二手车出口国别指南(2023)-老挝

(一) 基本情况

老挝人民民主共和国（简称老挝）位于东南亚，是中南半岛北部唯一的内陆国家。北邻中国，南接柬埔寨，东接越南，西北达缅甸，西南毗连泰国，国土面积23.7万平方公里。截至2023年1月，老挝人口约为758万。

据国际货币基金组织统计，2022年老挝GDP为157.2亿美元，同比下降16.5%，人均GDP为2103美元。中国是老挝第二大贸易伙伴和第一大出口市场。2023年中国与老挝进出口贸易额达71.0亿美元，同比增长26.7%。其中，中国对老挝出口额为33.5亿美元，同比增长48.4%；从老挝进口额为37.5亿美元，同比增长11.9%，双边贸易创历史新高。

老挝资源丰富，拥有锡、铅、钾盐、铜、铁、金、石膏、煤、稀土等矿藏资源。水利资源充沛，森林覆盖率约70%，出产柚木、花梨等名贵木材。

(二) 汽车市场情况

老挝为汽车左舵国家，千人汽车保有量约为20辆。2022年新车销售21981辆，同比增长5.1%；2023年新车销售22320辆，同比增长1.5%。老挝货币贬值和通货膨胀加剧导致新车市场增速放缓。

在汽车进口方面，2022年老挝共进口80708辆机动车，包括21887辆传统燃油汽车、1408辆纯电动汽车和58893辆摩托车。2023年前4个月进口6884辆传统燃油汽车和17796辆新能源汽车。二手车市场以日系品牌为主，中国品牌如东风、五菱、陕汽、福田、力帆、吉利、江淮、奇瑞、比亚迪虽已进入，但市场占有率较低。

老挝政府自2021年起推动新能源汽车发展，制定了鼓励政策。2021年10月发布的第8号决议对电动汽车进口商实施零关税，消费税为3%，增值税为10%。同时实施电动车进口配额计划：2022-2025年燃油车进口配额为70%，电动汽车为30%；2026-2030年燃油车进口配额降至50%，电动车提高至50%；2031年后电动车进口占比将超50%。

(三) 二手车进口政策法规

1. 进口政策

老挝车辆进口采用自动许可制度，进口商可从进出口部获得许可证。

• 乘用车进口政策：
  • 无车龄限制。
  • 仅允许进口左舵车，排放需满足欧I标准。
  • 允许进口排量不超过250ml的两轮摩托车和排量不超过650ml的三轮车。
• 商用车进口政策：
  • 进口商用车自生产之日起不得超过4年。
  • 需满足技术标准：底盘平直、车身无压痕、制造不扭曲、具备安全保护装置、刹车、前后灯、信号灯、后视镜完好。
  • 重型机械使用年限不得超过8年或使用时间不得超过20000小时。

2. 税收政策

二手车进口税收包括关税、增值税和消费税。乘用车根据排量征收10%-40%关税、10%增值税和25%-80%消费税。

• 特殊税收规定：
  • 外交官可免税进口一辆车，需外交部出具证明。
  • 用于官方发展援助项目和贷款项目的二手车可申请免税。

3. 进口所需文件

• 经销车辆进口许可证申请文件：
  • 申请书
  • 进口许可证申请书
  • 企业登记证复印件（首次进口需原件）
  • 年度纳税证明复印件（首次进口需原件）
  • 发票
  • 装箱单
  • 技术许可（重型机器适用）
• 官方发展援助项目车辆进口许可证申请文件：
  • 请求函
  • 进口许可证申请书
  • 谅解备忘录（MoU）
  • 委托书
  • 发票
  • 装箱单
  • 技术批准（重型机器适用）
• 贷款项目车辆进口许可证申请文件：
  • 请求函
  • 进口许可证申请书
  • 谅解备忘录（MOU）
  • 施工合同
  • 委托书
  • 企业登记证
  • 年度纳税证明
  • 发票
  • 包装清单
  • 技术批准（重型机器适用）