江苏林业科技
JSLYKJ
2025 年 08 月
江苏林业科技
第 52 卷 第 4 期
江苏湿地生态监测站建设现状、存在问题与管理对策
文章作者：何冬梅1,2, 邢 玮1∗, 张姣佼1, 连经纬1
( 1. 江苏省林业科学研究院，江苏 南京 211153 ; 2. 江苏盐城滨海湿地生态系统定位观测研究站，江苏 盐城 224136）
作者简介：何冬梅(1983- ) , 女，四川泸州人，副研究员，博士。主要从事湿地生态系统长期定位观测研究。E⁃mail : 95550594@ qq.com
∗通信作者：邢 玮(1981- ) , 女，河北高邑人，正高级工程师，博士。主要研究方向为生态系统生态学。E⁃mail : 695362718@ qq.com
摘要：江苏湿地资源丰富，开展湿地生态系统的长期定位监测，有助于及时、全面地掌握全省湿地资源动态及其生态特征的变化情况。该文阐述了江苏湿地生态监测站点建设和分布现状，分析了目前江苏在湿地资源生态监测中存在的问题。同时，针对问题提出了相应的湿地生态监测站建设与管理对策。
关键词：湿地；生态监测站；现状；管理对策；江苏
中图分类号：P941.78; Q149;X171.4
文献标志码：A
doi : 10.3969/j.issn. 1001⁃7380.2025.04.010
Status , problems and management countermeasures of wetland ecological monitoring stations in Jiangsu Province
He Dongmei1,2, Xing Wei1∗, Zhang Jiaojiao1, Lian Jingwei1
(1.Jiangsu Academy of Forestry , Nanjing 211153 , China;2.Yancheng Coastal Wetland Ecosystem Positioning Observation Station in Jiangsu Province , Yancheng 224136 , China)
Abstract:Jiangsu is abundant in wetland resources , and its wetland area accounts for about 1/4 of the national wetland area. To carry out long⁃term positioning monitoring of wetland ecosystem is conducive to timely and comprehensively grasp the dynamic situation of wetland resources and the change of ecological characteristics. This paper deals with the construction and distribution of wetland ecological monitoring stations in Jiangsu Province , and the problems in the monitoring management of wetland resources were also analyzed. Further, the corresponding management countermeasures of wetland ecological monitoring were put forward.
Key words: Wetland; Ecological monitoring station; Status ; Management countermeasure ; Jiangsu
湿地是陆地生态系统和水体系统交互形成的独特生态系统，是陆地生态系统中生产力最高的生态系统之一，具有涵养水源、净化水质、蓄洪防旱、调节气候、维护生物多样性等多种生态功能[1⁃3]。健康的湿地生态系统是区域生态安全体系的重要组成和经济社会可持续发展的基础[4⁃6]。江苏地处我国东部沿海(30°45/—35°20/N , 116°18/—121°57/E), 位于长江和淮河两大流域下游，境内河渠纵横，湖泊众多，沿海滩涂面积广阔，淡水湿地资源和滨海湿地资源都极为丰富[7]。江苏省湿地总面积 312. 26 万 hm2 , 占全省国土面积的 29. 12%（湿地率），约为全国湿地率的 5 倍，全省湿地资源分布情况见图1。江苏省委省政府高度重视湿地保护与修复，将湿地保护率等纳入生态文明建设指标考核体系，将重要湿地划入生态红线进行严格保护。截止到 2024 年，全省自然湿地保护总面积达 153. 32 万 hm2, 自然湿地保护率达 49. 1%。
湿地生态监测是掌握湿地资源现状以及动态变化的重要技术手段，建设湿地生态监测站点，对不同类型湿地开展长期定位监测有利于及时、全面地掌握全省湿地类型、湿地环境、湿地生物多样性等湿地生态特征的变化情况，从而为湿地保护、管理和合理利用提供重要的决策依据[8⁃10]。
1 江苏湿地生态监测站建设现状
1. 1 国家级湿地生态观测站建设
为了满足现代林业发展的新要求以及国家生态建设发展的需求，原国家林业局编制了《国家林业局陆地生态系统定位研究网络中长期发展规划(2008—2013)》，提出要重点建设有区域典型性和代表性的生态站。江苏湿地资源丰富，其中滨海滩涂湿地是亚洲面积最大、保存最完整的同类湿地，占全省湿地面积的 1/3[11]。江苏盐城滨海湿地位于东亚—澳大利西亚国际候鸟迁徙通道，是全球候鸟保护热点区域，且覆盖了大丰麋鹿国家级自然保护区和盐城珍禽湿地国家级自然保护区两个国际重要湿地，湿地资源和生态特征具有典型性。太湖为我国第三大湖泊，湖面面积 2338 km2 , 整个太湖约 3/4 的湖面面积位于江苏苏州境内，太湖湿地生态的保护和修复在维护区域生态安全、实现区域社会经济的可持续发展中起着举足轻重的作用，具有鲜明的地域特色和区位优势。鉴于本省湿地资源特色，江苏省林业局于 2010 年向原国家林业局申请建设了“江苏盐城滨海湿地生态系统国家定位观测研究站”和“江苏太湖湿地生态系统国家定位观测研究站”，并且于同年获得原国家林业局批复同意建设，成为了江苏省第一批建设的国家级湿地生态站，对本省湿地资源监测工作起到了引领作用。截止 2024 年底，全省已建成江苏盐城滨海、太湖、洪泽湖和南京长江新济洲 4 个湿地生态系统国家定位观测研究站，对保护江苏省典型和重要湿地资源具有重要的作用。
1. 2 江苏湿地生态监测站点建设
目前，全省已有 44 个湿地保护主体开展了湿地生态定位监测，共建设了湿地监测站点 189 个，包括水文监测点 7 个，水质监测点 133 个，气象监测点 41 个，综合监测点 8 个。其中，苏州、南京、淮安的监测站点最多，分别为 50 , 24 , 24 个，监测站点在各市的具体分布情况见图2。针对全省重要湿地的保护和监测，制定了《江苏省重要湿地监测监控方案》，目前已接入江苏省湿地与野生动物植物监测大数据平台的国家级自然保护区与国家湿地公园生态监测站点建设情况见表1。
1. 3 江苏省湿地生态监测网络体系建设
江苏省林业局于 2016 年启动了全省湿地生态监测网络体系建设，建立了江苏省湿地生态保护监测中心，并且完成了江苏省湿地与野生动植物监测大数据平台的构建。该平台通过对关联监测站点进行远程数据采集、录入、存储、分析、展示、告警预警等方式，基本实现了远程湿地资源、生态监测站点、地图、权限等管理功能。该平台的建设为今后科学制定江苏省湿地监测站建设标准，建立湿地生态监测指标体系，以及统一监测方法提供了基础。
2 湿地生态监测存在问题
2. 1 湿地生态监测网络覆盖度低
江苏省湿地生态监测网络计划纳入的湿地保护主体为 103 个，目前已建设监测站点并接入江苏省湿地与野生动植物监测大数据平台的湿地保护主体为 44 个，仅占计划保护主体的 42. 72%；全省 28 个国家湿地公园（含试点），目前仅有 17 个接入到湿地生态监测平台 ，仍有超过 1/3 的国家湿地公园未建设监测站点或者未将监测数据传输到江苏省湿地大数据平台进行统一管理，故湿地生态监测网络的覆盖度相对较低 。江苏省湿地生态监测网络建于 2016 年，截止目前已运行 7 a , 平均每年接入网络的湿地保护主体约 6 个，湿地生态监测站建设进度相对较缓慢。
2. 2 湿地生态监测站点建设与管理和科学研究实际需要不适应
江苏省各市湿地生态监测站点（接入省湿地与野生动植物监测监测平台）建设情况差异较大。从图3可见，南京市湿地生态监测站点建设占湿地面积比例大约为 2. 26 个／万 hm2, 为全省最高；其次为泰州市，湿地生态监测站点占湿地面积比例为 1. 84 个／万 hm2；苏州市湿地生态监测站点占湿地面积比例位列第三，约 1. 51 个／万 hm2；无锡、淮安、镇江、扬州湿地生态监测站点占湿地面积比例为 0. 68—0. 95 个／万 hm2；其余城市湿地生态监测站点占湿地面积比例均在 0. 50 个／万 hm2 以下。从区域看，苏南地区湿地生态监测站点占湿地面积比例较高，平均 1. 32 个／万hm2, 除常州外，各市湿地生态监测站点数与湿地面积的占湿地面积比例均较高；苏中地区湿地生态监测站点占湿地面积比例平均 0. 42 个／万 hm2 , 仅占苏南地区的 31. 58% ,其中南通市湿地面积为 52. 24 万 hm2 ,位列全省第二，但是目前暂未有接入省湿地与野生动植物监测监测平台的生态监测站点，从一定程度上限制了该市湿地生态管理；苏北地区湿地面积较大，但湿地生态监测站点占湿地面积比例相对较低，仅为0. 39 个／万 hm2 , 其中盐城市湿地面积达 83. 94 万hm2 ,位列全省第一，包含 2 个国家级自然保护区，但其湿地生态监测站点占湿地面积比例仅为 0. 23 个／万 hm2 。生态监测站点建设跟不上管理和科研的需求，不仅影响了湿地生态数据的全面性和准确性，也限制了湿地管理决策的科学性和有效性。特别是在湿地资源丰富的沿海地区，由于监测站点的不足，难以对湿地生态系统进行全面的评估，从而影响了湿地保护和管理成效。
2. 3 湿地生态监测水平不齐
目前，湿地生态监测站点建设水平参差不齐，各监测站生态监测设施大部分是根据建设主体自身条件和需求进行设置，一方面监测站设备不同导致监测数据的精确度各异；另一方面，监测指标设置不统一，从而影响了对湿地生态系统生态功能的科学评价。大部分湿地保护主体缺少科研技术岗位人员或者较少开展技术人员培训，导致监测技术不规范，监测数据不科学，监测结果可参考性低。
3 湿地生态监测管理对策
3. 1 统一规划，推进湿地监测站点建设进程
为加快湿地生态监测站点建设进程，根据全省湿地保护发展及需要制定湿地生态监测站建设规划，确定不同保护级别下的监测站点建设数量和监测指标。期间获批的湿地保护主体，及时建设监测站点并接入省湿地与野生动植物监测平台；督促未建监测站点的区域和城市尽快建设站点，开展湿地保护主体的生态监测工作[12], 形成覆盖不同湿地类型，不同保护级别，不同区域的监测布局体系[9]；对已建成的站点实行定期的维护、及时维修、按需升级，确保监测数据的准确与完整。
3. 2 统一标准，实现湿地生态监测指标规范化
建立统一的湿地生态监测站点建设标准，明确各站点监测仪器设施的精度要求；针对不同类型的湿地资源分别建立对应的监测指标体系。同时，制定生态监测站点接入省湿地与野生动植物监测平台的标准，明确接入的权限、数据的管理与接口安全性等。建立湿地生态监测站管理体系，明确分工和责任，形成统一的湿地生态监测管理标准，指导地方湿地主管部门按照统一的湿地生态监测站点建设要求和监测标准，规范地实施其职责范围内的湿地生态监测工作。湿地生态监测标准化的实现可推动全省湿地生态监测指标与监测方法相统一，从而提高监测数据的可整合性和可比性，对完善全省湿地生态监测网络体系建设具有巨大的推动作用[12⁃13]。
3. 3 统一管理，提供监测经费和技术人员保障
经费支撑和技术人员的配备是湿地生态监测工作得以顺利开展的重要保障，建议省级和地方湿地管理部门将湿地生态监测站的建设和运行经费纳入财政预算，通过湿地保护和恢复相关科研项目申请的形式，依托科研项 目开展湿地生态监测工作，加强监测数据的应用和监测成果的转化，与地方开展合作，做到生态站服务地方，地方支持生态站运行，要求需要增加技术人员，定期开展技术人员业务培训，提高设备使用、物种识别、采样等基本技能，保证监测站工作科学、规范；加强与高校和科研院所的交流和合作，不断提高监测站建设水平和监测能力[14⁃15]。
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来源：《江苏林业科技》2025年8月刊 总第52卷04期
《江苏林业科技》
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