印尼假冒化妆品泛滥：中国低价产品成主要冲击源

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近日，印尼化妆品公司协会（Perkosmi）秘书长Yanne Sukmadewi在众议院第七委员会听证会上发出严肃警示，大量非法及假冒化妆品正通过电商平台持续涌入印尼市场，此类产品主要源自境外，其中中国产产品占比突出，且以极低价格流通，不仅严重扰乱市场秩序，更对本土化妆品产业构成显著威胁。

印尼食品药品监督管理局（BPOM）的多轮调查数据为这一警示提供了有力佐证。2024年6月至11月期间，BPOM联合贸易部开展的专项监督行动中，查获非法化妆品超41.5万件，估值累计达11.4亿印尼盾，其中绝大多数来自中国，同时涉及韩国、马来西亚等国。在后续扩大范围的执法行动中，仅万丹省、爪哇岛等核心区域就查获235种非法化妆品，总价值攀升至89.1亿印尼盾，这些产品通过Shopee、Tokopedia等电商平台快速扩散，从雅加达等大城市延伸至偏远地区的美容诊所和小型零售商。Lameila、Aichun Beauty、Brilliant等多个涉事品牌，其非法流入产品已形成覆盖全印尼的分销网络。

价格优势是这些非法化妆品抢占市场的核心手段。相较于通过正规渠道进口、经过BPOM认证的合规产品，中国产假冒化妆品凭借未达标的生产标准、规避关税的灰色流通渠道，售价往往仅为正规产品的三分之一甚至更低。这种极端低价策略严重破坏了市场公平竞争环境，让严格遵守印尼法律法规、投入成本进行产品研发与安全检测的本土中小微企业陷入经营困境，部分企业因市场份额被挤压已出现产能收缩迹象。

更为严峻的是，这些低价假冒化妆品潜藏着巨大的健康风险。BPOM实验室检测显示，此类产品普遍含有汞、红胭脂B染料等违禁成分，部分产品还违规添加氢醌、类固醇等药物成分，长期使用可能导致皮肤过敏、色素沉着、激素依赖性皮炎等严重问题，甚至对神经系统、肾脏造成不可逆损伤，红胭脂B染料更被证实具有潜在致癌风险。2024年查获的非法产品中，不乏未经任何安全检测、无中文或印尼文标识、无生产批号的“三无产品”，消费者仅凭低价吸引购买，完全无法知晓产品真实成分与安全隐患。

面对日益严峻的形势，印尼相关部门已启动多维度整治措施。BPOM明确表示将持续加大进口渠道管控与市场巡查力度，对查获的非法化妆品一律销毁，并对违法主体依法处以最高12年监禁及50亿印尼盾罚款的严厉处罚。同时，监管部门正推动与电商平台建立联动审核机制，要求平台强化入驻商家资质审查与产品溯源管理，从销售端遏制非法产品流通。印尼化妆品公司协会则呼吁政府进一步加强国际执法协作，堵住跨境流通漏洞，同时提醒消费者通过正规渠道购买产品，仔细核查BPOM认证标识与产品资质信息。

作为东南亚化妆品消费潜力巨大的市场，印尼正经历从“市场扩张”到“规范发展”的关键转型期。中国产低价假冒化妆品的泛滥，不仅损害了印尼消费者健康与本土产业利益，也对中国美妆品牌的国际声誉造成负面影响。唯有通过跨境监管协作、平台责任落实、企业合规经营与消费者认知提升的多方合力，才能逐步肃清非法产品，为两国美妆产业的健康合作与市场有序发展奠定基础。

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