ATA单证册：国际通用的海关通关护照
什么是ATA单证册？
ATA单证册是一种国际通用的海关文件，适用于暂准进口货物，替代进出口货物报关单及相关担保[1]，被誉为暂时进出口货物的通关护照。
实施ATA单证册制度的国家
目前，全球已有超过80个国家和地区实施了ATA单证册制度，包括韩国、印度、墨西哥、哈萨克斯坦等[2]。
使用ATA单证册的优势
- 简化通关手续，无需填写各国国内报关文件，免交货物进口各税的担保。
- 由持证人在本国申请，无需在外国海关办理额外手续或支付费用。
- 降低持证人风险，无需携带高额外汇出国以交纳进口各税的担保。
- 可重复使用，有效期为一年，适用于多次进出口报关及多国过境通关。
适用范围
ATA单证册适用于以下货物类别：
- 各类国际展会中陈列或使用的物品。
- 用于寻求境外订单的商业样品。
- 专业设备，如记者、演员、医生等所需的专业器材。
- 包装物品及其他相关物资。
- 科学研究和教育用仪器装置。
不适用范围包括易腐烂物品、以销售为目的的货物、赠送品及加工维修用途的货物。
申办条件与流程
申办主体条件：
- 申请人应为中国境内自然人、法人或其他组织。
- 申请人需为货物所有人或具有独立自由处分权。
货物要求：
- 能按原状复进口。
- 符合临时进口国家的规定用途。
所需材料：
- 申请表。
- 货物总清单。
- 身份证明文件（如营业执照、身份证等）。
在线申请流程：
- 注册并确认邮箱。
- 登录系统。
- 填写持证人信息、代理人信息、单证册信息及清单。
- 跟踪处理状态并提交担保。
- 凭担保支付凭证领取ATA单证册。
办理时限：网上预审2个工作日，审核通过后3个工作日内签发。
ATA单证册使用说明
ATA单证册包含绿色封面和封底、黄色出口和复进口凭证、白色进口和复出口凭证等。具体使用步骤如下：
- 从中国出口时使用黄色出口存根和凭证。
- 在国外进口时使用白色进口存根和凭证。
- 在国外复出口时使用白色复出口存根和凭证。
- 在中国复进口时使用黄色复进口存根和凭证。
- 过境时需使用蓝色凭证。
注意：若进口地或过境地海关对货物复出口期限加以限制，必须按时完成复出口，否则可能引起索赔。
单证册实务问答补充
ATA单证册签发后，若发现货物总清单有误或不完整，持证人是否可以自行更改？
持证人无权直接更改总清单，必须由签证机构进行修改。但如果总清单中的部分货物持证人不计划携带出境，则无需签证机构同意，只需在办理海关手续时明确列出不办理出口手续的货物，并仔细核对海关签注即可。
ATA单证册签发后，能否增加单据？
可以增加单据，但必须通过原签证机构办理相关手续。
ATA单证册签发与咨询
中国贸促会/中国国际商会是我国唯一经授权的ATA单证册签发和担保机构[3]。商事认证中心负责具体实施ATA制度，提供电子数据备案及通关咨询服务。如遇通关问题或需了解政策流程，可通过以下方式联系：
- ATA业务网站：www.atachina.org
- 咨询电话：010-82217038 / 64595422
来源：综合自关务小二、中国贸促
