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湘鄂赣三省数据集团签署战略协议，推动公共数据资源开发利用，这不仅是区域合作，更是省域数据产业在数字时代激烈竞争下的必然选择。
湘鄂赣数据产业战略合作暨公共数据资源开发利用推进会议近日在长沙举行，湖南数据产业集团、湖北大数据集团、江西省数字产业集团共同签署《湘鄂赣数据集团战略合作协议》。这一合作标志着湘鄂赣三省在数据领域的深度合作与协同创新正式启动，共同探索公共数据资源开发利用新路径、新模式。
表面看，这只是一次普通的区域合作，但背后折射的却是省域数据产业在全局竞争下的生存焦虑。
合作动因与战略布局
湘鄂赣同属长江中游地区，合作历史悠久。2024年12月，三省签订《中部三省数字生态共建战略合作协议》，携手打造具有区域特色及国际竞争力的数字生态，拉开共建数字“朋友圈”序幕。
此次数据集团层面的战略合作，是对去年三省数字生态共建战略的具体落实。根据协议，三省将建立常态化交流与共享机制，统筹协调跨省数据资源共享、标准互认、政策协同等重大事项。合作将聚焦民生服务、产业发展和社会治理等重点领域，联合开展跨区域数据融合应用场景开发。
这一布局的深层逻辑在于应对数据流通不畅的共性难题。三省提出共同推进数据流通利用基础设施建设先行先试，打造中部地区枢纽节点，并主动链接长三角、粤港澳、成渝等地区。
湖南省数据局在会议上提出倡议，湘鄂赣三省可共建“湘鄂赣数据要素流通生态圈”，共拓“数据要素×区域创新”应用场景，共创“安全可信、包容审慎”的合作环境。
基础设施与平台建设
合作不止于纸面。本次会议上，湖南省公共数据流通利用基础设施（一期）正式上线，标志着湖南公共数据资源开发利用迈入“硬支撑”与“软服务”协同发力新阶段。
该基础设施由湖南省数据局统筹规划、财信金控旗下湖南数据产业集团承建。作为全省一体化公共数据流通利用集约化、标准化的核心载体，该平台向上高效对接国家数据基础设施，向下全面赋能省市县多样化应用需求。
湖南省还发布了公共数据“跑起来”示范场景清单，涵盖交通运输、医保基金监管、文化遗产开发利用等18个应用场景，体现公共数据在提升服务效率、改善民生体验、驱动产业升级方面的作用。
区域协同与全国布局
湘鄂赣三省的抱团合作，并非区域数据协同的先例。早在2025年8月，华东江苏大数据交易中心、山西数据交易中心、湖南大数据交易所等七省数据交易机构代表就共同签署了《七省数据联盟公约》，标志着区域数据协同发展迈入新阶段。
此次湘鄂赣合作可视为区域数据协同的进一步深化。三省将推动区域功能节点互联互通，促进区域性算力、网络与数据底座的融合共用和协同发展，共推数字技术融合创新。
同时，三省计划打造“湘鄂赣数据要素市场共同体”，并共建区域数据安全监测预警与应急响应体系，这些举措都将为长江中游城市群数字经济协同发展注入新活力。
未来展望与发展路径
从全局视野看，湘鄂赣三省数据集团的抱团合作，既是对国家“全国统一大市场”战略的响应，也是应对区域竞争压力的现实选择。在数字经济成为区域竞争新高地的背景下，中部三省通过协同发展，也在提升整体竞争力，共同推动数据产业高质量发展。
湖南省公共数据流通利用基础设施（一期）上线只是起点。湖南数据产业集团表示，将持续推动平台能力升级，扩展可信数据空间多模式计算组件，优化授权运营全流程使用体验。
同时，将加速推进平台互联互通，与湖北、江西等兄弟省份推动区域互联，积极融入数据要素全国统一大市场。
对于三省的企业和居民而言，这种合作意味着未来可能享受更便捷的跨省政务服务、更高效的数据要素配置和更丰富的数字应用场景。然而，合作也面临标准对接、利益分配、安全保障等多重挑战。
单个省份的数据资源与产业能力终归有限，在面对长三角、粤港澳等先进地区的竞争时，难免显得势单力薄。湘鄂赣的抱团本质上是省域经济在数据时代寻求生存与发展空间的现实选择。
当数据成为关键生产要素的区域竞争全面展开，不愿掉队的省份们不得不做出选择——是继续单打独斗，还是携手共建新秩序？
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