我司工作发现，据《美国国防新闻（Defense Scoop）》报道，美众院在其《2026财年国防授权法案》（NDAA）中推动为五角大楼人员设立生物技术培训，并要求一年内建成、六个月内提交方案，课程指向生物技术与AI、量子等的融合与生物安全议题，明显将科技竞争外延至安全与军用维度。美方借“应对中国”之名将生物技术纳入国防体系并安全化、制度化，意在扩展对我科技竞争至生物安全领域，强化规则主导与风险叙事输出。
一、基本情况
2025年10月22日，据《美国国防新闻（Defense Scoop）》报道，美国众议院在其《2026财年国防授权法案》（NDAA）版本中通过一项由众议员克丽丝·霍拉汉提出的修正案，要求国防部长在法案生效后一年内面向五角大楼军文职与承包商建立生物技术培训体系，并在六个月内向国会提交实施方案；培训将纳入国防大学一类的专业军事教育体系，内容涵盖生物技术基础与与AI、量子等技术的融合，以及伦理、法律等议题。克丽丝团队发言人明确以“应对中国生物技术进展”为政策动因，并援引“新兴生物技术国家安全委员会”关于提升国安部门生物技术与生物安全素养的相关建议作为依据。目前该条款处于两院磋商阶段，参院版本的NDAA亦在推进，与生物安全相关的内容总体趋于强化。
二、相关人员介绍
（一）基本信息
克里斯蒂娜·玛丽·霍拉汉（Christina Marie Houlahan），出生于1967年6月5日，美国民主党籍众议员、宾夕法尼亚州第六选区代表，空军退役军官与工程师背景，现任众议院军委会与情报委成员，将生物技术安全化、制度化并嵌入美国国防教育体系，是美方把前沿科技竞争延伸到生物安全领域的积极推动者之一；其政策取向倾向于以竞争、威胁框架塑造盟友与产业规则，可能对我国相关企业、学研合作与供应链环境形成外溢压力。
（二）教育背景
1989年，其获得斯坦福大学工程学学士学位；1994年，获得麻省理工学院技术与政策硕士学位。
（三）工作经历
1989至1991年，美国空军现役（驻汉斯科姆空军基地）项目管理；1991至2004年，美国空军后备役上尉；1992至1994年，麻省理工学院研究助理；1995年，Alphatech工业工程师；1996至2000年，AND1分销与信息系统总监；2000至2005年，AND1首席运营官（公司于2005年出售）；2004至2005年，AND1零售执行副总裁（兼任）；2008至2010年，B Lab（B Corporation）运营与业务服务副总裁；2011至2012年，参与“为美国而教”（Teach for America）在费城西蒙·格拉茨高中任化学教师；2012至2016年，Springboard Collaborative 总裁兼首席运营/财务官。
（四）码址信息
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三、美方战略目的分析
（一）把生物技术安全化、军事化
美众院借NDAA把“生物技术培训”写进国防条文，要求六个月报方案、一年建成，并纳入国防大学等体系。以“应对中国进展”为由，把以往偏产业、科研的内容嵌入国防用人和决策流程，形成刚性要求，为军民两用场景与生物安全管理铺路，实质上将中美科技竞争延伸到生物安全与生物防御维度。
（二）推动规则外溢与供应链重塑
美方把培训写入专业军事教育，意味着将风险、合规、伦理的口径标准化，便于在盟友体系复制扩散；同时与参院讨论的BIOSECURE法案等动议呼应，通过界定高风险供应商、设备和数据安全要求，叠加出口管制、采购清单与资质审查，实质上对我国企业与合作项目设限，推动关键环节“去中国化”。
（三）服务预算争取与联盟动员
美方以“国家安全”框架包装生物技术，使其在年度授权与拨款中获得稳定资金、岗位与项目支持；并通过官方报道与立法过程固化“对华风险”叙事，引导盟友在科研合作、产品采购、伦理规则上向其对齐，从而在话语权、规则制定与产业链布局上对我形成系统性压力，构成对我长期竞争布局的一环。
