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国家市场监督总局 74 号令关于LNG 加气站的相关要求(附:日管控、周排查、月调度台账)

国家市场监督总局 74 号令关于LNG 加气站的相关要求(附:日管控、周排查、月调度台账) 加气站运营小助手
2025-11-21
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导读:国家市场监管总局74号令,即《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》,该规定旨在督促特种设备使
 
 国家市场监管总局74号令,即《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》,该规定旨在督促特种设备使用单位落实安全主体责任,强化使用单位主要负责人特种设备使用安全责任,规范安全管理人员行为。 适用范围:本规定适用于锅炉、压力容器、气瓶、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的使用单位。

加气站特种设备人员要求
LNG 加气站作为特种设备使用单位,应依法配备安全总监和安全员。
(一)安全总监
  1. 能力要求:熟悉特种设备相关法律法规,包括市场监管总局 74 号令以及与 LNG 加气站相关的安全技术规范和标准。例如,要熟知 LNG 储罐、加气机等设备的安全管理要求。
  • 具备风险防控专业知识,能够准确识别 LNG 加气站可能存在的安全风险,如低温冻伤风险、LNG 泄漏引发爆炸风险、防火防爆风险等。
(二)安全员
  1. 能力要求:具备相应使用安全管理能力,熟悉 LNG 加气站的特种设备安全使用要求。了解 LNG 的特性,如低温、易燃、易爆等,掌握设备的操作规程和安全注意事项。
  • 对安全总监或单位主要负责人负责。具体职责包括建立健全技术档案并办理使用登记,详细记录 LNG 储罐、加气机等特种设备的技术参数、安装调试情况、维护保养记录等信息,并及时办理设备的使用登记手续;组织制定操作规程,结合加气站实际情况,制定科学合理的设备操作流程,确保员工正确操作设备;对相关人员进行教育培训,定期组织员工进行安全培训,提高员工的安全意识和操作技能;日常巡检并纠正违章行为,每天对加气站进行巡检,及时发现并纠正员工的违章操作和设备的安全隐患;编制定期检验计划,根据设备的使用情况和检验周期,制定详细的定期检验计划,确保设备按时进行检验;报告事故并协助处理,一旦发生事故,立即报告安全总监和主要负责人,并积极协助相关部门进行事故处理。
      注:特种设备使用单位的安全总监一般由《特种设备使用管理规则》规定的安全管理负责人担任安全员一般由《特种设备使用管理规则》规定的安全管理员担任。相关人员持证要求按照《特种设备使用管理规则》执行。
工作制度和机制
(一)建立基于安全风险防控的动态管理机制
  1. 制定《特种设备安全风险管控清单》:结合 LNG 加气站的实际情况,对可能存在的安全风险进行全面梳理和分析,制定详细的风险管控清单。清单应包括风险点、危险源、风险等级、管控措施、责任人等内容。例如,将 LNG 储罐的超压、超温、泄漏等风险列为重大风险,制定相应的管控措施,如安装超压保护装置、温度监测仪表、泄漏报警装置等,并明确责任人负责日常检查和维护。
  2. 落实自查要求:加气站应定期组织自查,对照风险管控清单,检查各项风险防控措施的落实情况。自查频率可根据加气站的规模和风险等级确定,一般每周至少进行一次全面自查。自查内容包括设备的运行状况、安全附件的有效性、操作人员的行为规范等。对自查中发现的问题,要及时进行整改,确保风险得到有效控制。
(二)建立健全日管控、周排查、月调度工作制度和机制
  1. 日管控安全员每日根据风险管控清单进行巡检,形成记录。对发现的隐患立即采取防范措施并上报安全总监或主要负责人。即使未发现问题,也应进行零风险报告,确保安全管理工作的连续性和有效性。在巡检过程中,要重点关注 LNG 储罐的液位、压力、温度,加气机的加气流量和密封性能,以及设备的连接部位是否存在泄漏等情况。如发现 LNG 储罐压力异常升高,应立即检查原因,采取排放气体或降温等措施,防止超压引发事故。

    1、安全生产日管控制度

    1.1 日管控人员

    根据公司落实主体责任定人定岗履职情况,由安全员负责日管控具体工作的落实。

    1.2 日管控频率

    正常生产期间每日进行检查。

    1.3日管控内容

    日管控检查应覆盖以下内容:作业环境条件(加气区、卸液区、设备等)、作业过程控制、前次检查发现安全隐患情况,应整改到位。

    1.4 日管控工作流程

    1.4.1正常作业期间,安全员每日进行检查,排查作业各个环节可能存在的安全风险隐患,并将检查结果汇总记录在记录表上。未发现问题的,也应当予以记录。

    1.4.2对于日管控检查中发现的安全生产风险隐患,明确责任人,及时反馈相关责任人立即采取防范措施。对于现场能立即整改的应立即整改;对于不能现场立即整改的,应明确整改期限,在后续日管控检查中跟踪验证整改落实情况。

  2. 周排查:安全总监每周至少组织一次风险隐患排查,分析研判情况,解决日管控中发现的问题,并形成报告。排查内容应涵盖加气站的各个环节,包括设备设施、作业环境、人员行为等。对排查出的隐患,要制定整改计划,明确整改责任人、整改措施和整改期限。例如,发现加气机的加气枪密封不良,应立即更换密封件,并对同批次的加气枪进行检查,防止类似问题再次发生。

    2、安全生产周排查制度

    2.1 周排查人员

    根据公司落实主体责任定人定岗履职情况,由加气站特种设备安全总监负责周排查具体工作落实。

    2.2周排查频率

    正常作业期间加气站安全总监每周至少组织1次风险隐患排查。

    2.3 周排查内容

    检查应覆盖以下内容:作业资质、作业环境条件(加气区、卸液区、设备等)、作业过程控制、安全生产自查、从业人员管理、信息记录和追溯、安全生产事故处置、前次检查发现安全隐患情况,全面排查作业各环节可能存在的安全风险隐患。

    2.4周排查工作流程

    2.4.1正常作业期间,排查可以结合日管控情况、现场自查情况,分析研判公司的安全生产管理情况,检讨日管控中存在的问题,对于频繁发生或者存在较高安全风险的问题,应制定相应的纠正预防措施,督促相关责任人落实整改并进行跟踪验证整改结果。

    2.4.2对于周排查形成的记录,应及时上报至公司相关负责人,使其知晓存在的安全生产风险,督促相关责任人采取相应的管控措施,确保安全生产风险可控。

  3. 月调度单位主要负责人每月至少听取一次安全总监的工作汇报,总结当月情况,调度下月工作,形成会议纪要。在会议上,要对加气站的安全管理工作进行全面总结,分析存在的问题和不足,提出改进措施和工作计划。同时,要对重大安全风险进行评估和决策,确保加气站的安全运营。例如,针对 LNG 储罐的定期检验问题,主要负责人要根据安全总监的汇报,安排专人负责联系检验机构,制定检验计划,确保储罐按时进行检验。

    3、安全月调度制度

    3.1月调度人员

    根据公司落实主体责任定人定岗履职情况,由企业主要负责人组织召开月调度会议,听取安全总监关于企业安全生产管理工作的情况汇报,主要参与人员包括企业主要负责人、安全生产副总经理、安全监管部

    3.2月调度会议频率

    正常作业期间每月至少召开1次月调度会议,会议原则上安排在次月的第一个星期。

    3.3月调度主要汇报内容

    安全监管部汇总最近一个月度内加气站的安全生产管理工作情况,主要包括日管控、周排查中发现的安全风险问题及整改情况,日常安全生产管理情况的汇总分析,内容包括但不限于以下方面:作业过程监控、质量培训、设备及附件第三方检测、体系标准化工作情况、安全生产日常检查问题落实情况、风险隐患排查情况、下个月重点工作计划等。

    3.4月调度工作流程

    3.4.1由安全监管部对近一个月内企业的安全生产管理工作情况进行汇报,对当月安全日常管理、风险隐患排查治理等情况进行工作总结。

    3.4.2对于日常安全管理中发现存在的不足问题,由相关责任人进行检讨,采取有效的应对措施进行处置。

    3.4.3由企业主要负责人对企业安全管理工作作出指示。

    3.4.4安全监管部根据当月安全管理工作情况、会议讨论决议及企业主要负责人指示,制定下个月安全管理重点工作计划,并形成月度安全会议纪要。

    重点提示:依据总局第74号令要求,使用单位的“日管控、周排查、月调度”工作,需由使用单位自主完成。
记录和存档
将主要负责人、安全总监和安全员的设立、调整情况,相关职责、制度以及履职情况等予以记录并存档备查。具体包括以下内容:
  1. 人员档案:记录主要负责人、安全总监和安全员的个人信息、任职资格、培训记录、考核情况等。
  2. 职责制度文件:存档加气站制定的特种设备安全管理职责、制度文件,包括安全总监和安全员的岗位职责、工作制度、应急预案等。
  3. 工作记录:保存安全总监和安全员的日常巡检记录、隐患排查记录、整改报告、会议纪要等履职情况的记录。
     日管控、周排查、月调度记录要有,每样印刷成册,做成可以简单勾选的然后签名的样式。

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