨道。此外,要实现4%的能源强度改善率的目标,需要在多个领域,包括个人和货运交通、建筑及工业领域,迅速采取行动并加速电气化。另外,要实现阿联酋共识中的全球3倍增长目标和能效目标,累计需要31.5万亿美元的投资,涵盖可再生能源、电网、灵活性、效率和节能等多个领域。


链接:https://www.irena.org/Publications/2024/Oct/UAE-Consensus-2030-tripling-renewables-doubling-efficiency https://mp.weixin.qq.com/s/xGpil5WEkKzTmeKWPZSGsg

机构:国际可再生能源署(IRENA)

时间:2024.10.11


(9)2024年世界能源展望


报告主要探讨了全球能源系统的现状、挑战和未来趋势,主要围绕能源安全、清洁能源转型的前景和能源不确定性三个主题展开。报告指出,尽管全球能源需求在增长,但通过加快清洁能源转型和投资,可以实现温室气体排放的快速减少,并确保能源系统的安全和可持续性。各国政府需要采取协调一致的政策措施,以应对当前的能源挑战和未来的不确定性。报告强调了能源安全的重要性,不仅包括传统能源供应的保障,还涉及清洁能源技术供应链、电力行业的潜在风险和极端天气对能源系统的威胁。报告呼吁各国加速清洁能源转型,以解决气候危机和能源供应不稳定问题,强调电气化趋势将主导未来能源系统。


链接:https://www.iea.org/reports/world-energy-outlook-2024

机构:国际能源署(IEA)

时间:2024.10


(10)从盘点到行动:如何实施COP28能源目标


本报告旨在分析COP28气候变化会议提出的全球能源转型目标,并提出实现这些目标的策略和路径。报告指出,尽管清洁能源技术正在快速发展,但全球能源系统仍未能达到巴黎协定设定的温度目标。2023年,全球能源相关的二氧化碳排放量创历史新高,达到约38亿吨。报告强调,要实现净零排放,各国需要采取强有力的政策措施,特别是在可再生能源和能源效率提升方面。报告提供了详细的行动指南以实现COP28能源目标,具体涉及增加可再生能源容量增加、提升能源效率、淘汰未减排煤电、推动化石燃料转型、发展低碳和零排放技术、加速交通运输减排和甲烷减排以及推动国内政策与多边合作。


链接:https://www.iea.org/reports/from-taking-stock-to-taking-action

机构:国际能源署(IEA)

时间:2024.9


(11)2024年突破议程报告


本报告评估了自 2023 年以来电力、氢能、道路运输、钢铁、水泥和建筑行业国际合作优先领域的发展情况,并为各国在各个领域开展合作提出了一系列建议,以帮助在当前十年内减少排放并最大限度地减少气候变化的不利影响。报告显示,一些行业通过国际合作取得了显著进展,例如氢能,随着各国共同制定共同标准并扩大对新项目的财政支持,该行业取得了良好进展。同时,在钢铁、水泥和建筑行业的一些领域也取得了进展,宣布了新的协议和合作伙伴关系,以增加财政援助并建立减少这些行业排放的共同目标。此外,报告提出的建议主要覆盖了财政援助、研发、需求创造、基础设施、标准和贸易等方面,旨在加速最大排放行业的能源转型。


链接:https://www.iea.org/reports/breakthrough-agenda-report-2024

机构:国际能源署(IEA)

时间:2024.9


3

污染防治


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(1)塑料污染政府间谈判委员会第五次会议(INC-5)总结


2024年11月25日至12月2日凌晨,塑料污染政府间谈判委员会第五次会议(INC-5)在韩国釜山召开。INC-5是按照第五届联合国环境大会决议授权,达成关于塑料污染国际文书的最后一次会议。本次进一步识别了分歧,在文本上推进到最新的主席案文作为下次续会的谈判基础的一部分。在主席案文中达成一致部分包括:信息交换;公共信息、意识、教育和研究;最终条款;以及建立缔约方会议(COP)、附属机构和秘书处等问题,这些共识的条款需要与生产、设计、废物管理和资金方面等关键问题相联系。各方在谁应支付处理塑料废物的费用以及这些资金应该如何流向上存在分歧。发展中国家呼吁建立一个新的、由发达国家资助的独立资金机制,使它们能够在本国获得实施条约的资金。然而,许多发达国家倾向于使用全球环境基金(GEF)作为该条约的财政机制。除了公共资金外,也有不少国家呼吁产业和私营部门在出资这项新条约的实施中发挥更大的作用,这些呼吁中有一些与生产者责任延伸(EPR)有关。由于本次会议上各方仍在部分关键议题上存在显著分歧,未能达成一致,会议决定INC-5休会,将于2025年择期举行续会,继续就文书进行谈判。


链接: https://www.unep.org/inc-plastic-pollution/media#PressRelease2Dec

机构:塑料污染政府间谈判委员会(INC)

时间:2024.11.25-12.2


(2)全球旅游业塑料倡议:2023年度进展报告


本报告评估了签署组织在2022年应对旅游业塑料污染方面取得的进展,包括五个关键承诺领域:消除问题塑料和/或不必要的塑料;转向可重复使用模式或可重复使用替代品;与供应链合作,使所有塑料包装可重复使用、可回收或可堆肥;增加回收塑料的使用比例;协作并投资以提高回收和堆肥率。报告总结了五大签署组织群体在这些领域的进展,并指出在塑料消除、引入再利用模式和推动价值链参与等领域进展显著,但在完全消除塑料和增加再生塑料含量方面仍面临挑战。报告建议通过提供针对性支持、完善数据收集和监测机制,以及加强价值链协作来提升整体绩效。未来需要更多明确指导和创新合作,以推动旅游业实现更可持续的塑料管理目标。


链接:https://www.oneplanetnetwork.org/knowledge-centre/resources/global-tourism-plastics-initiative-2023-annual-progress-report

机构:同一个地球网络(One Planet Network)

时间:2024.10.17


(3)引起关切的化学品和废物问题:利益相关者意见的简要分析


报告收录了利益相关方分享的与危险化学品和废物健全管理相关的跨领域见解,提出需要采取国际行动来应对19个关切问题。报告强调了危险化学品和废物对人类健康和环境的有害影响,以及生态系统健康与人类福祉之间的重要联系。危险化学品和化学品污染对高危人群的影响尤其严重,在化学品和产品的整个生命周期中,需要提高信息的透明度和获取途径,使决策者、企业和消费者能够作出知情决定,并采取适当的监管对策。此外,报告建议,今后的工作不应逐一处理物质,而应通过分组的办法(grouping approaches)促进更快、更广泛地应对风险,以及打破各种问题之间的孤岛,处理相互关联的议程,让所有相关部门和行为体参与到化学品和产品的整个生命周期中。


链接:https://www.unep.org/resources/report/chemicals-and-waste-issues-concern-summary-analysis-stakeholders-views

机构:联合国环境规划署(UNEP)

时间:2024.10.9


(4)化学品审查委员会第二十次会议(CRC.20)召开


《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》化学品审查委员会(CRC)第20次会议、《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》持久性有机污染物审查委员会(POPRC)第20次会议于2024年9月15日至27日在意大利罗马召开。CRC20会议审议通过了毒死蜱和汞2种农药/化学品的决定指导文件(DGD)草案,建议请2025年第12届鹿特丹公约缔约方大会审议列入公约附件三。会议审议了19种农药/化学品的最后管制行动通知(FRA),以及关于4种危险农药制剂列入公约的提案。委员会还将继续审查关于甲萘威、毒虫畏、乙硫磷、杀扑磷和硫双威的最后管制行动的通知,这些通知在第十九次会议期间进行了讨论,但该次会议尚未完成审议。


链接:https://www.pic.int/TheConvention/ChemicalReviewCommittee/Meetings/CRC20/Overview/tabid/9840/language/en-US/Default.aspx

机构:鹿特丹公约(Rotterdam Convention)

时间:2024.9.17-20


4

综合议题


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(1)大湄公河次区域经济合作第八次领导人会议宣言


近日,大湄公河次区域经济合作(GMS)第八次领导人会议在中国云南昆明召开。会议通过《GMS第八次领导人会议联合宣言》和《GMS2030创新发展战略》等成果文件。其中,《宣言》强调次区域内生物多样性保护、气候变化等环境问题,提出支持各国努力推动运用和传播绿色技术,在土地、水、森林资源等自然资源可持续利用和一体化管理中使用环境友好技术,并提到将支持部署NbS应对次区域生物多样性丧失和气候变化的双重挑战。此外,成员国还核可了《GMS加快气候行动和环境可持续性战略框架》,明确加强生物多样性保护和绿色经济发展的政策方向。


链接:http://politics.people.com.cn/n1/2024/1108/c1001-40356433.html

机构:大湄公河次区域经济合作(GMS)

时间:2024.11.8


(2)加速影响的综合行动:将性别平等和社会包容置于国家生物多样性行动计划(NBSAPs)和国家自主贡献(NDCs)的核心 


本报告从多个方面入手,为在国际生物多样性战略与行动计划及国家自主贡献中整合性别平等和社会包容行的关键行动提供参考,这些方面包括从有效治理、具有包容性的计划、执行及监测、融资分配、以及政策协调一致性。报告指出,需要强化较强机构安排和协调机制,促进利益相关方参与与包容行决策,加强地方和社区层面的能力建设,推动监测、测量、报告和验证系统的改善,有效融合女性和原住民的传统知识,确保性别响应型的预算以及促进性别平等和社会包容的融资机制,为女性、原住民和当地社区提供惠益获取的直接机制,以及加强相关政策及法律法规框架的协调一致,促进性别平等、社会包容与环境可持续发展。


链接:https://www.undp.org/publications/integrated-actions-accelerated-impact-putting-gender-equality-and-social-inclusion-heart-nbsaps-and-ndcs

机构:联合国开发计划署(UNDP)

时间:2024.11.7


(3)生物多样性与农业食品系统在国家自主贡献中的作用分析


本报告分析了最新一轮国家自主贡献(NDCs)中涉及农业食品系统的行动对生物多样性的影响,并指出了通过NDCs实现气候行动、生物多样性保护和粮食安全协同效益的机会。尽管农业食品系统中的气候适应和减缓行动潜在地有生物多样性协同效益,但在水产养殖和非森林生态系统的代表性方面仍存在显著不足。报告认为,农业食品系统中的NDC行动更多地带来了潜在的生物多样性协同效益,但需在粮食安全、生物多样性和气候目标之间寻求平衡。现有NDC行动中很少明确指出如何促进生物多样性协同效益并避免适应不当,且一些气候行动对生物多样性的影响缺乏足够研究,亟需填补相关知识空白。报告建议,政策制定者应将NDC与国家生物多样性战略和行动计划(NBSAPs)对齐,明确纳入水产养殖,扩大生产性生态系统的覆盖范围,并推动研究农业食品系统气候行动对生物多样性的影响,以实现更有效的协同效益,促进气候、生物多样性和粮食安全目标的实现。


链接:https://www.fao.org/biodiversity/news/detail/new-publication-analyzes-biodiversity-and-agrifood-systems-in-nationally-determined-contributions/en

机构:联合国粮农组织(FAO)

时间:2024.10.29


(4)柳叶刀人群健康与气候变化倒计时2024年报告


报告指出,由于气候变化行动的延迟,全球面临创纪录的健康威胁。在监测气候变化对健康危害的15项指标中,10项创下新纪录。2023年,65岁以上人群因热相关原因死亡人数创历史新高,比1990-1999年间增加了167%。极端天气事件频发,导致全球劳动能力严重受限,2023年因热暴露损失了创纪录的5120亿小时劳动时间。极端降水事件频率上升,威胁粮食、水安全、卫生条件,并增加了山体滑坡和洪水风险。全球61.3%的陆地经历了更多极端降水日,极端干旱事件也增多,2023年全球48%的陆地区域经历了至少一个极端干旱月,较1950年代的15%大幅增加。热浪和干旱加剧了全球124个国家的粮食不安全问题,影响了1.51亿人,增加了营养不良和饥饿的风险。同时,由于关键适应干预措施的延误,人类健康面临更大风险。至2023年,仅68%的国家报告称已高度实施健康紧急情况管理能力,而不同发展水平国家之间的差距使健康不平等问题加剧。报告呼吁加快气候行动,推动适应措施,以减少气候变化对全球健康的持续威胁。


链接:https://lancetcountdown.org/2024-report/ https://mp.weixin.qq.com/s/Fv-c3XaVQxpP_VRs4gTAgw https://lancetcountdown.org/2024-visual-summary/

机构:《柳叶刀》(The Lancet)

时间:2024.10.29


(5)有效推进气候与自然的协同:国家自主贡献(NDCs)、国家适应计划(NAPs)与国家生物多样性战略行动计划(NBSAPs)协同的政策制定者检查清单


本清单为国家政策制定者提供指导,帮助在制定或更新国家自主贡献(NDC)、国家适应计划(NAP)和国家生物多样性战略与行动计划(NBSAP)时发现协同效益和共同收益的机会,并确保采取性别响应性和社会包容性的方法。要在国家层面实现NDC、NAP和NBSAP之间的协同、整合与对齐,需要高层政治意愿和明确授权,同时建立协调机制,确保相关职能部门(包括性别事务部门)共同参与。这些政策工具的规划与实施中,应整合原住民和传统知识以及其他知识体系,避免重复工作,最大化协同效益,推动性别响应性和社会包容性的方法。


链接:https://www.adaptationcommunity.net/publications/effectively-delivering-on-climate-and-nature-checklist/

机构:德国国际合作机构(GIZ)、国际可持续发展研究所(IISD)和世界自然基金会(WWF)

时间:2024.10.18


(6)农业与保护


本报告聚焦农业与自然的相互作用,探讨了农业与自然保护之间的积极和消极关系。报告分析了在不同政策情境下实现两者协同的必要条件,并指出通过设计更完善、更加精准的政策,可以同时促进生物多样性保护和农业发展。报告发现,各国对农业的支持力度与受农业威胁的物种数量呈正相关。其中,平衡农业和保护并非必须以牺牲粮食生产或经济回报为代价。通过优化土地利用和管理可以确保生物多样性、气候和经济目标的改善,这需要重新安排土地所有者和其他利益相关者的激励机制,例如采用生态系统服务付款计划、法律法规变革或其他制度机制等。此外,农业的可持续发展需要与调和与生物自然的冲突,并在不损害粮食安全、地方经济或气候目标的情况下,战略性地保护和恢复农业用地。报告还强调,向可持续农业过渡需要权衡利弊,对粮食政策进行更广泛的改革,如尽量减少粮食浪费和鼓励积极改变饮食习惯,可以极大地推动保护目标的实现。


链接:https://portals.iucn.org/library/node/51576

机构:世界自然保护联盟(IUCN)

时间:2024.10.10


(7)支持粮食系统转型,实现可持续性和复原力


本白皮书聚焦粮食系统领域的关键主题,提出变革性、多维度的解决方案和干预领域,旨在指导联合国开发计划署(UNDP)当前及未来的行动。报告从粮食系统政策与治理、结构性驱动因素、食品价值链和可持续融资四个维度分析,指出干预措施应支持应对复杂性和权力不平等的机制、机构与平台,推动多方对话与合作,并在政府层面推广系统性视角;同时,报告强调应调整食品价值链中的权力分配,支持可持续农业、渔业与水产养殖,强化本地食品系统,赋能小规模生产者与中小企业,构建公平、韧性强的循环价值链。报告还建议将不利于可持续发展的补贴重新定向至生态农业,将资金引导至本地利益相关方,赋予社区决策权以促进粮食主权,并通过私营部门推广可持续、包容的投资模式。


链接:https://www.undp.org/publications/supporting-food-systems-transformation-towards-sustainability-and-resilience

机构:联合国开发计划署(UNDP)

时间:2024.10.8


(8)化害为机:重新调整破坏森林和非森林自然生态系统的农业补贴


本报告探讨了将有害补贴重新定向以保护环境和促进可持续食品系统的变革潜力,强调了根据国际承诺改革有害农业政策的紧迫性,特别是消除损害生物多样性的激励措施和扭转森林损失趋势。报告提出了一个全面框架,识别和重新定向有害补贴,并优先采取策略保护生态系统,在赋能小规模生产者的同时推动可持续农业创新。报告重点关注政府通过直接支付、优惠贷款等机制向私人受益者提供的财政补贴,展示重新定向现有公共资金的潜力。取消有害补贴可以减少对生态系统的负面影响,但向可持续农业过渡需要行为和技术转变。可持续发展、社会与经济公平和包容性、农村生计以及粮食安全必须成为补贴改革的核心。


链接:https://wwf.panda.org/wwf_news/?11884966/Turning-harm-into-opportunity-Repurposing-agricultural-subsidies-that-destroy-forests-and-non-forest-natural-ecosystems

机构:世界自然基金会(WWF)

时间:2024.10


(9)性别响应的气候政策、计划、战略和行动的执行情况


本报告指出,截至 2024年7月31日,在向秘书处提交的国家自主贡献方案(NDCs)、国家适应计划、国家信息通报、长期低排放发展战略(LT-LEDS)和两年期透明度报告中,有85%的缔约方提到了性别问题。报告显示,有81.5%的NDCs包含了对性别的引用,这是自2015年缔约方首次通报其预期NDCs以来的一个显著进步。然而,在加强缔约方气候行动和适应计划中的性别整合方面仍然需要进一步努力。报告指出,当前对性别的引用主要集中在女性身上,特别是在脆弱性背景下,很少有引用考虑到可能处于脆弱情况的男性,也没有全面考虑性别如何与种族、阶级或能力等不同因素相交,加剧脆弱性。此外,虽然发展中国家和最不发达国家一直在其根据UNFCCC的定期报告中整合性别问题,但发达国家通常在国家信息通报和LT-LEDS中提供有限或没有引用性别问题。报告指出,提及性别问题的报告将性别响应的方法为提升气候行动雄心和效力的手段,大多数缔约方重申致力于推进性别平等,将性别平等作为推进气候行动方面的跨领域优先事项。


链接:https://unfccc.int/documents/640613 

机构:《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)

时间:2024.9.5


(10)实施全球生物多样性框架目标16:应对食品消费对生物多样性的影响


报告指出,当前的消费模式加速了全球自然退化,威胁人类健康与福祉,尤其是不可持续的农业实践,使得农业食品系统成为全球生物多样性丧失的重要驱动因素。全球83%的农业用地被用于生产动物性食品,但却仅提供不到20%的全球热量供应。针对“昆蒙框架”目标16,报告提出了围绕食品领域实施的具体建议,旨在推动消费系统的转型,减少全球生态足迹。建议各国政府建立涵盖食品系统的综合政策、法律和监管框架,推动可持续生产实践的转型,并提升发展中国家实施这些框架的能力。政策应促进向可持续和植物性饮食转型,增强可持续替代品的可得性,建立激励机制,并倡导自愿措施,以确保转型过程的社会可接受性。报告强调,解决食品价值链中的浪费问题刻不容缓,同时推动可持续消费选择需要各方加深对消费与生物多样性之间关系的理解。各国政府应通过信息传播和教育手段,提升公众对这些关系的认知,以推动全球范围内更可持续的消费模式,进而为生物多样性保护与人类福祉带来双赢成果。


链接:https://bfn.bsz-bw.de/frontdoor/deliver/index/docId/1805/file/pol244en.pdf

机构:德国联邦自然保护局(Bundesamt für Naturschutz)

时间:2024.9.3


5

行业发展


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(1)公正的可持续过渡——从概念到实践


本报告探讨了当前执行《欧洲绿色协议》(European Green Deal)的政策中如何应对公平性问题,并总结了绿色公平转型的经验教训,旨在为政策制定者提供指导。报告指出,实现可持续转型中的公正性需要政策制定者采取以下行动:识别并纠正气候与环境政策对经济和社会的累退性影响;应对环境风险在社会中的不均匀分布;确保决策过程中的公平和包容性参与;认可社会中不同群体的价值观、身份和能力,确保他们能够平等参与民主进程。通过建立强有力的系统,实时监测、评估和调整政策以满足不断变化的社会需求,是实现公正转型的核心所在。


链接:https://www.eea.europa.eu/en/analysis/publications/just-sustainability-transitions

机构:欧洲环境署(EEA)

时间:2024.11.5


(2)自然金融与生物多样性信用:私营部门在自然金融与行动方面的路线图


本报告旨在为企业和机构制定并实施自然战略及相关行动计划提供指导,以生物多样性信用为实践示例,明确了基于ACT-D框架(评估、承诺、转型和披露)的四个关键步骤:1)根据减缓层级原则,优先采取既有金融效益又能促进自然保护的行动;2)选择适当的指标衡量行动成果;3)制定生物多样性信用采购指导原则,综合考虑风险、预算、时间表等因素,确保采购具有完整性的信用或其他工具;4)合理声明所购买生物多样性信用及其用途。通过这些步骤,企业可在推动自然正向转型的同时,确保经济繁荣并帮助弥合自然融资缺口。


链接:https://www.weforum.org/publications/nature-finance-and-biodiversity-credits-a-private-sector-roadmap-to-finance-and-act-on-nature/

机构:世界经济论坛(WEF)

时间:2024.10.21


(3)自然向好经济全球路线图:金融体系和经济系统改革以实现自然和气候目标


本报告通过制定行动议程和路线图,旨在为政府、私营部门和国际机构的经济与金融决策者建立全球自然向好型经济提供参考指导。报告共提出了五大行动支柱,包括:1)借鉴多个组织的自然向好转型路径的定义;2)推动自然相关财务披露工作组(TNFD)制定关键披露指南,并推动国家自然资本核算框架的开发;3)调动私人资本投资自然以及开发创新融资机制;4)发挥国际金融机构与发展金融机构的重要作用,支持各国制定自然向好型发展战略;5)在改革全球贸易规则时审慎管理,避免不公平的经济与影响。研究强调,当前需全球协同改革以推进公平、可持续的自然保护战略,同时在气候目标中嵌入自然向好目标,为全球经济复苏与生态稳定提供新范式。


链接:https://wwfint.awsassets.panda.org/downloads/global-roadmap-for-a-nature-positive-economy---october-2024.pdf

机构:世界自然基金会(WWF)

时间:2024.10


(4)基于自然的解决方案融资工具箱


本报告通过12个案例研究展示了如何通过混合融资的模式突破投资NbS项目的障碍。研究主要发现,担保可以成为推动私人资本投入NbS项目的最佳催化工具。虽然许多NbS项目仍需要证明其创收能力,但担保可以降低投资的风险,为测试新解决方案创造更安全的条件。同时,能力建设支持可以提高NbS项目的创收潜力,降低启用担保的可能性。此外,公共部门在支持NbS规模化方面至关重要。除了直接的优惠融资和技术支持外,公共部门还可以为受益者参与NbS项目建立激励机制,从而为NbS项目创造新的收入来源。


链接:https://www.climatepolicyinitiative.org/wp-content/uploads/2024/09/Report-Toolbox-on-Financing-Nature-Based-Solutions.pdf

机构:气候政策倡议组织(Climate Policy Initiative)

时间:2024.10


(5)投资自然资本:支持自然所需融资的创新举措


本报告总结了自然投资价值链中私人投资者面临的四大创新举措:技术进步、新型金融工具、商业模式和新投资者,并收录了九个自然资本创新案例,如自然信用、自然资产公司和海洋修复资产等。报告指出,新技术在自然监测领域的应用为全球初创企业创造了新的投资机会,改善的监测技术支持了自然融资并优化了项目评估。新型金融工具如自然风险投资市场、生物多样性信用和自然资产公司(NACs)等,为生态系统服务创造了新市场,吸引了众多投资者。商业模式方面,世界经济论坛识别的60多种自然向好型经济模式预计到2030年可能创造10.1万亿美元的价值。报告强调,需推动更广泛的利益相关者合作,公平分配新技术收益,并支持自然资本市场基础设施建设,为新型商业模式的规模化提供支持。


链接:https://www.weforum.org/publications/investing-in-natural-capital-innovations-supporting-much-needed-financing-for-nature/

机构:世界经济论坛(WEF)

时间:2024.9.24


(6)聚焦自然:企业向自然向好未来转型的案例研究


本报告展示了专注于自然向好商业模式转型的六个企业案例,分别涉及土地、海洋和淡水三个领域。其中,荷兰宜家集团通过避免毁林以及采取负责任的森林经营时间,推进森林友好的商业模式;印度阿迪亚比拉跨国集团通过废物再利用,减少对原材料依赖的同时提升供应链安全;挪威农业公司雅苒国际与农民合作,通过新兴科技和产品投资于土壤健康的长期改善;美国沃尔玛公司通过提升海产品供应链的透明度,推进可持续渔业实践;丹麦沃旭能源公司注重生物多样性和气候协同效应,在推广海上风电项目的同时减少对海洋生态系统影响;日本三得利控股公司通过推进用水效率提升工作,并投资于流域水源的补充,以确保可持续的淡水资源供应。这些案例集中展示了自然向好转型的商业模式应用对企业、消费者和投资者的积极作用。


链接:https://www.weforum.org/publications/spotlight-on-nature-case-studies-for-business-transformation-towards-a-nature-positive-future/

机构:世界经济论坛(WEF)

时间:2024.9.23


(7)应用农业与食品的生态系统与生物多样性经济学(TEEB)以制定食品系统政策:建模指南与案例研究


2023年《粮食与农业状况报告》强调了真实成本核算(TCA)的重要性,其核心在于衡量和经济评估以往未被察觉的成本和效益。本指南旨在纠正公共政策中未能核算和纠正这些外部性及真实成本的不足,重点讨论TEEB AgriFood框架下政策情景的制定和应用,所需的数据、方法和学科专业知识,以及在使用TCA评估政策时遇到的挑战和解决方案。此外,指南还探讨了如何主流化评估结果,并衡量UNEP TEEB AgriFood应用的实际影响。通过结合多种建模方法,指南提供了对食品安全、土地退化、淡水质量、农村生计、生态旅游及气候变化等政策优先事项的综合政策分析框架,旨在帮助政策制定者更全面地评估政策对生态系统和人类福祉的长期影响。


链接:https://wedocs.unep.org/handle/20.500.11822/46133

机构:联合国环境规划署(UNEP)

时间:2024.9


活动信息


本期简报在活动信息方面共汇总18场活动,其中生态保护相关6场,气候能源相关4场,污染防治相关1场,综合议题相关6场,行业发展相关1场。


1

生态保护


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(1)《湿地公约》常设委员会第64次会议(SC64)


本次会议将听取委员会工作组的报告,审议常设委员会决议的执行情况,并商定2025年的工作计划。会议还将讨论若干科学议题,包括关于水鸟种群数量估算的合作提案;审议一系列战略问题,包括湿地清查的最新进展、提升公约知名度及与其他多边环境协定(MEAs)和国际机构协作的讨论,以及关于机构能力建设的报告。与会者还将讨论传播、能力建设、教育、参与和意识提升(CEPA)相关内容,并听取青年工作组的报告。


链接:https://www.ramsar.org/meeting/64th-meeting-standing-committee

时间:2025.1.20-1.24

地点:瑞士格朗


(2)《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)常务委员会第 78 次会议


本次会议将涵盖多项关键议题,包括公约政策指导、秘书处预算和行政事务、动植物委员会报告、合规和执法问题以及重大物种保护状况的审查。会议将聚焦国际野生动植物贸易对公共健康、物种保护及生态系统的影响,讨论新兴的跨界治理问题,如贸易中的风险评估、非侵权来源标识及濒危物种贸易的透明性。其他议题包括审查非法贸易(如象牙和玳瑁)、濒危树种和海洋物种保护、与其他国际环境公约的协同、能力建设以及推动青年与社区参与保护进程。同时,会议将为2025年第20届缔约方大会(CoP20)制定初步议程、工作方案及相关规则,协调全球各方的资源和政策行动。


链接:https://cites.org/eng/sc/78

时间:2025.2.3-2.8

地点:瑞士日内瓦


(3)世界野生动植物日


2025年世界野生动植物日的主题为“野生动植物金融:投资于人类与地球”,旨在提高对现有成功案例和潜在解决方案的认识,促进野生动植物保护长期资金筹集,提升金融包容性和普惠金融服务的获取。当天将组织该领域活跃的创新者和合作伙伴讨论如何弥补保护融资缺口,相关活动同时将通过直播向公众开放。


链接:https://wildlifeday.org/en

时间:2025.3.3


(4)国际海底管理局大会和理事会第 30 届会议(第一部分)


本次会议包括法律与技术委员会会议(3月3日至14日)和理事会会议(3月17日至28日)。国际海底管理局大会是根据《联合国海洋法公约》(UNCLOS)及其1994年实施协议设立的自主国际组织,负责组织和监管国家管辖范围以外的海底及其底土的活动。本次会议将重点讨论和制定深海矿产资源商业开采的规则、法规和程序(RRPs),预计在本届会议上完成并通过。此外,各成员国将审议管理局及其秘书处的工作进展,并协商未来的战略方向和监管框架。


链接:https://www.isa.org.jm/sessions/30th-session-2025/

时间:2025.3.17-28

地点:牙买加金斯敦


(5)国际森林日


联合国大会于(UNGA)于2012年宣布每年3月21日为国际森林日(IDF),旨在庆祝并提高人们对所有类型森林重要性的认识。在每个国际森林日,鼓励各国开展本地、国家和国际层面的努力,组织与森林和树木相关的活动,例如植树活动。每年国际森林日的主题由森林合作伙伴关系(Collaborative Partnership on Forests)选定。


链接:https://www.un.org/en/observances/forests-and-trees-day

时间:2025.3.21


(6)粮食和农业遗传资源委员会第二十届常会


联合国粮农组织(FAO)遗传资源委员会(CGRFA)第20届常会将汇集成员国,讨论跨部门战略及程序性事务。CGRFA是唯一专门处理所有与粮食和农业相关生物多样性(包括植物、动物、水生资源、森林、微生物和无脊椎动物)问题的常设政府间机构,负责发起、监督和指导全球遗传资源的跨部门和部门评估。基于评估结果,委员会可决定政策响应,如启动全球行动计划(Global Plans of Action),推动各国在相关领域保护和可持续利用生物多样性及遗传资源。委员会还定期审查这些计划的实施成果,进一步推动全球评估工作,大约每十年更新一次,为全球农业生物多样性管理提供重要指导。


链接:https://www.fao.org/cgrfa/meetings/commission/en

时间:2025.3.24-28

地点:意大利拉齐奥罗马


2

气候能源


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(1)国际清洁能源日


联合国大会(UNGA)于2023年8月25日通过一项决议,宣布每年的1月26日为国际清洁能源日,同时这也是国际可再生能源署(IRENA)的成立纪念日。通过设立一个以清洁能源为重点的纪念日,以展示更实惠、更可靠和更可持续的现代能源系统的贡献,将有助于加快实现2030年可持续发展议程的进展。


链接:https://www.irena.org/News/pressreleases/2023/Aug/UN-Declares-IRENAs-Founding-Date-as-International-Day-for-Clean-Energy

时间:2025.1.26

 

(2)2024年秋季气候投资基金(CIF)信托基金委员会会议


气候投资基金(CIF)信托基金委员会会议定期举行,负责监督和决定CIF两个信托基金——清洁技术基金(CTF)和战略气候基金(SCF)的战略方向、运营及其他活动,以及推动这些活动的政策。这些会议旨在确保基金的运行和投资方向符合应对气候变化的全球目标和具体需求。

 

链接:https://www.cif.org/event/cif-trust-fund-committee-tfc-meetings-february-24-28-2025

时间:2025.2.17-21

地点:美国华盛顿


(3)第 62 届政府间气候变化专门委员会会议(IPCC-62)


第62届政府间气候变化专门委员会会议(IPCC-62)预计于2025年2月召开,具体日期和地点待定。本次会议将是第七次评估周期的第四次会议。IPCC由世界气象组织(WMO)和联合国环境规划署(UNEP)于1988年设立,旨在以全面、客观、公开和透明的方式评估与理解人为气候变化、其潜在影响以及适应和缓解选项相关的科学、技术和社会经济信息。IPCC不进行新的研究或气候相关数据的监测,而是基于已发表的、经过同行评议的科学和技术文献进行评估。其报告具有政策相关性但非政策规定性,为国际气候变化谈判提供关键输入。

 

链接:https://apps.ipcc.ch/calendar/

时间:2025.2.24-3.1(暂定)

地点:瑞士(暂定)


(5)第二届全球空气污染与健康大会


本次大会的主题是“加速清洁空气、清洁能源获取及气候变化减缓行动”,大会将重点介绍城市、国家和地区中基于证据的、多部门协调解决方案,以预防传染性和非传染性疾病、挽救生命、保护儿童健康并在全球范围内减缓气候变化。会议目标主要包括分享空气污染和能源贫困等造成健康风险的相关证据以及决策评估工具,总结自2015年世界卫生大会决议通过以来的全球进展,讨论清洁空气和清洁能源行动在健康、气候、性别平等和公平方面的协同效益等。


链接:https://www.who.int/news-room/events/detail/2025/03/25/default-calendar/second-global-conference-on-air-pollution-and-health

时间:2025.3.25-27

地点:哥伦比亚卡塔赫纳



3

污染防治


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(1)国际零废弃物日


2022年12月14日,联合国大会(UNGA)通过决议宣布每年3月30日为“国际零废弃日”,旨在提高对国家、次国家、区域和地方零废弃倡议的认识,推动2030年可持续发展议程中的所有目标和指标,包括可持续发展目标11和可持续发展目标12。这些目标涵盖了所有形式的废弃物,包括食物浪费与损失、自然资源开采和电子废弃物。


链接:https://www.un.org/en/observances/zero-waste-day

时间:2025.3.30


4

综合议题


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(1)2025年世界经济论坛年会


本次会议将召集全球领导人,共同应对关键的全球和地区挑战,其中包括应对地缘政治冲击、通过刺激增长改善生活水平,以及引导公平且包容的能源转型。今年的年会主题为“智能时代的协作”,议程围绕五个相关联的优先事项展开:重建信任,探索国际与社会内部的新型合作解决方案;重塑增长,发掘全球经济中的新增长点;投资于人,推动公共和私营部门在人才培养与优质就业上的投入,助力构建现代化和韧性社会;守护地球,通过创新伙伴关系、增加融资及前沿技术应用,促进能源、气候与自然的行动;以及智能时代的产业,企业领导者如何在行业转型中平衡短期目标与长期需求。会议旨在推动多方协作,为智能时代的发展制定创新解决方案。


链接:https://www.weforum.org/events/world-economic-forum-annual-meeting-2025/

时间:2025.1.20-24

地点:瑞士达沃斯


(2)2025年联合国经济与社会理事会(ECOSOC)伙伴关系论坛


本次会议主题为“推进基于科学和证据的可持续包容性解决方案,以实现2030可持续发展议程及可持续目标,不让任何一个人掉队”。本次会议将特别关注2025年可持续发展高级别政治论坛(HLPF)审议的可持续发展目标(SDGs),即目标3(良好健康与福祉)、目标5(性别平等)、目标8(体面工作与经济增长)、目标14(水下生物)和目标17(促进目标实现的伙伴关系)。论坛将重点围绕上述主题,交流有关未来ECOSOC及HLPF工作的新想法、期望和优先事项。此外,论坛还将通过创新伙伴关系,强调并讨论政府和其他利益相关方旨在动员承诺和行动、推动2030年议程及应对新挑战的前瞻性行动。

链接:https://sdgs.un.org/2025ECOSOCPartnershipForum

时间:2025.2.5

地点:美国纽约


(3)第四次发展筹资问题国际会议筹备委员会第三届会议


本次会议将讨论《联合国可持续发展目标》的全面落实过程中所遇到到的新兴问题,同步支持国际金融架构改革,以及评估《蒙特雷共识》、《多哈宣言》和《亚的斯亚贝巴行动议程》的落实进展。


链接:https://financing.desa.un.org/ffd4

时间:2025.2.10-14(暂定)

地点:墨西哥墨西哥城


(4)2025 年世界可持续发展峰会


本次峰会的主题是“加速可持续发展与气候解决方案的伙伴关系”,旨在为全球领导者提供参与讨论和知识共享的平台。峰会将推出一系列行动方案,重点加强政府、企业、社会组织等利益相关方的合作与联系。


链接:https://wsds.teriin.org/2025/wsds-2025-theme.php

时间:2025.3.5-7

地点:印度新德里


(5)2024 年 “人人享有可持续能源” 全球论坛


本次论坛的主题是“公平、安全与繁荣的可持续能源”,重点讨论推动各国实现能源获取、气候和发展目标所需的行动和投资。论坛将以布里奇顿倡议(Bridgetown Initiative)为基础,探讨如何在合适的条件下动员足够的资金实现全球目标,尤其针对那些服务设施欠缺的国家、地区及社区,如小岛屿发展中国家。

链接:https://www.seforall.org/forum

时间:2025.3.11-14

地点:巴巴多斯布里奇敦


(6)2025 年联合国发展合作论坛


发展合作论坛(DCF)是联合国内的一个多方利益相关者平台,旨在探讨国际发展合作的趋势与进展。该论坛于2007年根据2005年世界首脑会议的决定设立,为讨论发展合作战略和制定推动可持续发展目标(SDGs)的政策建议提供了平台。DCF以两年为一个周期,重点关注提升发展合作的战略作用,促进关于南南合作和三方合作的政策对话。

链接:https://ecosoc.un.org/en/events/2025/development-cooperation-forum

时间:2025.3.12-13

地点:美国纽约


5

行业发展


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(1)第六届国际可再生能源署(IRENA)青年论坛:新一代决策者


本届论坛旨在加强青年网络构建,积极推动青年与全球思想领袖、政府代表及IRENA专家联络。该论坛将为青年人提供可持续能源推介平台,助力其参与推动可持续议题。主要形式包括高级别会议、研讨会、互动活动以及青年圆桌等。


链接:https://www.irena.org/Events/2025/Jan/The-New-Generation-of-Decision-Makers-IRENA-Youth-Forum-at-the-15th-IRENA-Assembly

时间:2025.1.9-1.13

地点:阿联酋阿布扎比


资助信息


本期简报在资助信息方面共汇总4条资讯,其中生态保护相关3条,行业发展相关1条。


1

生态保护


(1)中老铁路沿线森林生态质量与生态功能调查咨询服务招标公告


截止时间:2024.12.31


生态环境部对外合作与交流中心拟通过开展中老铁路沿线森林生态质量与生态功能调查,为后续开展生态系统监测技术示范、推动中老铁路周边生态建设提供科学依据,助力推动澜-湄地区的区域生态安全和可持续发展。本项目主要内容包括中老铁路关键节点的森林群落结构调查、森林健康状况评估、森林生态系统长期监测样地建设的可行性调研。申请向中国境内具有独立法人资格的合法机构,并在过去三年内承担过国家部委或其直属事业单位、副省级以上城市课题项目;以及具有老挝、泰国等国家合作研究与交流项目经验,承担过老挝、泰国等澜湄流域国家应对气候变化和生态环境领域研究或能力建设等项目优先。


链接:http://www.fecomee.org.cn/dtxx/cgzb/202409/t20240911_1085647.html


(2)2025 IUCN世界自然保护地委员会国际巡护员奖提名开始


截止时间:2025.1.31


该奖项旨在表彰全球各地的巡护员及其在野生动物保护及自然资源保护所做的努力,获奖者将获得5000至 25000美元的奖金,用于支持其工作的保护地,以及一个定制的制服胸章,以表彰他们的成就。奖励资金可用于购买必需品或设备、提供培训、抚恤已故巡护员的家人,或为巡护员提供其他福利。被提名的巡护员或团队工作场所需符合IUCN保护地的定义,提名者需要隶属于IUCN会员单位或者IUCN保护地全球委员会或国际巡护员奖伙伴组织。


链接:https://iucn.org/our-union/commissions/world-commission-protected-areas/our-work/wcpa-awards/iucn-wcpa-international


(2)南极公司(South Pole)


没有截止时间


碳减排项目开发商南极公司(South Pole)共有三个主题下的项目开发申请,包括森林保护和恢复项目、大规模基于自然的解决方案(NbS)项目、以及可再生能源项目等。其中森林保护和恢复项目以及大规模NbS项目需要满足特定规模要求方可申请。项目资助申请向社区/公民团体、个人、非营利组织、非政府组织和政府机构开放。南极公司为入选的项目提供股权和贷款投资、融资支持、技术指导和项目开发咨询服务。


链接:https://www.southpole.com/projects/opportunity-to-develop-your-climate-action-project


2

行业发展


(1)北京市企业家环保基金会劲草同行项目招募


截止时间:2024.12.15


劲草同行-成长期环保组织支持项目是北京市企业家环保基金会与全球绿色资助基金会(GGF)在2012年共同发起的资助项目,旨在通过陪伴与辅导成长期环保公益组织的关键人才,协助环保组织应对成长过程中面临的发展瓶颈,支持其成长传。本次项目招募覆盖传统环保组织专属支持和社会企业试点专属支持,除了导师陪伴辅导、战略诊断、伙伴社群及相关课程,也面向更多有需求的社会企业提供了更个性化、有针对性的支持。要求申请机构以环保公益为核心业务;应属于劲草项目定义的“成长期环保组织”,明确战略定位,探索业务模式可持续。 如机构为社会企业,需提供符合认定的社企资质。面向传统环保组织,项目提供非限定性资金资助,资助周期为3年,总额30万元。面向社会企业,项目不提供资金资助,但提供能力建设及战略辅导等专属支持。此外,项目实行 “实名推荐制“,由推荐人为符合资格的环保组织及关键人才进行提名。


链接:https://mp.weixin.qq.com/s/611WqYGtz-fykGDRPaCNnQ




关于环保民间组织国际交流信息简报


本简报由中华环保联合会和北京绿研公益发展中心共同编辑,致力于精选国际环境政策、资助以及重大活动方面的最新资讯,聚焦生态保护气候能源污染防综合性议题行业发展五大板块,欢迎持续关注。




意见反馈:010-51230007  acefgjb@sina.com


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