近期,阿联酋内阁批准了2025年第129号内阁决议,对违反税法的行政处罚制度进行了一系列重大调整。这一决议将于2026年4月14日正式生效,为企业提供了优化税务合规流程的绝佳时机。本文将详细解读新规的主要变化,帮助企业更好地适应新制度,实现稳健发展。

晚缴税款罚金改革,企业负担减轻
新规下,晚缴税款的罚金计算方式发生了根本性变化。过去,罚金采用“滚雪球”式累加,可能导致罚金远超税款本金。而今,罚金改为年化14%,按月累计,计算方式更加透明合理。例如,拖欠税款一个月大约罚1.17%,一年就是14%,相比旧规最高300%的罚金,新规显然更加人性化。这一改革有效降低了企业的经济负担,鼓励企业按时缴税。
主动披露与稽查发现罚金下调,鼓励自我合规
新规对主动披露和稽查发现的罚金进行了大幅下调。主动披露方面,新规取消了分段式的固定比例罚金,统一改为每月累积1%,鼓励企业及早发现并更正错误。对于稽查发现的未披露错误,固定罚金从50%降至15%,月罚金从4%降至1%,负担显著减轻。这些调整传递出明确信号:政府鼓励企业自我合规,对于偶发错误给予更多改正机会。
错报税表无税差可免罚,技术性失误不再“吃哑巴亏”
针对申报错误但未导致税款差异的情况,新规提供了更为宽松的处罚政策。只要在报税截止日期之前更正,或者通过主动披露提交更正且并未产生税款差额,即可免除罚款。即便错过期限才发现,罚金也只是象征性的500迪拉姆起步。这一变化体现了执法的人性化和灵活性,避免了企业因技术性失误而遭受不必要的处罚。
其他处罚下调,企业合规成本降低
除了上述重点变化外,新规还对其他多项税务合规罚款进行了下调。例如,未按规定保存税务记录/资料的罚款从首次10000迪拉姆降至1000迪拉姆;未按要求提供阿拉伯文资料的罚款从20000迪拉姆降至5000迪拉姆;未及时申报法定代表人任命的罚款从10000迪拉姆降至1000迪拉姆等。这些调整显著降低了企业的合规成本,为企业创造了更加宽松的营商环境。
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