RCEP原产地知识问答
了解区域全面经济伙伴关系协定下的规则与细节
自2022年1月1日起，RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）正式生效。为了帮助读者更好地理解其相关条款，本文将围绕原产地规则、出口签证、进口享惠及经核准出口商四个方面展开详细解读。
01. RCEP成员方包含哪些国家？
RCEP成员方涵盖中国、韩国、日本、新西兰、澳大利亚以及东盟十国共15个国家。其中，东盟十国为：文莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南[1]。2022年1月1日首批实施的成员国包括中国、日本、新西兰、澳大利亚、文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国和越南；韩国于2022年2月1日加入，马来西亚则在2022年3月18日实施。
02. 哪些货物具备RCEP项下原产资格？
以下情形可赋予货物RCEP原产资格：
- 在一成员方完全获得或生产的货物（适用“WO”标准）；
- 使用原产材料在一成员方生产的货物（适用“PE”标准）；
- 在一成员方使用非原产材料生产且符合PSR要求的货物（适用“CTC”、“RVC”或“CR”标准）。
03. 如何选择CTC、RVC或CR标准？
具体产品对应的原产地规则可通过查阅海关总署公告获取。如果某产品对应多项标准组合，则只需满足其中之一即可。
04. 税则归类改变（CTC）如何确定？
当非原产材料与最终产品分属不同HS编码时，视为已发生实质性变化，符合CTC标准。例如，中国公司用俄罗斯进口石材加工成混凝土粒料（HS 2517.49），因其HS编码发生变化，该产品具有RCEP原产资格。
05. 区域价值成分（RVC）怎样计算？
RVC可通过扣减法或累加法计算：
- 扣减公式：（货物离岸价格 - 非原产材料价格）÷ 货物离岸价格 × 100%
- 累加公式：（原产材料价格 + 直接人工成本 + 经营费用成本 + 利润 + 其他成本）÷ 货物离岸价格 × 100%
当区域价值成分达到40%时，货物即可认定具备RCEP原产资格。
06. 加工工序标准（CR）是什么？
仅采用“化学反应”作为加工工序标准，适用于第29章和第38章的特定化学品。若在一缔约方通过化学反应制备，则视为原产。
07. ACU是什么规则？
ACU即累积规则，允许将其他RCEP成员国的原产货物或材料视作本国原产材料使用，需标注相应代码如“PE ACU”。
08. DMI是什么规则？
DMI代表微小含量规则，规定当不符合税则归类改变要求的非原产材料占比不超过FOB价的10%时，仍可判定为原产资格。
09. 如何规范填写原产地标准？
必须选择一项基本标准（WO/PE/CTC/RVC/CR）填写，补充规则（ACU/DMI）需与之配合使用。
10. 使用非原产材料简单加工是否影响原产资格？
若仅进行保存操作、包装展示等简单处理，则即使符合PSR也不具备原产资格。
11. 进口包装材料是否影响原产资格？
运输保护及零售用途的包装材料不影响原产资格认定。但计算区域价值成分时需纳入相关价格核算。
12. 特别货物清单中的货物有何特殊要求？
列入特别货物清单的货物需满足出口成员方价值成分不低于20%的要求。
13. 未列入特别货物清单的货物原产国如何认定？
满足以下条件之一即可确认出口成员方为原产国：
- 货物完全获得或生产；
- 使用原产材料并经过必要加工；
- 使用非原产材料但符合PSR规定。
14. 无法明确原产国时如何判定？
对于不能直接确定的货物，以其出口成员方中提供最多原产材料价值占比的国家为原产国。
15. 运输路线是否影响原产资格？
货物在从出口至进口成员方途中未经加工或处理，并处于海关监管下，则不影响其原产资格。
（来源：12360海关热线）
