我们在前篇《什么是总包?》一文中介绍了总承包的主要内容,本篇对分包进行说明和介绍。
分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为。
在分包过程中,总承包人并不退出承包关系,而是与第三人一起,就第三人完成的工作成果,向发包人承担连带责任。
一、分包的法律规定
依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律规定,合法的分包需满足一定条件。
1、发包人许可:除总承包合同中已经约定的分包外,必须经过建设单位认可。
2、禁止二次分包:分包单位不得将其承包的建设工程再次进行分包。
3、分包商需具备相应资质:承接分包工程的单位必须具有相应的资质条件。
4、主体工程不得分包:施工总承包单位不得将建设工程主体结构的施工分包给其他单位。
二、分包的主要类型
1、按内容分为专业工程分包和劳务作业分包
专业工程分包也叫“工程分包”,是指施工总承包单位(需经发包人书面同意)将其所承包工程中的专业工程发包给具有专业资质的单位。
例如,在建筑工程中,总承包单位将消防工程、防水工程等专业工程分包给具有相应专业资质的企业。
劳务作业分包在实务中也叫“劳务分包”,是指由总包单位或专业承包单位将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包单位。
例如,总包方将建筑施工作业中的砌墙、抹灰等劳务作业分包给劳务公司。
2、按法律效力分为合法分包和违法分包
合法分包符合法律规定条件的分包行为,受到法律保护。
违法分包是指违反法律规定的分包行为。
例如总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位。或者是建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成等。
在建设工程领域,合理的分包能够充分发挥各专业承包商的优势,进而提高工程建设效率。
另外在部分情形下,业主也可以指定特定分包单位参与项目,并进行明确的合同条款约定,由总承包单位负责分包工程的现场协调与全过程监督管理,并依法承担对应的质量安全连带责任。
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