所有的巴西养牛户，都在等待中国的一个结果

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所有的巴西养牛户，都在等中国的一个结果。

本周，巴西牛肉市场陷入全面停滞，多家屠宰厂暂停活牛采购，牧场主暂缓出栏计划，整个产业链被一层不确定性笼罩，而这一切的核心都指向 11 月 26 日 —— 中国商务部将公布进口牛肉保障措施调查结果，这一决定直接关系着巴西养牛户的生计与产业未来。

作为连续五年稳居巴西牛肉最大出口目的地的国家，中国市场的分量早已无可替代，2025 年 1 - 9 月巴西对华牛肉出口量达 104.6 万吨，同比增长 13%，占其出口总量的 47.3%，每出口 100 吨牛肉就有近 50 吨流向中国，这样的依赖度让中国的政策动向成为巴西畜牧产业的 “晴雨表”。

中国启动此次保障措施调查并非偶然，2019 至 2023 年中国牛肉进口量增长 65%，2024 年上半年进口量更是 2019 年同期的两倍以上，持续激增的进口量导致国内 65% 以上的养殖场户陷入亏损，牛肉价格跌至五年最低，中国畜牧业协会联合 9 个主产区协会的申请，让这场调查成为维护国内产业的 “安全阀”。

原定 8 月的决策被推迟至 11 月 26 日，巴西政府随即呼吁中国再次推迟决定至 2026 年 4 月，试图为本土产业争取缓冲时间，但市场的焦虑并未缓解。在结果公布前，中国进口商集体采取谨慎采购策略，本周国内进口牛肉市场成交量持续收缩，部分主流厂号件套报价降至 5450-5600 美元 / 吨，较上周下跌约 100 美元，这一压力直接传导至巴西本土，屠宰厂因担忧政策落地后库存贬值，纷纷暂停采购。

畜牧社区 Balcão do Boi 创始人洛伦佐・容凯拉注意到 11 月合约的异常波动，认为短期合约巨量反转更可能是行业机构压制现货价格的调整操作，而非政策提前泄露；Safras&Mercado 分析师费尔南多・伊格莱西亚斯则直言市场正 “横向移动”，原本预期的肥牛价格上涨趋势因政策不确定性被直接推迟。

专业人士普遍担忧，若中国实施保障性关税，巴西牛肉对华出口成本将增加 35%，目前国内囤积的库存可能面临贬值风险，而即便政策落地，进口商也计划推迟至 12 月再补充库存。

值得关注的是，巴西牛肉虽凭借规模化养殖优势，较中国本土牛肉价格低 40%，在价格竞争中占据上风，但邻国阿根廷正凭借零关税等政策优势抢占市场，这让巴西更难承受失去中国政策支持的后果。

对于巴西养牛户而言，中国的决定关乎的不仅是短期收益，更是长期发展根基。巴西牛肉产业近年来的跨越式增长离不开中国市场的支撑，2025 年 10 月巴西对美出口锐减 50%，正是中国市场 18.7 万吨的月采购量填补了缺口，推动其单月出口量创下历史纪录。

从产业链来看，中国市场的需求覆盖了巴西牛肉的全品类，30% 的碎肉、内脏供应中式卤味与馅料加工，40% 的精肉满足家庭与商超需求，JBS 等大厂订单排期曾一度延伸至 11 月，如今却因政策悬疑陷入停滞。

更关键的是，巴西正处于牛群周期复苏阶段，全国牛群数量虽较 2024 年略有下降，但养殖者已开始留存繁殖牛，中国市场的稳定需求是这一复苏进程的关键支撑。

11 月 26 日的结果将为巴西牛肉产业划定新的航向：若中国实施保障性关税，巴西不仅要面对出口成本上升的压力，还需与阿根廷、乌拉圭等供应国争夺有限的市场份额；若决定推迟，行业将获得宝贵的调整时间，继续依托价格优势与供应链效率巩固中国市场。

但无论结果如何，这场风波已让巴西深刻意识到对单一市场的过度依赖风险，也让全球看到中国作为最大进口国的市场话语权。

对于众多巴西养牛户而言，此刻的等待充满煎熬，而中国的那个结果，终将决定他们未来一年的养殖计划、收入预期，乃至整个巴西牛肉产业的发展轨迹。