贵州省政府新闻办举行贵州省“十四五”时期经济社会发展成就新闻发布会

省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长

龚文静

省发展改革委党组书记

邹康

媒体朋友们，女士们、先生们：

大家好！首先，我代表省发展改革委，感谢大家一直以来对发改工作的关心支持。

再有不到50天，“十四五”即将收官。五年来，我们坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，坚持以高质量发展统揽全局，强化比较优势，主动服务融入国家战略，顶压前行、负重前行，大力推动工作重心转移、思想观念转变、经济发展转型，大抓产业、大抓项目、大抓招商，努力走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。

五年来，全省经济社会发展取得的成就，主要有6个方面情况，向大家作个介绍。

第一，综合实力跃上新台阶，发展能级越来越强。如期打赢脱贫攻坚战后，我们推动工作重心实现了向以高质量发展统揽全局的历史性转移，围绕“四新”主攻“四化”，谋划构建了高质量发展的政策体系，经济实现了质的有效提升和量的合理增长。从总量看，全省地区生产总值于2022年突破2万亿元大关，2024年达到2.27万亿元，“十四五”期间增量预计超过5000亿元。今年人均GDP预计突破6万元，较2020年增加1.2万元以上。从财力看，一般公共预算收入突破两千亿元大关，从2020年的1787亿元增至2024年的2170亿元，预计今年将超2220亿元。县域经济总量占全省经济总量比重达62.2%。五年来，我们在多重目标中做到科学平衡、在多重约束中实现有效突破，推动贵州高质量发展迈出坚实步伐。

第二，产业发展取得新突破，发展结构越转越优。我们坚持大抓产业、主攻工业，创新推进“富矿精开”，加快建设“六大产业基地”，锚定数字生产力和绿色生产力，因地制宜发展新质生产力，构建具有贵州特色的现代化产业体系。工业成为全省经济发展的“顶梁柱”，对经济增长的贡献率从2020年的17.1%提升至2024年的36.7%。特别是以数字经济、新能源为代表的新兴产业快速崛起，今年前三季度电子信息制造、汽车制造、新能源电池材料产业增加值分别增长36%、64%和36%，新动能正加速集聚。农业“压舱石”基础更加稳固，总产值突破5000亿元大关。文旅品牌知名度美誉度持续提升，实现优势更优强势更强。

第三，科技赋能激活新动力，创新底色越铸越亮。我们深入实施“六大重大科技战略行动”，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，重塑科技创新平台体系，“十四五”以来新增公共大数据、绿色农药等4家全国重点实验室。在桥梁建造、矿产资源勘探及精深加工、新能源电池材料等领域突破一批关键核心技术，综合科技创新水平指数突破50%。“中国天眼”再创纪录，已发现脉冲星1152颗，超越同期国际同类探测成果总和。在长征火箭、神舟飞船、C919大飞机这些国之重器上都有贵州制造的贡献，众多科技成果正从实验室加速走向生产线、转化为现实生产力。

第四，改革攻坚焕发新活力，开放大门越走越宽。我们以经济体制改革为牵引，融入和服务全国统一大市场建设，在投融资、营商环境、国资国企、民营经济、要素市场化等关键领域，大胆试、大胆闯、主动改，取得了明显的成效。建立政府投资“1+3”管理体系，实现项目全周期监管，“投资必问效、无效必问责”成为普遍共识。积极打造黔东南州黎从榕、遵义两大“桥头堡”，主动对接粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈建设。着力拓展东南亚、南亚、中亚等“一带一路”市场，推动新能源电池、白酒、轮胎等“贵州制造”加快出海，2024年电动汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”出口额增长85.8%。

第五，绿色发展塑造新优势，生态家底越植越厚。我们坚定不移推进美丽贵州建设，全力守护长江、珠江上游生态屏障。全省生态环境质量持续领先，中心城市空气优良天数比率保持98%以上，主要河流出省断面水质全部优良，每年为长江、珠江输送1000多亿立方米优质水源。发展方式加快绿色转型，世界首台660兆瓦超超临界燃煤机组在贵州投运，标志着我国高效清洁煤电技术取得重大突破。全省清洁能源装机占比突破60%，绿色经济占比由2020年的44.4%提升到2024年的48.8%，“含绿量”持续提升。这份绿色答卷，是最普惠的民生福祉，也是最厚重的责任担当。

第六，民生保障实现新提升，幸福感受越积越浓。我们坚持每年将七成左右财政支出用于民生领域，连续实施十件民生实事，扎实推进“六六就业稳岗计划”、居民增收行动、教育医疗“双提升”等惠民工程。每年新增城镇就业60万人，省外务工规模稳定在600万人左右，农民收入增速持续高于城镇居民，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。教育特别是高等教育每年都有新变化，“十四五”累计新增高等教育学位15.4万个。5个国家区域医疗中心建成开诊，老百姓就近就能享受到优质医疗服务。“红飘带”“伟大转折”等文化地标精彩呈现，群众精神文化生活更加丰富。

展望“十五五”，我们信心满满！我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，按照省委、省政府的统一部署，切实发挥比较优势，强化重大工程、重大项目支撑，努力走出一条高质量发展新路，在中国式现代化进程中展现贵州新风采，不断满足人民对美好生活的向往。

我先向大家通报这些情况，谢谢！

省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长

龚文静

·中国新闻社记者·

省发展改革委党组书记

邹康

谢谢您的提问！我们始终坚信，抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。“十四五”以来，全面加强政府投资项目管理，坚持以市场化方式谋划项目、推进项目，让每分投资都赋能高质量发展，让每个项目都助力赶超跨越。

我们锚定“五个聚焦”，科学谋划项目布局。紧扣重大战略、政策规划、集聚平台、头部企业和群众需求，系统谋划一批带动性强、惠及面广的重点项目。比如，在产业领域，我们聚焦头部企业，开展产业链精准招商，以头部企业带动配套项目集聚。近年来，宁德时代、奇瑞、吉利、比亚迪等一批重大项目相继落地投产。在重大项目带动下，全省工业投资占全部投资比重从2020年的17.9%提升至2024年的34.1%，今年前三季度达36.1%。比如，在民生领域，我们聚焦群众需求，系统谋划并推进教育、医疗、住房、养老、托育等一批民生项目。十四五以来，累计争取到中央资金225亿元“投资于人”、服务民生，既增进了百姓福祉，也扩大了公共供给，让发展成果更公平、更温暖地惠及千家万户。

我们紧扣“三张清单”，系统抓实项目前期。建立了当年、次年以及计划5年内实施的“三张清单”项目，设立省级专项资金，建立多部门联审机制，扎实做好项目前期工作，为争资争项、招商引资奠定了坚实基础。“十四五”以来，累计争取超长期特别国债、中央预算内投资等各类中央资金1450亿元以上，推动铜仁至吉首铁路、黔桂铁路增建二线、宣威和花滩子大型水库等一批重大项目获批建设，为全省扩大有效投资、推动高质量发展提供了有力支撑。

我们创新“5+3”机制，高效推进项目建设。聚焦新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化及基础设施5大领域在建项目，以及工业、农业、服务业3类产业拟招商项目，建立“5+3”工作机制，每个市（州）分领域各推10个重点项目，由省级统筹协调，突出解决项目建设资金、用地保障等问题。目前“5+3”工作机制已覆盖省、市、县三级，问题协调效率显著提升，“抓项目必须抓问题解决”成为全省共识。以毕节磷煤化工一体化项目为例，作为全省投资规模最大的产业项目，仅用70余天便完成用地审批，目前建设正在全面推进。今年前三季度，省市县三级“5+3”项目对全省投资贡献率达71.8%，支撑了投资平稳增长。

我就回答这些，谢谢！

·人民网记者·

省民营经济和区域经济发展中心党组书记、主任，省发展改革委党组成员、副主任（兼）

宋旭升

谢谢您的提问！基础设施是服务民生、助力产业发展的重要支撑。“十四五”时期，我省基础设施建设成效显著，我用四个关键词向大家作个介绍。

第一个关键词“路网联通”。就是路网实现多式联通。“十四五”期间，贵阳至南宁高铁通车，实现与周边省会高铁全覆盖联通；盘兴高铁即将通车，标志“市市通高铁”目标即将实现，全省高铁里程将达1906公里。建成花江峡谷大桥等标志性工程，年底高速公路里程将突破9500公里。贵阳龙洞堡机场年旅客吞吐量超2000万人次，“北入长江、南下珠江”水运通道加速贯通。如今的贵州，立体交通网络纵横贯通，“人享其行、物畅其流”已成为生动现实。

第二个关键词“水网贯通”。就是水网实现城乡贯通。以水网建设三年攻坚行动为抓手，加快推进贵州大水网建设，夹岩、黄家湾等一批大型水库建成投用，水资源调配和供水保障能力全面提升。水利工程设计供水能力从2020年的129亿立方米增至2024年的150亿立方米，2025年预计达155亿立方米。农村自来水普及率达93.83%，规模化供水覆盖率近50%、较“十三五”末翻番，安全饮用水已全面惠及千家万户。

第三个关键词“能网架通”。就是电网、管网加快向全域输通迈进。建成“三横两联一中心”500千伏主干网架，220千伏电网实现县域全覆盖，县县通达“电力高速”。全省电力装机容量突破1亿千瓦，“十四五”期间外送电量将超3000亿度，可满足约1.5亿户家庭全年用电。充电设施覆盖全部乡镇及高速服务区。天然气“一张网”加快推进，管道总里程达4200公里，年输气能力突破50亿立方米，能源保障更加坚强可靠。

第四个关键词“算网智通”。就是以算网融合、智算融合促进国家算力网建设。获批建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，建成国家级互联网骨干直联点、国际互联网数据专用通道、全球首条400G算力通道等一批标志性项目。累计建成5G基站15.06万个，投用及在建重点数据中心达49个。互联网出省带宽突破6万Gbps，贵阳贵安与42座城市实现网络直达。贵州已成为全国智算资源最多、能力最强的地区之一，全国算力高地加快形成。

此外，我们聚焦重点企业、重大项目需求，加快推进铁路专用线、连接路网及水电气等配套基础设施布局建设。未来，将持续完善现代化基础设施体系，更好服务产业发展与民生需求，为全省高质量发展提供坚实支撑。

我就回答这些，谢谢！

·香港大公文汇传媒·

省发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人

兰青

谢谢您的提问。构建现代化产业体系是一项系统工程，是推动高质量发展的关键所在。我们远谋近施、只争朝夕，加快构建富有贵州特色、在国家产业格局中具有重要地位的现代化产业体系。

我们探索贵州战法，筑牢产业根基。“十四五”以来，坚持大抓产业、主攻工业，立足资源禀赋，推进“富矿精开”和“电动贵州”建设，创新“一图三清单”推进机制，加快构建现代化产业“六大体系”，涵盖工业、农业、旅游业、服务业、新兴产业和未来产业、现代化基础设施。推动要素资源向重点领域集聚，优化产业生态，筑牢现代化产业体系“四梁八柱”。比如，我们实施“富矿精开”，促进磷、煤、氟化工耦合发展，提升了产业竞争力。比如，我们推动“电动贵州”建设，布局新能源电池材料及整车制造，构建了从矿产资源到终端产品的完整产业链，培育形成新的增长点。

我们明确重点方向，驱动产业发展。围绕“六大产业基地”和市（州）主导产业，推进新型工业化，产业基地规上工业总产值占比达82.2%，对工业增长贡献率超过90%。立足现代山地特色高效农业强省建设，做好“土特产”文章，辣椒、茶叶、中药材等规模位居全国前列，农产品加工转化率从2020年的50%提升至2024年的66%，预计今年将达70%。聚力打造世界级旅游目的地，围绕资源、客源、服务“三大要素”，深化文旅体融合，从“黄小西吃晚饭”的山水诗意，到“村超”“村BA”的乡土激情，再到花江峡谷大桥的雄伟身姿，一系列现象级IP持续“破圈”，推动贵州从“中国旅游秘境”向“世界级旅游目的地”加速迈进。

我们强化项目牵引，夯实发展支撑。强力推进大抓产业、大抓项目、大抓招商，把构建现代化产业体系的任务落实到具体项目上，以项目建设的“进”支撑产业发展的“势”。近年来华为云全球智算中心、毕节磷煤化工一体化、瓮福江山新材料、吉利贵阳基地等一批重大项目落地、建设、投产，有效填补了产业链空白，补齐了供应链短板，提升了价值链层级。

我就回答这些，谢谢！

·中国商报记者·

省民营经济和区域经济发展中心党组书记、主任，省发展改革委党组成员、副主任（兼）

宋旭升

谢谢您的提问。正如您所说，服务业是我省国民经济的第一大产业，对稳定经济增长、扩大有效需求、保障改善民生等具有重要作用。“十四五”以来，全省服务业增加值突破万亿元大关，从2020年的9887.23亿元提高到2024年的12597.88亿元，占GDP比重从54%提升至55.6%。服务业就业规模达788万人，占全省就业人员总量的42.2%，还贡献了约45%的税收收入，充分发挥了经济“压舱石”的关键作用。

在生产性服务业方面，我们着力推动专业化、高端化发展，切实增强产业支撑能力。围绕“六大产业基地”建设，大力发展现代金融、数智服务、现代物流等生产性服务业。金融规模不断壮大，全省贷款余额突破5万亿元，其中工业贷款、普惠小微贷款均超5000亿元。数智赋能成效显著，上云用云企业突破3万户，盘古大模型、“黄小西”AI智能体广泛应用。“通道+枢纽+网络”现代物流体系加快构建，基本形成了以4个国家级物流枢纽、3个国家骨干冷链物流基地为核心，多层级物流园区为支撑的物流基础设施网络。2024年，全省社会物流总费用占GDP比重降至14.3%，较2020年下降1.2个百分点，物流运行效率显著提升。

在生活性服务业方面，我们着力推动品质化、多样化升级，更好满足人民群众对美好生活的向往。依托我省独特的气候、生态和文化资源，积极培育旅居康养、体育休闲、健康服务、养老托育等生活性服务业。比如，我们的旅居康养产业持续火爆，已形成避暑、康养、森林、温泉等多种特色业态，度假游、避暑游、乡村游等多元业态亮点纷呈，“爽爽贵阳”“凉都六盘水”“21℃的城市安顺”等城市名片火爆出圈。万峰林、黄果树、梵净山等十大民宿集群初具规模，全省民宿总量突破1万家。游客体验正从“短期观光”向“深度旅居”加速转型。

当前，服务业与先进制造、现代农业加速融合。众多企业正从单一制造转向“制造+服务”，从“卖产品”转向“卖产品+服务”，消费结构加快向服务主导转变。我们将聚焦经营主体、营商环境、要素保障、产业融合等关键环节，构建优质高效服务业新体系，为贵州高质量发展注入新动能。

我就回答这些，谢谢！

·中国日报记者·

省发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人

兰青

谢谢您的提问。“十四五”以来，我们坚持规划为先、产业为要、民生为本、重在强功能，深入实施以人为本的新型城镇化战略，推动兴业富民强县一体发展，常住人口城镇化率从2020年的53.15%提升至2024年的56.65%，城镇集聚带动能力持续增强。

一是优化城镇格局，拓展协调发展新空间。我们持续优化“一群三带”城镇空间布局，推进贵阳贵安融合发展，支持遵义建设省域副中心，推进毕节贯彻新发展理念示范区建设，做优做特其他市（州）中心城市。截至2024年底，黔中城市群、贵阳贵安、遵义省域副中心、毕节示范区城镇常住人口分别达1265万人、532万人、392万人、303万人，贵阳贵安年均新增常住人口在20万人左右，大中小城市协调发展的新型城镇化格局加快形成。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，加快“四在农家·和美乡村”建设，促进城乡融合、景城互动，让群众在现代化发展与田园风光交相辉映中，望得见山、看得见水、记得住乡愁。

二是提升城市功能，绘就宜居宜业新画卷。我们既重“面子”，更重“里子”，以城镇“四改”为抓手，扎实推进城市更新行动。65.37万户老旧小区实现焕新，47.04万户棚户区完成改造，5667条背街小巷展露新颜，2.25万公里地下管网全面升级，城市品质与安全韧性同步提升。在全国率先全面取消城镇落户限制，推动县域教育、医疗、养老、托育等公共服务提标扩面，40多万农业转移人口在城镇安家落户，随迁子女义务教育阶段在公办学校就读率达99.99%。城市更加宜居、韧性、智慧，人民群众生活更方便、更舒心、更美好。

三是激活县域经济，打造强县富民新支撑。我们坚持产业强县，立足资源禀赋，以“三规联动”统筹发展规划、空间布局和产业规划，以“三业统筹”培育特色主导产业，打造一批工业大县、农业强县、旅游名县、特色产业县，仁怀白酒、榕江“村超”、正安吉他等特色品牌持续壮大，推动县域产业从“单品突破”向“集群发展”升级。2024年，56个县GDP超百亿元，10个县跻身西部百强县，县域综合实力显著增强。

我就回答这些，谢谢！

·贵州广播电视台记者·

省发展改革委党组书记

邹康

谢谢您的提问。“十四五”以来，贵州始终坚持以人民为中心的发展思想，将更多财政资源用于民生领域，着力解决群众急难愁盼问题，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。

就业增收方面，我们全力夯实这一民生之本。我们坚持就业优先，出台稳就业系列政策，搭建覆盖省内外的就业服务“一张网”，支持劳动者外出务工或就近就业。“十四五”以来，全省累计新增城镇就业约310万人，帮助农村劳动力转移就业超过300万人次。我们大力实施居民增收行动，重点帮扶脱贫人口等低收入群体，积极拓展就近就业增收渠道。“十四五”以来，累计争取中央以工代赈资金41.86亿元，实施项目952个，带动近10万农村劳动力人均增收超1万元。城乡居民收入比从2020年的3.1∶1下降至2024年的2.81∶1，城乡收入差距持续缩小。

公共服务方面，我们持续补齐这一民生短板。我们全面落实公共服务规划与标准，持续加大资源投入，补齐教育医疗等公共服务短板。全省学前三年毛入园率达95%，义务教育巩固率、高中阶段毛入学率连续四年超过全国平均水平，预计今年可分别达到96%、93%。将优质医疗资源下沉到基层，实现区域医疗中心市（州）全覆盖，省外三甲医院对贵州县级医院协作帮扶全覆盖，每千人口医疗床位数达8.3张、医师数3.5人。县县建有老年养护楼，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.5个，较2020年增加3.76个。一项项民生工程，正转化为千家万户的切实幸福。

社会保障方面，我们坚决兜牢这一民生底线。高度关注脱贫人口和特殊困难群体，将193.44万脱贫户和防返贫监测对象纳入低保、特困保障范围，城乡低保平均标准和特困人员基本生活标准较2020年分别提高24.2%、67.4%和17%。连续提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金，建成保障性安居工程58.72万套，让大家一起共享高质量发展的成果。

我们深知，发展的温度，最终要由人民群众的切身感受来检验。我们追求的，不仅是数据的增长，更是3860万贵州人民实实在在的获得感、幸福感、安全感。我们将继续推出更多惠民生、暖民心的务实举措，以干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，把“民生清单”真正变成百姓的“幸福账单”。

我就回答这些，谢谢！

省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长

龚文静