2025年11月21日，广州税务部门与速卖通联合启动跨境电商9610出口货物增值税“无票免征”试点，首批面向100位卖家开放测试名额。这一举措直击跨境电商企业长期面临的“进项发票获取难、税负成本高”痛点，为行业合规化发展提供了突破性解决方案，也为全国跨境电商税收征管改革探索了可复制的“广州经验”。
试点落地：四步流程打通合规通道
此次试点明确了参与企业的操作路径，流程简洁且针对性强。符合条件的卖家需依次完成四大步骤：首先通过广州单一窗口（https://gz.gd.singlewindow.cn/）完成注册，随后登录用户管理系统进行“企业备案”信息登记，第三步完成企业海关备案，最后填写专项问卷提交申请，等待资格确认。
这一流程设计充分考虑了跨境电商企业的实际运营特点，将政府部门的监管要求与企业的操作便利性相结合。“过去中小卖家做9610出口，常因无法取得上游进项发票，要么承担高额税负，要么面临合规风险。”一位参与试点申报的广州卖家表示，“‘无票免征’试点相当于给我们吃了定心丸，不用再为发票问题纠结，能更专注于选品和运营。”
据了解，“无票免征”政策核心在于，对跨境电商企业出口货物，凡符合规定条件的，即使无法提供进项增值税专用发票，也可享受增值税、消费税免税政策，同时企业所得税按核定征收方式缴纳。这一政策显著降低了企业的财务合规成本，尤其利好中小微跨境电商企业及供应链上游为个体工商户的卖家。
行业破局：从“两难”到“双赢”的制度创新
长期以来，进项发票缺失是跨境电商9610出口模式的共性难题。一方面，许多企业采购环节涉及大量小额、分散的供应商，难以获取规范发票；另一方面，税务部门按传统征管方式要求“凭票免税”，导致企业陷入“要么缴税增加成本，要么违规面临稽查”的两难境地。
广州此次试点的推出，正是通过税收征管模式的创新破解这一矛盾。速卖通作为平台方，将为税务部门提供交易数据、物流信息等电子凭证，实现“数据管税”；企业则通过合规申报享受税收优惠，形成“平台数据赋能+政府精准监管+企业合规经营”的良性循环。
“这是监管思路的重要转变——从‘以票控税’转向‘以数治税’，更符合数字经济时代的跨境贸易特点。”跨境电商行业专家分析，广州作为全国跨境电商综合试验区的核心城市，此次试点不仅解决了企业的实际困难，更在税收征管与产业发展之间找到了平衡点，为其他地区提供了宝贵的改革参照。
未来展望：从试点到普惠的行业红利
市场普遍认为，若广州试点运行顺畅，其经验有望快速向全国推广，且适用范围可能扩展至亚马逊、沃尔玛等更多跨境电商平台。届时，“无票免征”将从局部试点升级为行业普惠政策，推动跨境电商出口模式的规范化、规模化发展。
对企业而言，政策红利将直接转化为竞争力提升：一方面，税负成本降低可释放更多资金用于产品研发和市场拓展；另一方面，合规门槛降低将吸引更多中小经营者进入跨境电商领域，激活市场活力。对地方经济而言，这一政策将增强广州对跨境电商企业的集聚效应，巩固其作为华南跨境电商枢纽的地位。
此次试点是平台与地方政府协同发力的典型案例，既体现了广州作为改革开放前沿城市的政策创新魄力，也彰显了跨境电商平台在连接企业与监管部门中的桥梁作用。随着试点的深入推进，“无票免征”有望成为跨境电商出口的“标配”政策，为中国品牌出海扫清合规障碍，助力外贸高质量发展。