2026年1月1日施行——国家知识产权局关于修改《专利审查指南》的决定（附修改对照表）

为完善新领域新业态审查标准，积极回应创新主体对专利授权确权工作的合理诉求，持续提高专利审查质量和审查效率。

近日，国家知识产权局正式发布《国家知识产权局关于修改〈专利审查指南〉的决定》，自2026年1月1日起施行。

来源：国家知识产权局

修改的主要过程

2025年4月30日至6月15日，《专利审查指南（修改草案征求意见稿）》面向社会公开征求意见。其间，广泛开展调研论证，针对社会热点关注问题，进一步通过书面征求意见、座谈会、调研等方式听取意见建议。

在对各方意见进行充分研究和吸收采纳，进一步完善修改内容后，形成《专利审查指南（修改草案送审稿）》，经国家知识产权局局务会审议通过，于2025年11月10日国家知识产权局令第八十四号公布，自2026年1月1日起施行。

修改的主要内容

本次修改坚持需求导向，聚焦完善新领域新业态专利审查标准，针对审查实践中亟待解决且意见较为成熟一致的内容予以完善。

1、健全新领域新业态的保护制度，进一步激励产业创新

• 明确植物品种定义，扩大专利可授权客体范围，与植物新品种制度形成合理有效衔接，加强种业知识产权保护。

• 增加对人工智能伦理的考虑和判断，给出创造性审查示例，明确申请文件撰写要求，适应人工智能技术发展需求。

• 增加比特流专利申请审查专门规定，明确可授予专利权的情形，顺应流媒体产业快速发展的新形势。

2、针对审查实践中亟待解决的问题，优化审查标准和规则

• 完善同日申请处理方式，仅允许通过放弃实用新型专利权的方式获得发明专利授权，回归立法本意。

• 根据创造性条款的法律内涵和本质要求，明确权利要求中对技术问题的解决没有作出贡献的特征，通常不会给技术方案带来创造性，以提高审查效率，提升专利申请质量。

• 明确无效宣告请求的提出并非请求人真实意思表示时将不予受理，规制恶意无效行为。

3、固化审查实践中的成熟做法，更好服务创新主体

• 明确按需审查理念和快速审查相关规定，满足创新主体实际需求。

• 明确分案申请未声明优先权时相关审查规则，保障分案申请人要求优先权的权利。

• 明确优先权转让证明文件提交要求，便于申请人理解审查标准。

《专利审查指南》修改对照表——详细版

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