泰国新版《酒精饮品管制法（第二版）》于2025年11月8日正式生效，这是自2008年以来对该法律的首次重大修订，旨在应对数字时代的消费与销售模式变化。新法强化了对酒精饮品广告与销售的监管，但业内人士担忧相关细则尚未出台，导致执行标准不明，或将对酒类行业经营造成直接冲击。
2025年11月8日，泰国新版《酒精饮品管制法（第二版）》正式生效。这是自2008年首部《酒精饮品管制法》颁布以来，时隔十五年的一次重大修订。此次修法的核心目标，是让法律更贴合当今数字化时代下的消费行为与销售模式，包括线上交易、网络广告及青少年酒精接触问题。
新法的重点仍然聚焦于两大领域：限制酒精饮品的获取渠道以及约束可能影响青少年的市场传播活动。为实现这一目标，法律增设了多项关键条款：
1
扩大“广告”的定义范围，将数字媒体及线上平台纳入监管；
2
提高违规销售者的处罚力度，尤其是在违反销售时间或区域限制方面；
3
设立由经济、公共卫生及业界代表组成的专家委员会，共同制定后续的实施细则（即所谓“子法”）。
虽然法律的宗旨在于平衡社会健康与经济发展的关系，但在实际操作中，企业界普遍表示担忧，认为缺乏配套的实施细则可能导致执法模糊，从而影响企业的正常经营。
业界忧虑：“主法已行，子法未出”
泰国精酿啤酒商业协会秘书长帕拉帕威·亨玛塔（Praphavee Hemthas）在接受采访时指出，业内目前最大的顾虑是——子法尚未发布。
她解释说，这些子法对于广告宣传、销售时间及区域限制的具体执行至关重要，没有这些细则，主法便难以在实践中落地。
“主法已经生效，但本应同步出台的子法仍未完成。我们现在无法确定销售时间或分区规定是否会调整。目前的公告仍沿用旧法，而下午两点至五点禁止售酒的规定，也没有新的正式文件确认是否继续执行。”
帕拉帕威补充道，目前不少企业正处于“两难”的境地——一方面希望完全遵守新法，另一方面却缺乏明确的执行标准可循。尤其是在市场推广与消费者沟通方面，若误解法律条文，即便是轻微偏差，也可能面临法律风险。
新法赋予业界参与权，但执行细则仍待明确
与旧法相比，新版法律的一大进步在于首次明确规定，业界代表及生产领域专家将被纳入酒精饮品管制委员会下属的分委员会中，参与具体条例的制定。
帕拉帕威认为，这是一项积极的制度创新，过去企业从未在主管委员会中拥有正式席位，如今能参与政策讨论，至少有助于反映行业实际情况，促进法规与现实的协调。
然而，她同时强调，仅有制度设计还不够，关键在于后续子法能否真正落地。尤其是在“广告”问题上，业界呼吁政府尽快出台《广告与宣传子法》，因为这将决定酒类企业能否以合法方式开展市场活动。
根据新法规定，企业可进行“宣传”（public relations），但仍禁止“广告”（advertising）。虽然两者看似相近，在法律意义上却截然不同。若没有明确定义与标准，各地执法机关可能产生不同解读，最终让企业蒙受损失。
“宣传”与“广告”的界线模糊
帕拉帕威指出，旧版法规过于严格，甚至禁止在社交媒体上展示产品图片或酒瓶影像，令中小酒厂在市场推广方面举步维艰。
“很多小型酿酒商不敢发布任何与产品相关的信息，因为一旦被视为广告，就可能触法。”她说。因此，新法若要真正兼顾公共健康与经济发展，就必须出台清晰、公正且可执行的配套规则，为企业提供合法的宣传渠道。
在她看来，子法不仅应明确“宣传”与“广告”的界限，还应建立透明的执法机制，避免出现不同地区执法标准不一的情况。只有这样，才能让整个行业在符合法律的前提下健康发展。
新版《酒精饮品管制法》的生效，标志着泰国政府在酒类管理领域迈入数字监管时代。它体现了公共健康与市场经济之间寻求平衡的努力，也显示出政策层面对社会变化的回应。然而，若配套子法迟迟未出台，法律在执行过程中势必面临模糊地带。
业界普遍认为，唯有加快出台相关细则、明确执法标准，才能真正让这部法律既守住公共利益，又不扼杀产业发展的活力。
