产业基金遍地开花，背后藏着区域经济突围的密码
仅2025年三季度，中国低空经济领域融资总额就突破百亿元大关，创下历史纪录。这不再是零星企业的试水，而是一场由资本驱动的全面产业变革。
国资成为这场变革的核心推动力，带动社会资本共同布局这个充满想象力的赛道。
低空经济正成为各地培育新质生产力的关键战场，而产业基金则成为区域竞争的“标配武器”。从长三角到粤港澳，从中西部到东北地区，一场围绕低空经济的资本布局赛已经拉开帷幕。
01 基金爆发：资本布局的隐秘竞赛
数据显示，目前全国已有超过40个省市设立了低空经济产业基金，总规模达到千亿元级别，形成了“东部沿海领先、中西部加速追赶”的区域格局。
企查查统计表明，国内已有25只以“低空”冠名的创业投资基金、股权投资基金和专项母基金。这些基金不约而同地采取了“资本+场景+政策”的组合策略，瞄准整机制造、核心零部件、基础设施及场景应用四大领域。
2025年，低空经济在一级市场表现异常抢眼。根据IT桔子数据，今年前三季度，中国低空经济完成212笔融资交易，较去年同期增长91%。
今年第三季度的融资总额估算达到100.81亿元，是该赛道季度融资额首次突破百亿元，同比增幅达77%。
02 区域赛跑：长三角的集群攻势
长三角地区在这场资本竞赛中明显领先。
江苏省战新母基金在2025年2月完成了第二批22只、总规模408亿元的产业专项基金集中签约。截至3月初，已有6只产业专项基金完成工商设立，规模达133亿元。
苏州设立了低空经济产业专项母基金，总规模20亿元，由苏州创新投资集团、常熟市吴越产业投资集团、江苏省战略性新兴产业母基金等共同出资。
无锡紧随其后，于2025年2月成立了同样规模20亿元的低空经济和空天产业专项母基金，将结合本地产业优势，聚焦低空经济、商业航天、飞机配套等产业链。
浙江省则在2025年9月完成了首只省级低空经济产业基金——浙江空港低空经济股权投资合伙企业的备案。该基金目标总规模30亿元，首期10亿元，由浙江省机场集团牵头组建。
03 国资引领：资本的聚合效应
国资机构在这场产业变革中发挥着不可替代的作用。统计显示，2025年前三季度，国资参与的低空经济企业融资交易数达到151笔，在整体交易中占比40.3%，较去年提升3个百分点。
一个值得关注的现象是，2025年三季度，获得5家以上机构合投的低空经济企业融资交易共有10例，这些交易全部有国资背景机构参与，体现了国资在低空经济融资中显著的“聚合能力”。
在低空经济领域最活跃的投资方中，国资直投机构包揽了前四名。合肥产投以7次投资位列第一，紫金科创以6次投资紧随其后。合肥创新投资、顺禧基金等国资机构也表现活跃。
这些国资直投机构明显倾向于支持本地产业，反映出地方国资在低空经济领域的资本布局具有明确的产业培育意图。
未来低空经济创新中心理事长罗军指出：“产业基金是新兴行业发展初期重要的金融保障。当前，各地都在抢抓低空经济发展机遇，加大对相关技术和企业的引进培育力度。”
04 模式创新：多元化投资策略
各地低空经济产业基金在运作模式上呈现出丰富的多样性，包括直投基金、引导基金及混合模式等多种形式。
苏州低空经济产业专项母基金采用引导基金模式，已参股6只子基金，放大杠杆比例达到1：5。该基金围绕物流配送、载人飞行、旅游消费等应用场景开展投资，并向飞行基础设施建设等领域延伸。
无锡低空经济和空天产业专项母基金则采用混合模式，引导基金占比70%，直投基金占比30%。重点投向整机制造、飞行控制、复合材料、传感器、电池系统等核心技术领域。
浙江省低空基金创新性地采用 “双GP双国资”管理模式，由浙江空港私募基金和浙江富浙私募基金联合管理，加上台州市产业基金等多方参与，形成了“省级统筹+市级支撑+区级落地”的协同网络。
该基金经营期限设置为“5年投资期+5年退出期+1年延长期”，为长期资本运作提供了充足空间。
与人工智能产业早期投资占绝对主导不同，低空经济领域在早期与中后期各个投资阶段体量相对均衡，总体上呈现出中期投资活跃的特点。
这主要源于低空经济产业链较长，从上游基础设施到中游制造运营，再到下游应用，部分业态已经发展得相对成熟。
05 未来图景：每城一基金的想象
随着低空经济持续升温，产业基金的普及程度将进一步扩大。未来低空经济创新中心理事长罗军预测：“低空经济产业基金将会普及到每一个城市。未来，可能每个城市都会成立自己的低空经济产业基金。”
但他也提醒，目前多数产业基金虽然已经设立，但资金并未完全到位，且主要由国资出资，民营资本参与度有待提高。
上海低空产业基金预计将在年内成立。上海计划通过组建低空经济研究院、产业联盟和产业基金，构建“政—学—研—产—投—用”闭环运营体系，以产业资源和资金力量赋能前沿技术转化。
随着更多产业基金的设立和民营资本的加入，低空经济将迎来更广阔的发展空间。未来，基金将更加聚焦核心技术突破和区域特色生态建设，避免盲目跟风，真正实现低空经济的可持续发展。
在地方政府的积极布局和国有资本的强力引导下，社会资本正逐步加大对该领域的投入。随着“资本+场景+政策”组合拳持续发力，低空经济有望真正成为推动中国经济转型升级的重要力量。
低空经济的起飞，需要的不仅是技术和政策，更需要资本的助推。而这千亿资金的涌入，正是一场关乎未来产业格局的先行布局。
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