德国联邦财政部通知，自2025年11月24日零时起，所有从中国进口的跨境电商小额包裹，无论货值，均统一缴纳 23%增值税，同时取消此前对货值低于22欧元货物免征增值税的政策。
其初衷是遏制低质中国商品涌入、保护本土制造业，预计使中国商品在德售价平均上升23%，削弱中国跨境卖家竞争力。
跨境免税小包造成“不公平竞争”，新政将“重塑公平贸易环境”。数据显示，2024年进入欧盟市场的低价包裹约 46亿件，91%来自中国，德国每年因免税包裹增值税流失超百亿美元。
德国零售协会称，受中国低价商品冲击，本土服装、家居用品等领域店铺损失超8亿欧元营业额，故强烈支持新政。新政使跨境卖家成本增加，依赖“低价小包”的中小卖家面临利润压缩和合规成本增加的双重挑战。