跨境新规来袭，覆盖日本、欧盟两大核心市场，涉及海量跨境卖家，要求12月底完成。
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日本授权代表新规
12 月 25 日生效
近期，日本发布通知，2025 年 12 月 25 日，日本经济产业省修订的 “产品安全四法” 将正式落地，这是日本首次针对跨境电商海外卖家出台的系统性合规要求。
新规核心是引入 “日本授权代表”（简称 “日代”）制度，要求海外卖家在日本市场销售特定产品时，必须指定符合资格的本土管理人，承担法律联络、合规文件管理等义务，本质与欧盟 “欧代” 制度差不多。
来源网络
此次修订的 “产品安全四法” 包括《消费品安全法》《电气用品安全法》《天然气商业法》《液化石油气安全保障和交易优化法》，覆盖四大类高风险产品，形成完整的安全监管体系。
新规不区分企业规模和销售体量，只要通过电商平台或自建网站向日本消费者销售受监管产品，均需履行日代指定义务，且每年需提交一次合规报告。
具体核心内容如下：
1
卖家要求
只要满足以下任一条件的海外经营者，都属于新规适用对象，需在 12 月 25 日前完成日代指定：
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1 |
从海外直接向日本消费者销售产品（含海外直邮、平台发货等模式） |
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2 |
海外卖家与日本消费者直接签订销售契约 |
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3 |
使用亚马逊 FBA 等海外仓从日本本地发货，但卖家主体在海外 |
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4 |
通过 Temu、速卖通、乐天等数字交易平台向日本市场销售受监管产品 |
值得注意的是，即使企业在本国已完成相关产品认证，进入日本市场仍需单独指定日代，合规要求不能相互替代。个人手工制作者、小型跨境商家同样适用该规定，只要以销售为目的提供受监管产品，就需履行合规义务。
2
产品范围
新规管控的核心是带有 PS 系列强制标识的产品，具体依据 “产品安全四法” 分为四大类，均需加贴对应 PS 标志及警示标签：
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1 |
《消费品安全法》（PSC）： 涵盖婴幼儿玩具（36 个月以下）、婴儿床、激光笔、骑行头盔、磁吸套装、压力锅、打火机、电池等。其中 “指定特定产品” 还需购买人身伤害赔偿保险，单受害人保额不低于 1000 万日元。 |
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2 |
《电气用品安全法》（PSE）： 包括使用 100V-240V 电源的设备、锂离子电池设备（如手机充电器、电线、充电宝、家用电器、灯具等）。圆形 PSE 标志覆盖 341 种常规产品，菱形 PSE 标志针对特定高风险电气产品。 |
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3 |
《天然气商业法》（PSGT）： 涉及家用天然气炉、热水器、燃气取暖器等使用城市天然气的设备，需符合专门技术标准并通过认证。 |
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4 |
《液化石油气安全保障和交易优化法》（PSLPG）： 包括便携式燃气炉、燃烧器、丙烷燃气设备等，除贴标外还需保存检测记录 3 年以上。 部分产品可能涉及多重认证，例如含锂电池的婴幼儿玩具，需同时满足 PSC 和 PSE 两项合规要求。即便是作为赠品的婴幼儿玩具，只要属于有偿提供，仍需遵守相关监管规定。 |
3
违规后果
新规执行力度极强，未合规的卖家将面临一系列严厉处罚，直接影响业务存续：
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1 |
行政制裁：产品禁售下架、进口禁令，最长三年营业资格吊销； |
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2 |
经济处罚：最高罚款 1 亿日元，平台可能冻结账户资金 |
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3 |
信用损失：违规记录将在日本经济产业省公共数据库公开披露，严重损害品牌声誉 |
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4 |
刑事责任：企业代表最高可判处 1 年监禁或 100 万日元罚款 |
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5 |
平台处罚：亚马逊、Temu 等电商平台需依法移除违规产品，暂停卖家账户权限 |
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亚马逊意大利 EPR 合规
12 月 31 日截止
亚马逊已正式发布公告，要求意大利站卖家遵守生产者责任延伸（EPR）法规，针对 2025 年度销售的电气与电子设备（WEEE），必须在 2025 年 12 月 31 日前提交有效的意大利 WEEE 注册号。逾期未提交者，亚马逊将自动为其注册 “代扣代缴” 服务，直接从卖家账户余额中划扣生态贡献费及年度服务费。
后续其他品类的合规截止日期也已明确：2026 年 3 月 30 日前，需完成电池、聚乙烯、油类、包装材料（仅限非意大利注册地卖家）及轮胎的 EPR 注册并提交注册号；矿物油品类需卖家自行通过 CONOU 网站注册，亚马逊不提供代扣代缴服务。其中包装类别要求不适用于微型企业。
Q
合规覆盖范围与核心义务
1
意大利 EPR 合规覆盖七大品类
电气和电子设备（WEEE）、聚乙烯、油类、包装、轮胎、矿物油和电池。
2
卖家需完成三大核心义务
在指定生产者责任组织（PRO）注册、定期报告销售数据、缴纳环保费用并履行回收义务。
其中 WEEE 品类的覆盖范围最广，依据意大利法规分为六大类电子电气设备，卖家可对照自查：
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1 |
温度交换设备：冰箱、空调等 |
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2 |
屏幕类设备：表面积超过 100 平方厘米的屏幕、显示器及带屏设备 |
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3 |
照明设备：各类灯具、荧光灯泡等 |
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4 |
大型电器：外部尺寸≥50 厘米的电器（排除上述三类） |
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5 |
小型设备：外部尺寸≤50 厘米的电器（排除上述三类及第六类） |
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6 |
小型计算机和电信设备：平板电脑、打印机、小型路由器等。 |
特别提醒：若销售含电池的电气设备（如充电式小家电），需同时完成 “电子电气设备” 和 “电池” 两类注册，避免遗漏合规项。
Q
生产者身份判定
是否属于 “生产者” 是意大利 EPR 合规的前提，法规根据企业注册地与商品制造地明确界定标准。
1
属于生产者的情形
公司与商品制造地均在意大利，以自身名称 / 商标首次销售；公司注册在意大利，商品境外制造，以自身名称 / 商标首次销售；公司注册在境外，商品意大利制造，以自身名称 / 商标首次销售；使用亚马逊 FBA 仓库、第三方海外仓或自发货但货物存储在意大利境内（无论销售额多少）。
2
非生产者的情形
公司注册在意大利，但销售时使用意大利本土制造者的名称 / 商标，且非首次提供该商品，无需承担生产者责任。
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卖家合规指南
如今，不管是国家还是跨境平台，对合规都要求严格，违规都是重罚。所以，跨境卖家们一定要按照要求完成合规。
1
紧急排查
卖家们要快速完成两项核心排查，避免遗漏合规要求：梳理自身运营的站点及销售的产品，确认是否需要做合规，如果需要的话，一定要在固定时间内完成。
2
选择靠谱合作方
当然，无论是日本日代还是意大利 EPR 注册，如果您在合规方面有困难的话，也可以找正规代理协助，选择代理一定要查资质、 签订正式委托协议，明确双方权利义务及责任划分。
坚决避开 “虚假日代”“挂名地址”“快速注册无资质证明” 等违规服务，此类服务不仅无法满足合规要求，还可能给卖家带来法律风险。
美鸥跨境专注于日代、欧代、EPR、VAT、商标专利申请、CE认证等领域多年，熟悉办理流程，团队服务专业，有需要联系我们。
3
后期跟进
卖家不要找了代理就不管了，要及时跟进，了解办理情况。到合规证书后，第一时间上传至对应平台完成合规认证。
当前距离日本日代新规生效仅剩一个月，意大利 WEEE 合规截止日期也近在眼前，卖家需抓紧时间完成排查、注册、备案等全流程操作，切勿抱有侥幸心理。
希望所有跨境卖家都能把握最后的合规窗口期，顺利完成年底合规冲刺，在海外市场实现长远发展。
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关于美鸥跨境
美鸥作为一家深耕日代、欧代、EPR、VAT、商标专利申请、证产品合规认证（FCC、CPC、CE等认证）等领域的跨境服务公司，拥有丰富的经验、专业的服务团队，为众多跨境企业和卖家提供了精准、高效的服务，长期以来深受客户信赖。
如果你日代、商标注册、VAT、EPR等相关需求，别犹豫，请在评论区留言、私信或者长按识别下方二维码添加官方经理咨询，我们将漂亮解决您的困惑！
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